ضمان الاتساق والتوافق مع الخطط الأخرى

مشهد من الجلسة الصباحية للجمعية الوطنية في 28 يونيو. تصوير: كوانج فينه.

أيّد المندوب لي هو تري (وفد خانه هوا للجمعية الوطنية) بشدة ضرورة إصدار قانون التخطيط الحضري والريفي، وقال إنه لتسهيل تطبيق القانون عمليًا، ينص مشروع القانون على أن مدة التخطيط الحضري والريفي، أي التخطيط العام، تتراوح بين 20 و25 عامًا، وهو ما يتوافق مع خارطة الطريق لتنفيذ أنشطة الاستثمار والبناء في المناطق الحضرية والريفية. ومع ذلك، ووفقًا لأحكام قانون التخطيط لعام 2017، يتعين على المقاطعات والمدن التي تُدار مركزيًا وضع واعتماد التخطيط الإقليمي وفقًا لفترة تخطيط مدتها 10 سنوات. لذلك، يحتاج مشروع القانون إلى لوائح ومتطلبات أوضح بشأن محتوى أنواع ومستويات التخطيط الحضري والريفي وفقًا لفترة التخطيط وفقًا للتخطيط الإقليمي. وفي الوقت نفسه، وبمراجعة أحكام المادة 5، من الضروري النص بوضوح على حالة تخطيط تقسيم المناطق والتخطيط التفصيلي عندما يكون هناك تداخل وتقاطعات في حدود التخطيط المخطط بين المناطق الوظيفية والمناطق الحضرية، وبين المناطق الوظيفية والمناطق الريفية، وبين المناطق الحضرية والمناطق الريفية.

وفقًا لنائب الجمعية الوطنية دونج خاك ماي (وفد داك نونج)، فإن صياغة القانون تهدف إلى تحسين السياسات والقوانين المتعلقة بالتخطيط، والجمع بشكل متناغم بين التنمية الحضرية والبناء الريفي الجديد، وتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المستدامة. في اتجاه الانفتاح لتلقي وتقبل التأثيرات من العديد من الثقافات، يواجه التخطيط الحضري والريفي تحديات كبيرة. أبرزها أنه من حيث الهندسة المعمارية، أدت العولمة والتحديث والتحضر إلى ظهور عدد من الآثار السلبية على القيم المعمارية التقليدية من أجل تعظيم المساحة الصالحة للاستخدام، وبالتالي فإن المنافسة على الارتفاع في المناطق الحضرية لم تظهر أي علامات على الانخفاض، حيث ترتفع المباني السكنية باستمرار. لذلك، ستفتقر المساحات الخضراء والبنية التحتية بسبب الكثافة السكانية العالية. وهذا يساهم في التلوث البيئي، ويختفي المشهد الريفي تدريجيًا، ويتم استبدال الرموز الثقافية مثل أشجار البانيان وأرصفة المياه والمنازل الجماعية والمنازل المعمارية التقليدية بمنازل أنبوبية ومنازل ذات أنماط معمارية أجنبية وعمارة نمطية. لذلك، لضمان التخطيط للتنمية المستدامة لأنشطة التخطيط الحضري والريفي، من الضروري دراسة واستكمال مبادئ حماية وتوارث وتعزيز القيم التقليدية والهوية الثقافية الوطنية واحترام الفضاءات الثقافية الإقليمية.

في غضون ذلك، ووفقًا لنائبة الجمعية الوطنية ماي فان هاي (وفد ثانه هوا)، من الضروري توضيح العلاقة بين التخطيط الحضري والريفي، وهو التخطيط القطاعي الوطني، والتخطيط الحضري والريفي في إطار نظام التخطيط الوطني، لتجنب التداخل بين الخطط. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري النظر في تنظيم هذه العلاقة عند إرساء التخطيط الحضري والريفي، وخاصةً العلاقة بين التخطيط الريفي للمقاطعات والبلديات والتخطيط الحضري للمدن والبلدات والمناطق الحضرية الجديدة.

وفقًا لنائب الجمعية الوطنية هوانغ فان كونغ (وفد هانوي)، على الرغم من اختلاف التخطيط الحضري والريفي، إلا أن محتواهما مترابطان بشكل وثيق. ففي الريف، توجد مناطق حضرية، على سبيل المثال، ومدن في المناطق الريفية، ومناطق ريفية في المناطق الحضرية. لذلك، من الضروري وضع قانون مشترك للتخطيط الحضري والريفي؛ يغطي جميع المواضيع التي تحتاج إلى تخطيط، دون تكرار أو تداخل بين الخطط.

صرحت النائبة في الجمعية الوطنية، تاي ثي آن تشونغ (وفد نغي آن)، بأنه وفقًا لأحكام قانون التخطيط لعام 2017، يتعين على المقاطعات والمدن التي تُدار مركزيًا وضع واعتماد تخطيط إقليمي وفقًا لفترة تخطيط مدتها عشر سنوات. في الوقت نفسه، ينص مشروع القانون على أن مدة التخطيط الحضري والريفي للتخطيط العام تتراوح بين 20 و25 عامًا، وأن مدة التخطيط العام للمدن التي تُدار مركزيًا هي 50 عامًا. يؤدي هذا النقص في الاتساق إلى صعوبة في تنفيذ خيارات التخطيط للتكامل والتنبؤ وضمان التزامن والتوافق، كما أن ربط المدن التي تُدار مركزيًا لا يتطلب وضع تخطيط إقليمي لاستخدام الأراضي، بل يتطلب وضع تخطيط إقليمي لاستخدام الأراضي. إذا لم تكن فترات هذه الخطط موحدة، فسيؤدي ذلك إلى صعوبات في وضع تخطيط إقليمي لاستخدام الأراضي على مستوى المقاطعات والمناطق. لذلك، من الضروري دراسة إيجاد حلول تنظيمية أكثر ملاءمة لهذه المسألة. يمكن تحديد فترة زمنية إضافية في الفترة القصيرة الأجل (5 أو 10 سنوات)، أي تقسيم التخطيط ليتزامن مع التخطيطات الأخرى.

شرح وزير البناء نجوين ثانه نغي التخطيط العام للمناطق الحضرية للمدن التي تديرها الحكومة المركزية، وقال إنه وفقًا لقانون الأراضي لعام 2024، فإن تخطيط استخدام الأراضي الإقليمي له دور مماثل للتخطيط العام للمدن التي تديرها الحكومة المركزية، مما يجسد التخطيط الإقليمي للمدن التي تديرها الحكومة المركزية. بالإضافة إلى ذلك، ينص قانون الأراضي لعام 2024 أيضًا في المادة 65 على أن المدن التي تديرها الحكومة المركزية والتي لديها تخطيط عام معتمد وفقًا لأحكام قانون التخطيط الحضري لا يتعين عليها تطوير تخطيط استخدام الأراضي الإقليمي ولكنها تعتمد على التخطيط العام لتطوير تخطيط استخدام الأراضي. وفقًا لذلك، يلعب التخطيط العام للمدن التي تديرها الحكومة المركزية دور توجيه التنمية المكانية وتحديد أهداف استخدام الأراضي الإقليمية للمدن التي تديرها الحكومة المركزية. لذلك، من الضروري تطوير تخطيط عام للمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

البلاغ رقم ​​29 للدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة

في يوم 28 يونيو، واصلت الجمعية الوطنية يوم عملها السابع والعشرين. في الصباح، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة للاستماع إلى عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC)، رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ وهو يقدم تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون العاصمة (المعدل). ثم صوتت الجمعية الوطنية على إقراره. بعد ذلك، استمعت الجمعية الوطنية إلى عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية فو هونغ ثانه وهو يقدم تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في مشروع استثمار بناء الطريق السريع بين الشمال والجنوب، القسم الغربي، جيا نغيا (داك نونغ) - تشون ثانه (بينه فوك). ثم صوتت الجمعية الوطنية على إقراره. وفي صباح يوم 28 يونيو أيضًا، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون التخطيط الحضري والريفي. وفي نهاية المناقشة، قدم وزير البناء نجوين ثانه نغي شرحًا وتوضيحًا لعدد من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية.

في فترة ما بعد الظهر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، واستمعت إلى عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني بالجمعية الوطنية، لي تان توي، وهو يقدم تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الحراس. بعد ذلك، ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة مشروع قانون الجيولوجيا والمعادن. وفي نهاية المناقشة، شرح وزير الموارد الطبيعية والبيئة، دانج كوك خانه، وأوضح عددًا من القضايا التي أثارها نواب الجمعية الوطنية. بعد ذلك، عقدت الجمعية الوطنية اجتماعًا منفصلاً، واستمعت إلى عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة الجمعية الوطنية للعلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانج هوي، وهو يقدم تقريرًا عن شرح وقبول ومراجعة مشروع القرار بشأن المساحة البحرية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050. ثم صوتت الجمعية الوطنية على إقراره.

وفقا لـ VPQH

المصدر: https://daidoanket.vn/quy-hoach-do-thi-va-quy-hoach-nong-thon-dam-bao-dong-bo-thong-nhat-voi-cac-quy-hoach-khac-10284368.html