اقتراح إضافة "حقوق النقابات" لفئتين من العمال في مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل)

اليوم (18 يونيو)، قضت الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة صباحها في قاعة ديان هونغ لمناقشة مشروع قانون النقابات العمالية (المُعدَّل). وفي كلمة مباشرة أمام البرلمان، عبّرت السيدة نجوين ثي لان آنه، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لاو كاي ، عن رأيها.

جلسة صباحية ليوم 18 يونيو للجمعية الوطنية في قاعة ديان هونغ.

فيما يتعلق بالمادة 5 من "اللائحة الخاصة بحق إنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها"، اقترح المندوب لان آنه اختيار الخيار 1: " يحق للعمال الفيتناميين العاملين لدى أصحاب العمل أو الذين يعملون بدون علاقات عمل في فيتنام إنشاء النقابة العمالية الفيتنامية والانضمام إليها وتشغيلها" و" يحق للعمال الأجانب العاملين لدى أصحاب العمل في فيتنام، والذين يعملون بموجب عقد عمل مدته 12 شهرًا أو أكثر، الانضمام إلى النقابة العمالية الفيتنامية وتشغيل النقابات العمالية في النقابة العمالية الشعبية"؛ " يكون النظام والإجراءات الخاصة بإنشاء النقابات العمالية والانضمام إليها وتشغيلها وفقًا لأحكام ميثاق النقابة العمالية الفيتنامية".

وتحدثت المندوبة نجوين ثي لان آنه عن صياغة قانون النقابات العمالية (المعدل).

وفي معرض شرحها لاختيارها، قالت المندوبة نجوين ثي لان آنه إن إضافة "حقوق النقابات" إلى فئتين من العمال كما هو الحال في مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) أمر في غاية الأهمية لحماية الحقوق والمصالح المشروعة للرعايا ويتوافق مع الاتفاقية الدولية لعام 1996 للجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن الحقوق المدنية والسياسية التي تعد فيتنام عضوًا فيها.

ومع ذلك، قال المندوب لان آنه أيضًا إنه لزيادة الإقناع، يوصى بأن تستمر وكالة الصياغة في مراجعة وتقييم التأثير بعناية وطلب الآراء من الأشخاص المتأثرين، وهم منظمات العمال في المؤسسات، وفي الوقت نفسه تعديل واستكمال ميثاق النقابات العمالية وفقًا لذلك، وخاصة شروط ومعايير العمال الأجانب.

ناقش مجلس الأمة في قاعة المجلس صباح يوم 18 يونيو مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل).

فيما يتعلق بـ "مسألة إدارة واستخدام تمويل النقابات العمالية" (المادة 30)، وافقت المندوبة لان آنه على تعديل اللوائح المتعلقة بتمويل النقابات العمالية لتسريع مأسسة متطلبات الحزب، ومعالجة أوجه القصور والقيود، والمساهمة في تحسين جودة وفعالية عمل تمويل النقابات العمالية في الفترة الجديدة. ومع ذلك، اقترحت أن توضح لجنة الصياغة بعض محتويات المادة 29 من مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) بشأن تحديد مصادر تمويل النقابات العمالية الأربعة، مع عدم تحديد وفصل نفقات كل مصدر على حدة لضمان إنفاق عام وشفاف وملائم.

البند 2، المادة 30 من مشروع قانون النقابات العمالية (المعدل) يقترح خيارين لتحديد استخدام أموال النقابات العمالية ( الخيار 1: تكليف الحكومة بتحديد معدل استخدام أموال النقابات العمالية بين النقابة العمالية العليا والنقابة العمالية الشعبية وتنظيم الموظفين في المؤسسة . الخيار 2: تحديد على وجه التحديد أن النقابة العمالية العليا تستخدم 25٪، والنقابة العمالية الشعبية وتنظيم الموظفين في المؤسسة تستخدم 75٪ ) . قال المندوب نجوين ثي لان آنه إن تحديد استخدام أموال النقابات العمالية بين النقابة العمالية العليا والنقابة العمالية الشعبية وتنظيم الموظفين في المؤسسة هو قضية مهمة، وتتطلب الدعاية والشفافية في إدارة واستخدام أموال النقابات العمالية.

وقال المندوب أيضا إنه لا ينبغي تحديد النسبة المحددة في القانون بل ينبغي على الحكومة تحديدها بما يتناسب مع الظروف الاجتماعية والاقتصادية وواقع إنشاء المنظمات العمالية في المنشآت لضمان المرونة والملاءمة مع الواقع.

ويحظى قانون النقابات العمالية باهتمام خاص من قبل نواب الجمعية الوطنية الحاليين.

فيما يتعلق بقانون الإسكان، أضافت المادة 80 من البند 4 من قانون الإسكان (المُعدّل) لعام 2023 عددًا من الأحكام المتعلقة بمسؤوليات الاتحاد العام للعمال في فيتنام في الاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية للعمال والعاملات. إلا أن مشروع قانون النقابات العمالية (المُعدّل) لم يُضف مهام وصلاحيات النقابة العمالية في فيتنام بشكل عام والاتحاد العام للعمال في فيتنام بشكل خاص فيما يتعلق بهذا المحتوى.

لم يقترح مشروع قانون النقابات العمالية (المُعدَّل) حتى الآن خطةً لإدارة واستخدام الموارد المالية النقابية للاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية، بما يضمن الشفافية والعقلانية والمساواة بين المستفيدين. في الوقت نفسه، لا توجد آلية تُمكّن العمال والعاملات من ذوي الاحتياجات الخاصة والمستوفين للشروط المنصوص عليها في القانون من الحصول على السكن الاجتماعي. يُوصى بأن تقوم الجهة المُعِدَّة بدراسة ومراجعة اللوائح المُكمِّلة المتعلقة بالاستثمار في بناء المساكن الاجتماعية في مشروع قانون النقابات العمالية (المُعدَّل) لضمان اتساقها مع أحكام قانون الإسكان (المُعدَّل).

مصدر