الحزب تحت إشراف الشعب - جذور ثابتة وأشجار متينة وكل شيء ناجح: الدرس الرابع: الاعتماد على الشعب ومضاعفة قوة الحزب

الدرس الأول: تحديد الاتجاه بوضوح والعمل على إتقان السياسة باستمرار

الدرس الثاني: كن استباقيًا ومبدعًا من القاعدة الشعبية، وتلبية الاحتياجات العملية

الدرس الثالث: التطبيق العملي والمسؤولية وتعزيز الملكية

الدرس الخامس: إحداث تحول قوي في الإدراك والفعل

قام وفد المراقبة التابع للجنة جبهة الوطن الفيتنامية في منطقة تان بينه (مدينة هوشي منه ) بمراقبة إدارة شرطة منطقة تان بينه للبيوت الداخلية.

إن رؤية الحزب الثابتة هي التعلق الوثيق بالشعب والخضوع لإشرافه، والاعتماد عليه في بناء الحزب، وهو أمرٌ يزداد وضوحًا وواقعيةً يومًا بعد يوم. وتشير جميع القرارات واللوائح المتعلقة ببناء الحزب وإصلاحه وعمل الكوادر إلى تعزيز دور الشعب في النضال من أجل منع الانحطاط ودفعه، و"التطور الذاتي"، و"التحول الذاتي"، وتهيئة الظروف المناسبة للشعب للتفكير المباشر وتقديم الملاحظات إلى لجنة الحزب بشأن عمل الكوادر؛ والاهتمام بالإشراف على تنمية وتدريب الأخلاق وأسلوب الحياة، وإرساء القدوة للقادة والقيادات والمديرين والكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين في النظام السياسي .

احترم آراء الناس

تنفيذًا لأحد الحلول المتعلقة ببناء الحزب المقترحة في القرار رقم 4 للجنة المركزية الحادية عشرة، أصدر المكتب السياسي الحادي عشر لائحة بشأن مشاركة جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب في إبداء الآراء بشأن بناء الحزب وبناء الحكومة (مرفق بالقرار رقم 218-QD/TW بتاريخ 27 ديسمبر 2013).

بموجب هذه اللائحة، يُقدِّم الشعب، مباشرةً ومن خلال جبهة الوطن، والمنظمات السياسية والاجتماعية على جميع المستويات، اقتراحاته إلى لجان الحزب وسلطاته على جميع المستويات، من المستوى المركزي إلى مستوى القواعد الشعبية، وإلى كوادر الحزب وأعضاءه وموظفيه المدنيين والعاملين في القطاع العام في النظام السياسي. ويتمثل محتوى هذه الاقتراحات في مشاريع قرارات الحزب؛ وإضفاء الطابع المؤسسي على قرارات الحزب وتوجيهاته وسياساته وقوانينه، وتجسيدها وتنظيم تنفيذها؛ والصفات السياسية والأخلاقية وأسلوب الحياة والمسؤولية المثالية، لا سيما لرؤساء لجان الحزب ومنظماته وسلطاته على جميع المستويات.

أظهرت الدراسات الميدانية في العديد من المناطق أن لجان الحزب والهيئات وجبهة الوطن على جميع المستويات قد طبقت القرار 218-QD/TW بفعالية، مع التركيز على تعزيز الديمقراطية وتقوية التوافق الاجتماعي. خلال عشر سنوات، أجرت جبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات في كوانغ بينه 20,388 استشارة مع منظمات الحزب والهيئات الحكومية، وحوارات بين رؤساء لجان الحزب والهيئات، ومشاورات مع كوادر الحزب وأعضاءه وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام.

وفقًا لنائب الرئيس الدائم للجنة جبهة الوطن الفيتنامية في مقاطعة كوانغ بينه، ترونغ فان هوي، تجاوزت نسبة الآراء والمقترحات المقبولة 96%، بما في ذلك الآراء التي طلبت الجهات المختصة من السلطات المحلية توضيحها قبل إصدارها. ومن منظور جبهة الوطن الفيتنامية، تتمتع الجهات المختصة برؤية موضوعية وشاملة ومحددة وعملية، وتضمن حقوق الشعب عند إصدار القرارات والتوجيهات والوثائق التوجيهية والإدارية.

في مقاطعة نينه ثوان، إلى جانب الإشراف الدوري على تنفيذ بنود إعلان النتائج بعد الحوارات بين قادة لجنة الحزب والشعب، يقوم وفد الحزب واللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الفيتنامية في المقاطعة، كل ثلاثة أشهر، بجمع آراء الشعب وتطلعاته المشروعة والقانونية، ورفعها إلى لجنة الحزب والحكومة. وتُكلف جبهة الوطن، على جميع المستويات في المقاطعة، كوادر وقادة بتسجيل وتجميع آراء أعضاء لجنة جبهة الوطن مباشرةً، على جميع المستويات، والشعب، كلٌ حسب اختصاصه؛ وتُشكل نتائج الاستطلاعات والبحوث العملية التي تُجريها المجالس الاستشارية أساسًا للتعليقات الدورية على أنشطة منظمات الحزب وكوادره وأعضائه، وتُوصي الحكومة، في الوقت نفسه، بحل القضايا المُلحة التي تُهم الشعب على وجه السرعة. وتُخصص الحكومات، على جميع المستويات، صناديق اقتراحات في مكاتبها، وتُعلن عن أرقام الخط الساخن في وسائل الإعلام.

منذ عام ٢٠٢١ وحتى الآن، نظمت مقاطعة فو رينغ (مقاطعة بينه فوك) حوارات مع أكثر من ٣٠٠ ممثل شعبي، وسجلت ١٢٥ رأيًا وتوصية ومقترحًا. كما نظمت بلديات المقاطعة ٣٠ مؤتمرًا حواريًا شارك فيها أكثر من ٣٠٠٠ شخص، وسجلت ٣٧٥ رأيًا. كما نظمت لجنة الحزب في المقاطعة اجتماعات مع كبار الشخصيات الدينية، وشيوخ القرى، وشخصيات مرموقة في المجتمع، وحوارات مع مسؤولي جبهة الوطن الأم الفيتنامية والمنظمات الشعبية.

ذكرت نجوين ثي شوان هوا، سكرتيرة لجنة الحزب في مقاطعة فو رينغ: "بعد حوارنا مع المواطنين، وبعد أن عاينت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في المقاطعة الصعوبات التي تواجهها أسر الأقليات العرقية عند إتمام إجراءات منح شهادات حق استخدام الأراضي، وافقت على تشكيل مجموعات تطوعية تضم: موظفين من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة، ومكتب تسجيل الأراضي في فرع فو رينغ، وأعضاء اتحاد الشباب، وممثلين عن السلطات المحلية لدعم المواطنين. وفي يومي السبت والأحد، تُحضر قوة المتطوعين معدات متخصصة إلى البلديات".

كما زار سكرتير الحزب بالمنطقة وقادة اللجنة الشعبية بالمنطقة كل منطقة، وأجروا مراجعة شاملة لحالات الأقليات العرقية التي لم تُمنح شهادات حق استخدام الأراضي، والتي قاموا من خلالها بتصنيف وإعادة قياس قطع الأراضي؛ وبالنسبة لأي ملفات تحتاج إلى مستندات إضافية، قامت الإدارة القضائية بالبلدية والوحدات الأخرى بتوجيه ودعم السكان لإكمالها. وفي هذه العملية، سيتم حل أي مشاكل تنشأ، وسيتم منح أي ملفات يتم إكمالها أولاً شهادات حق استخدام الأراضي بسرعة. وبهذا النهج، وفي وقت قصير، أكملت المنطقة إصدار 403 شهادات للأقليات العرقية في 3 بلديات: فوك تان، ولونغ ها، وفو رينغ.

الناس يعرفون، الناس يناقشون، الناس يشرفون على المسؤولين

أصدر الحزب سياساتٍ ولوائحَ عديدةً لتعزيز دور الشعب في بناء الحزب وإصلاحه بشكل مباشر وفعال. ونفّذت لجان الحزب وهيئاته على جميع المستويات حلولاً عديدةً لتوسيع مشاركة الشعب وملاحظاته وإشرافه على الكوادر وعملهم، مما ساهم في تحسين النموذج التنظيمي، وتحسين كفاءة العمل، وتلبية احتياجات الشعب على أكمل وجه. لأن كفاءة كل كادر وعضو في الحزب، وحس المسؤولية، وسماته الأخلاقية، تؤثر تأثيراً مباشراً على ثقة الشعب بالحزب، وتؤثر تأثيراً حاسماً على هيبة الحزب وشرفه.

بروح الانفتاح والرغبة الصادقة في مشاركة الشعب في بناء فريق من الكوادر وبناء الحزب والنظام السياسي وتصحيحه، أصدر الحزب لوائح وآليات لتحديد علامات الانحطاط في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب حياة الكوادر بشكل واضح حتى يتمكن الناس من التعرف عليها ومراقبتها بسهولة.

في القرار رقم 99-QD/TW، المؤرخ في 3 أكتوبر/تشرين الأول 2017، الذي أصدر إطارًا للجان الحزب والمنظمات التابعة مباشرة للجنة المركزية لمواصلة تعزيز دور الشعب في النضال من أجل منع وردع الانحطاط و"التطور الذاتي" و"التحول الذاتي" داخل الحزب، طلبت الأمانة العامة الكشف العلني عن العديد من المحتويات، بما في ذلك نتائج حل القضايا الملحة والتأملات والتوصيات والشكاوى والإدانات؛ ونتائج معالجة القضايا والحوادث السلبية والفاسدة؛ ومحتوى ونتائج تلقي آراء الشعب؛ والالتزام بممارسة والحفاظ على الصفات الأخلاقية وأسلوب حياة الكوادر وأعضاء الحزب؛ والإعلان عن أصول ودخل القادة والمديرين...

تتطلب اللائحة رقم 124-QD/TW المؤرخة 2 فبراير 2018 للأمانة العامة بشأن "الإشراف من قبل جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب على الزراعة الأخلاقية والتدريب وأسلوب حياة القادة والمسؤولين الرئيسيين والكوادر وأعضاء الحزب" من لجان الحزب والمنظمات، بعد تلقي التقارير والتأملات حول علامات التدهور الأخلاقي وأسلوب حياة القادة والمسؤولين الرئيسيين والكوادر وأعضاء الحزب، إصدار إشعارات مكتوبة بنتائج التسوية في غضون 20 يومًا على الأكثر.

مع توسيع نطاق الإشراف على القادة والمسؤولين الرئيسيين والكوادر وأعضاء الحزب في أماكن العمل والمناطق السكنية، سيكون الناس أكثر ثقة ومبادرة ونشاطًا في المشاركة في النضال لمنع التدهور ودفعه إلى الوراء، وتعزيز حقوقهم ومسؤولياتهم بشكل متزايد في المشاركة في بناء الحزب والنظام السياسي.

الجدية والمنهجية هما نهج باك كان. وقد بلورَت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية مظاهر الانحطاط السبعة والعشرين الواردة في قرار اللجنة المركزية الثانية عشرة، الدورة الرابعة، في 135 مظهرًا محددًا ومفصلًا، مما يُسهّل على الكوادر وأعضاء الحزب مراجعة هذه المظاهر ومقارنتها ونقدها الذاتي ونقدها، وفي الوقت نفسه يُسهّل على الناس تحديدها ورصدها. ونسقت اللجنة الدائمة للجنة جبهة الوطن الأم الفيتنامية الإقليمية مع المنظمات الاجتماعية والسياسية لوضع الخطط وتنظيم دورات تدريبية حول عملية وأساليب الرصد، وإصدار وثائق إرشادية، وتنظيم 130 مؤتمرًا دعائيًا شارك فيها 2600 شخص.

يُعدّ اختيار المحتوى ونطاق العمل ومواضيع الإشراف المناسبة والعملية أسلوبًا فعّالًا للجنة جبهة الوطن الإقليمية في كوانغ نينه. وفي إطار الالتزام الدقيق بالوثائق التوجيهية للحكومة المركزية والوضع المحلي، وخاصةً المحتوى الذي يهتم به الناس، لاختيار مواضيع الإشراف ومواضيعه، نظّمت جبهة الوطن الإقليمية في عام ٢٠٢١ إشرافًا على ٣٦ رفيقًا من رؤساء ونواب رؤساء اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن، وفي عام ٢٠٢٢، أشرفت على ٦١ رفيقًا من مديري ونواب مديري الإدارات والفروع والقطاعات.

وأجرت فرق الرصد عمليات التقييم والتحقق في أماكن عمل اللجان الشعبية في المناطق والبلدات والمدن؛ والإدارات والفروع والقطاعات؛ وفي الخلايا الحزبية التي يقيم فيها الرفاق المشرفون؛ وعملت مع ممثلي لجنة الحزب والرفاق المشرفين للاتفاق على محتوى الاستنتاجات بعد الرصد.

في عام 2023، أصبحت جبهة الوطن الإقليمية في كوانغ نينه أول منطقة على مستوى البلاد تكمل برنامج الإشراف على تنفيذ مسؤوليات وبرامج عمل مندوبي مجلس الشعب الإقليمي للفترة 2021-2026 مع 18 مندوبًا، في شكل الجمع بين البحث ومراجعة التقارير وتنظيم الإشراف المباشر على الوكالات والوحدات التي يعمل فيها المندوبون، ولجنة استقبال المواطنين، وجبهة الوطن المحلية وجمع التعليقات من خلايا الحزب حيث يقيمون.

الابتكار والإبداع هما نهج لجنة حزب مدينة هو تشي منه. في الأول من ديسمبر/كانون الأول 2017، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة حزب المدينة اللائحة رقم 1374-QD/TU بشأن عملية التعامل مع المعلومات المتعلقة بالجماعات والأفراد الذين انحطّوا في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة، وخالفوا لوائح الحزب وقوانين الدولة.

تُحدد هذه اللائحة أن معلومات التغذية الراجعة تُدرس وتُعالج من أربعة مصادر، هي: آراء الناخبين؛ ومراقبة الهيئات المنتخبة؛ ومعلومات التغذية الراجعة، والشكاوى والإدانات المقدمة من الكوادر وأعضاء الحزب وأعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والأفراد عبر المنظمات الاجتماعية والسياسية، وأنشطة الرقابة على جبهة الوطن على جميع المستويات؛ ومعلومات التغذية الراجعة من الصحافة. وقد أنشأت اللائحة رقم 1374-QD/TU آليةً لتوجيه المراجعة والمعالجة متعددة التخصصات والمترابطة، سواءً فيما يتعلق بمعالجة معلومات التغذية الراجعة أو بالنظر في مسؤولية المنظمات الحزبية والكوادر وأعضاء الحزب الذين يخالفون لوائح الحزب وقوانين الدولة.

يجب توجيه جميع المعلومات التي تُشكل أساس تحديد إخلال الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام بواجباتهم ومسؤولياتهم الموكلة إليهم للنظر فيها ومعالجتها بصرامة. ويمكن للمواطنين إبلاغ لجان الحزب والجهات المعنية على جميع المستويات مباشرةً، ويتم استلام هذه المعلومات ومعالجتها وفقًا لإجراءات صارمة. ويتطلب هذا الإجراء من الجهات المعنية حل الملاحظات والتوصيات المشروعة والقانونية الواردة من الشعب بشكل مرضٍ، وفي الوقت نفسه، يجب عليها التعامل مع المسؤوليات الجماعية والفردية عن المخالفات.

أنشأت لجان الحزب على جميع المستويات في المدينة مجموعة العمل رقم 1374، برئاسة أمين لجنة الحزب. بعد خمس سنوات، تلقت لجان الحزب على جميع المستويات التابعة للجنة الحزب في المدينة 9820 تقريرًا، تمت معالجة 9705 منها (بمعدل 98.83%).

وعلى هذا الأساس، قامت لجان الحزب على كافة المستويات بمراجعة وتأديب 8 منظمات حزبية و378 عضواً في الحزب؛ وتعاملت مع 435 حالة بعقوبات إدارية (203 توبيخ؛ 86 تحذير؛ 29 فصل؛ 117 حالة تمديد زيادات الرواتب، وخفض الدرجة، ونقل الوظائف، والاستقالات القسرية، والفصل)؛ وأحالت 9 حالات إلى الجهات المختصة للتعامل معها والملاحقة الجنائية.

وبحسب تقييم الرفيق نجوين هو هاي، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مدينة هوشي منه، فإن هذا النهج انتشر بالفعل على نطاق واسع في جميع أنحاء النظام السياسي، مما ساهم في منع وصد الفساد والسلبية لدى المسؤولين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في أداء الواجبات العامة، وتعزيز ثقة الناس.

نصح الرئيس هو تشي منه قائلاً: "إن التواصل الوثيق مع الشعب والاستماع الدائم لآرائه هو أساس قوة الحزب، وبفضله سينتصر الحزب". إن تعزيز سيادة الشعب، والاعتماد على مساهماته ومراقبته لبناء كوادر قوية وبناء حزب نظيف وقوي، هو التوجه الرئيسي للحزب، الذي بدأ يتجسد في الحياة، مُحدثًا تغييرات إيجابية في الوعي والعمل، ومضاعفًا موارد الحزب وقوته.

إن الواقع يؤكد ويضع المتطلبات التي يجب أن تتوفر إلى جانب تحديد الحزب للمبادئ والسياسات بشكل صحيح ومبدع، هي الثقة والإجماع والمشاركة الفعالة للشعب، والتي تشكل أساساً متيناً لبناء وحماية وتنمية بلد مزدهر وسعيد.

مصدر