برنامج عمل الحكومة لتحقيق اختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والتحول الرقمي

Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện đột phá phát triển khoa học, công nghệ, chuyển đổi số- Ảnh 1. — أصدرت الحكومة برنامج عمل رائد لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

من أجل تحقيق الأهداف المنصوص عليها في القرار رقم 57-NQ/TW، تطلب الحكومة أنه في الفترة القادمة، بالإضافة إلى المهام العادية، تحتاج الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية إلى تحديد وتنظيم تنفيذ المهام السبع التالية:

1- رفع الوعي، وإحداث اختراقات في التفكير الإبداعي، وتحديد الإرادة السياسية القوية، والقيادة والتوجيه الحازم، وخلق زخم جديد وروح جديدة في المجتمع كله في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

تطلب الحكومة من الوزارات والفروع والمحليات تطوير وإصدار لوائح بشأن مسؤوليات رؤساء الوكالات الحكومية المسؤولة بشكل مباشر عن توجيه تنفيذ مهام العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي للوكالات والمنظمات؛ واللوائح المتعلقة بمسؤوليات الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في تنفيذ خطة العمل السنوية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ وبناء منصات رقمية وأدوات رقمية لإجراء قياس عبر الإنترنت لمستوى إنجاز مهام التحول الرقمي.

- بناء وتطوير منصة تدريب جماعية مفتوحة عبر الإنترنت لتوفير المعرفة المجانية بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والمهارات الرقمية والتكنولوجيا الرقمية الأساسية للأشخاص والشركات؛ - إطلاق حركة محاكاة وطنية لتعزيز القوة المشتركة للنظام السياسي بأكمله، والمشاركة النشطة لرجال الأعمال والشركات والأشخاص لتنفيذ ثورة التحول الرقمي بنجاح؛ - التركيز على الثناء والتكريم والمكافأة والتشجيع والتحفيز في الوقت المناسب بأشكال مختلفة للعلماء والمخترعين والشركات والمنظمات والأفراد الذين حققوا إنجازات في التحول الرقمي؛ - احترام كل اختراع ومبادرة وتحسين تقني ومبادرة لتحسين كفاءة العمل والأداء، مهما كان صغيراً...

2- العمل على تطوير المؤسسات بشكل عاجل وحازم، وإزالة كل الأفكار والمفاهيم والعوائق التي تعيق التنمية، وتحويل المؤسسات إلى ميزة تنافسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وتطلب الحكومة من الوزارات والقطاعات والمحليات مراجعة وإزالة الاختناقات والعقبات المؤسسية والسياسية في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والموارد البشرية عالية الجودة؛ وإكمال اللوائح القانونية لضمان ممر قانوني لعمل جميع القطاعات والمجالات في البيئة الرقمية؛ وتطوير وإصدار آليات محددة للاستثمار والاستثمار العام والمشتريات العامة للمنتجات التي هي نتائج البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والمنتجات والخدمات الرقمية لتسريع التحول الرقمي الوطني.

تعديل اللوائح القانونية لإزالة العوائق في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بما يسمح بقبول المخاطر والاستثمارات المحفوفة بالمخاطر، وتأخير البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار. يهدف تعديل قانون العلوم والتكنولوجيا (2013) والقوانين ذات الصلة في مشروع تطوير قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار إلى: (أ) إزالة الصعوبات والعقبات، وإنشاء ممر قانوني ملائم لتشجيع العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ (ب) تبسيط الإجراءات الإدارية، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في إدارة الدولة؛ (ج) تركيز موارد الاستثمار من ميزانية الدولة، وجذب الاستثمارات غير المدرجة في الميزانية لمجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

- استكمال السياسات الرامية إلى إزالة الاختناقات وإتقان قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية؛ وبناء الآليات والسياسات التفضيلية وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بالاستثمار في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي لجذب جميع موارد الاستثمار واستخدامها بشكل فعال.

3- زيادة الاستثمار وتحسين البنية التحتية للعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني

في 22 ديسمبر 2024، وقع الأمين العام تو لام وأصدر القرار رقم 57-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني.

يحدد القرار هدفًا يتمثل في أنه بحلول عام 2030، ستصل إمكانات ومستوى العلوم والتكنولوجيا والابتكار إلى مستويات متقدمة في العديد من المجالات المهمة، وأن تكون من بين المجموعات الرائدة بين البلدان ذات الدخل المتوسط المرتفع؛ وأن يتجاوز مستوى وقدرة التكنولوجيا والابتكار لدى الشركات المتوسط العالمي؛ وأن يصل عدد من مجالات العلوم والتكنولوجيا إلى المستويات الدولية. ستكون فيتنام من بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا، ومن بين أفضل 50 دولة في العالم في مؤشر التنافسية الرقمية وتطوير الحكومة الإلكترونية؛ ومن بين أفضل ثلاث دول في جنوب شرق آسيا في مجال البحث والتطوير في مجال الذكاء الاصطناعي، ومركزًا لتطوير عدد من صناعات التكنولوجيا الرقمية والمجالات التي تتمتع فيها فيتنام بمزايا. سيكون هناك ما لا يقل عن خمس شركات للتكنولوجيا الرقمية على قدم المساواة مع الدول المتقدمة...

تطوير شبكة تربط مراكز الابتكار والشركات الناشئة الإبداعية، مع التركيز على التقنيات الاستراتيجية والتحول الرقمي؛ وتنفيذ برامج ومشاريع لتعزيز مجالات التكنولوجيا والابتكار الرئيسية في المركز الوطني للابتكار. نسعى إلى تنفيذ ما لا يقل عن خمسة مشاريع وبرامج في مجالات أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الرقمية، والمصانع الذكية، والمدن الذكية، وغيرها، بحلول عام ٢٠٣٠.

تطوير الحوافز الضريبية للاستثمار وشراء واستئجار المنتجات والخدمات الرقمية؛ وتطوير آليات وسياسات لدعم وتشجيع المنظمات والأفراد والشركات على الاستثمار وبناء المختبرات والمراكز للبحث والتطوير العلمي والتكنولوجي.

بناء صناعة إنترنت الأشياء (IoT) وعدد من المتنزهات الصناعية المتخصصة التي تطور إنترنت الأشياء؛ تحويل المتنزهات الصناعية والتجمعات الصناعية رقميًا نحو تعزيز تطبيق إنترنت الأشياء (IoT) لتصبح متنزهات صناعية وتجمعات صناعية ذكية؛ تعزيز وتطوير عدد من الصناعات والمجالات التي تطبق صناعة إنترنت الأشياء (IoT) مثل التصنيع والتجارة والطاقة والزراعة والنقل والرعاية الصحية وغيرها؛ تحويل المتنزهات الصناعية والتجمعات الصناعية رقميًا نحو تعزيز تطبيق إنترنت الأشياء (IoT) لتصبح متنزهات صناعية وتجمعات صناعية ذكية.

استكمال الممر القانوني لتعزيز تطبيق الذكاء الاصطناعي في الحلول لتطوير تطبيقات التكنولوجيا الرقمية في الصناعات والمجالات والمحليات المرتبطة بإدارة الدولة في مجال الأمن باتجاه الاختصارات والاستباق.

4- تنمية واستغلال الموارد البشرية والكفاءات المتميزة لتلبية متطلبات العلم والتطوير التكنولوجي والابتكار والتحول الرقمي الوطني

تنفيذ الحلول بشكل متزامن لتعزيز تعليم العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات والتوجيه المهني، وجذب الطلاب المتميزين لدراسة تخصصات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات؛ وتطوير وتنفيذ سياسات للكشف عن مواهب العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات ورعايتها في وقت مبكر، والتخطيط والاستثمار في ترقية وتوسيع نظام المدارس المتخصصة ومدارس الموهوبين في العلوم الطبيعية.

مراجعة وتعديل اللوائح الخاصة بسياسات المنح الدراسية والإعفاءات من الرسوم الدراسية للطلبة والمتدربين في مجالات العلوم والتكنولوجيا والهندسة والرياضيات التي تخدم تطوير التكنولوجيا الاستراتيجية، والمشاركين في برامج التدريب على الأمن السيبراني والمواد المتقدمة الممولة من موازنة الدولة.

تنفيذ برامج تدريبية للمهندسين الموهوبين والماجستير والدكتوراه في العلوم الأساسية والمجالات الهندسية والتكنولوجية الرئيسية لخدمة التنمية التكنولوجية الاستراتيجية؛ برامج التدريب وإعادة تدريب الفنيين والتدريب المهني عالي الجودة وتلبية متطلبات تطبيق التكنولوجيات الجديدة والمتقدمة؛ التركيز على الاستثمار في بناء عدد من الجامعات ومراكز التدريب المتقدمة المتخصصة في الذكاء الاصطناعي وغيرها من مجالات التكنولوجيا الاستراتيجية.

وفي الوقت نفسه، مراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بضريبة دخل الشركات في اتجاه إزالة موضوعات التطبيق، وهي مؤسسات التعليم العالي العامة ومؤسسات التعليم العالي الخاصة غير الربحية؛ وتعديل اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام الأصول العامة في اتجاه منح استقلالية عالية لمؤسسات التعليم العالي العامة؛ ومراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بالحوافز الضريبية والائتمانات لأنشطة الاستثمار والرعاية والتدريب والتعاون البحثي للمؤسسات مع مؤسسات التعليم العالي العامة والمنظمات العلمية والتكنولوجية، وما إلى ذلك.

5- تعزيز التحول الرقمي وتطبيق العلوم والتكنولوجيا والابتكار في عمل الأجهزة في النظام السياسي، وتحسين فعالية الحوكمة الوطنية، وفعالية إدارة الدولة في كافة المجالات، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين.

- تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا لبناء الأسس العلمية لدعم اتخاذ القرار في عمليات وكالات إدارة الدولة؛ - بناء نموذج لمركز مراقبة وسيطرة ذكي لتعزيز الإدارة العامة، وتحسين فعالية الحوكمة والكفاءة التشغيلية لجميع مستويات الحكومة؛ - تنفيذ توجيه وتشغيل وكالات الدولة عبر الإنترنت، بناءً على البيانات؛ - تعزيز التفاعل بين الحكومة والشعب للمساعدة في تقليل بيروقراطية جهاز الدولة؛ - إجراء مراقبة شاملة عبر الإنترنت، والتحذير الفوري والكشف المبكر لمنع الفساد والسلبية والهدر.

تحسين جودة تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت طوال العملية؛ وتوفير خدمات رقمية جديدة مخصصة تعتمد على البيانات للأفراد والشركات؛ وتوفير الخدمات العامة بغض النظر عن الحدود الإدارية.

تطوير وإتقان تكنولوجيا المنصات الرقمية المحلية لضمان السلامة والراحة للناس؛ ونشر الخدمات الرقمية الأساسية للناس بسرعة؛ ووضع خطة بحيث يكون لكل شخص هوية رقمية ووسائل رقمية ومهارات رقمية وحسابات رقمية، وتشكيل مواطنين رقميين.

تطوير تطبيقات الذكاء الاصطناعي لدعم التحليل والتحذير من الكوارث الطبيعية والاستجابة لتغير المناخ وحماية البيئة، ودعم التحليل والتحذير من مخاطر الدفاع الوطني والأمن والنظام الاجتماعي والسلامة...

6- تعزيز أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في المؤسسات بشكل قوي

- مراجعة وتطوير السياسات التفضيلية لتشجيع المؤسسات، وخاصة المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والتعاونيات والأسر التجارية، على الاستثمار في التحول الرقمي والبحث وتطبيق العلوم والابتكار التكنولوجي لتحسين كفاءة الإنتاج والأعمال وحوكمة الشركات؛ - تطوير اللوائح الخاصة بإنشاء مرافق بحثية للتكنولوجيا الرقمية وسياسات التحول الرقمي في المؤسسات للبحث والتطبيق والتعاون في نقل إنجازات التكنولوجيا الرقمية الحديثة من الخارج إلى البلاد.

- وضع آليات وسياسات لدعم مؤسسات التكنولوجيا الرقمية والمنظمات والأفراد القادرين على تنفيذ المهام الرئيسية المتعلقة بالتحول الرقمي؛ - وضع سياسات لدعم وتطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية لاستغلال سوق التحول الرقمي المحلي للوصول إلى العالم؛ - تعزيز تنمية الشركات الصغيرة والمتوسطة.

- بناء آلية لجذب الشركات التكنولوجية الرائدة في العالم لإنشاء مقراتها، والاستثمار في البحث والإنتاج في فيتنام وفقًا للمبادئ التالية: الإنتاج والأعمال في المجالات التي تعطي فيتنام الأولوية لها؛ تطوير الصناعات الداعمة في فيتنام؛ الاستثمار في مراكز البحث والتطوير في فيتنام بمعدل 1٪ - 3٪ من الإيرادات.

بناء آليات وسياسات لدعم وتطوير مؤسسات التكنولوجيا الرقمية للاستفادة بشكل جيد من سوق التحول الرقمي المحلي، كأساس للوصول إلى العالمية؛ بناء سياسات قوية بما يكفي لتشجيع روح ريادة الأعمال في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، إلى جانب سياسات لدعم الشركات الناشئة وجذب الشركات المحلية والأجنبية لبدء أعمالها في فيتنام.

7- تعزيز التعاون الدولي في مجالات العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي

تعزيز التعاون الدولي المتعدد الأطراف والثنائي مع البلدان والأقاليم والشركات المتعددة الجنسيات ذات العلوم المتقدمة والتكنولوجيا والتحول الرقمي والمنظمات الدولية ومعاهد الأبحاث الرائدة في العالم في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ والتعلم من التجارب الدولية، وتطبيق الإنجازات والتجارب الدولية على الفور وفقًا للواقع والظروف السياسية والاقتصادية والثقافية والاجتماعية في فيتنام؛ وتعزيز الدبلوماسية التكنولوجية، وجذب الموارد الخارجية، والمساهمة في ضمان الأمن الاقتصادي، وتعزيز الاستقلال التكنولوجي.

المشاركة بشكل فعال واستباقي في تشكيل الأطر والقواعد والحوكمة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في آليات التعاون المتعدد الأطراف؛ ودراسة إمكانية المشاركة في آليات ومبادرات التعاون الجديدة في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

تطوير مشروع لفيتنام للمشاركة الفاعلة في منظمات التقييس الدولية. إنشاء آلية لبناء فريق من الخبراء للمشاركة في المناصب القيادية في منظمات التقييس الدولية، والمشاركة في لجان المعايير الفنية في عدد من المجالات المتعلقة بتطوير التكنولوجيا الاستراتيجية؛ والمشاركة الفعالة وإرسال العلماء للمشاركة في منظمات العلوم والتكنولوجيا الدولية حول العالم، وخاصةً منظمات العلوم والتكنولوجيا التابعة للأمم المتحدة.

[إعلان 2]
المصدر: https://mic.gov.vn/chuong-trinh-hanh-dong-cua-chinh-phu-thuc-hien-dot-pha-phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-chuyen-doi-so-197250110123900441.htm