اقتراح فرض ضريبة استهلاك خاصة بناءً على تركيز الكحول

اقتراح لفرض ضريبة استهلاك خاصة بناءً على تركيز الكحول. الصورة: مينه كوانغ

لا يمكن تأجيل الأمر الحتمي.

يخضع مشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل) حاليًا لنقاشات واسعة النطاق من قِبَل وزارة المالية ، وسيُناقش في مجلس الأمة في دورته الثامنة (أكتوبر 2024) ويُعتمد في دورته التاسعة (مايو 2025). وثمة حاليًا العديد من النقاط الجديدة البارزة التي تُؤثِّر تأثيرًا بالغًا على صناعة المشروبات عمومًا، والمشروبات الكحولية خصوصًا.

في ندوة "ضمان استدامة المنافع عند تعديل قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الكحولية"، أكد البروفيسور الدكتور هوانغ فان كونغ، عضو لجنة المالية والموازنة في الجمعية الوطنية ، على ضرورة إصدار هذه الضريبة، وهو أمر لا يمكن تأجيله. وعند عرضها على الجمعية الوطنية، يجب أن تكون هناك أسس كافية ومبررات مقنعة لإقرار السياسة. لذلك، من الضروري تحديد الأسواق، بالإضافة إلى التأثيرات على قطاعاتها السوقية، كمنهجية أو خارطة طريق.

وفقًا لملاحظات حول الضرائب في العديد من الدول، قالت السيدة دينه ثي كوينه فان، رئيسة شركة برايس ووترهاوس كوبرز فيتنام، إن آثار البيرة والنبيذ على الصحة مختلفة، ولا ينبغي الجمع بينهما. فبما أن النبيذ يحتوي على تركيز كحول أعلى، بينما تبلغ نسبة الكحول في البيرة حوالي 5% فقط، فإن بعض الأنواع تحتوي على أكثر من عشر درجات. علاوة على ذلك، يختلف سلوك المستهلكين تجاه البيرة والنبيذ اختلافًا كبيرًا.

تفرض معظم دول العالم ضرائب على المشروبات بناءً على تركيز الكحول، مع إدراكها الواضح لآثارها الضارة على الصحة. أي أنه كلما ارتفع تركيز الكحول في البيرة والنبيذ، ارتفعت الضريبة. مع ذلك، في الواقع، منتجات البيرة منخفضة الكحول والأقل ضررًا بالصحة غالية الثمن، لذا تُفرض عليها أحيانًا ضرائب أعلى من المنتجات ذات المحتوى الكحولي الأعلى.

حاليًا، يُنظّم قانون الوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة ومكافحتها منتجات البيرة وفقًا لمستويات تركيز الكحول المختلفة (أقل من 5.5 درجة، ومن 5.5 إلى أقل من 15 درجة، وأكثر من 15 درجة). وبالنظر إلى تركيز الكحول كعامل ضار، والسياسة الضريبية كإحدى الأدوات الفعالة لتنظيم سلوك المستهلك، وتوجيه استخدام منتجات عالية الجودة منخفضة الكحول لتجنب الآثار الضارة على الصحة، تقترح آراء عديدة فرض ضريبة نسبية بناءً على تركيز الكحول في منتجات البيرة، بدلاً من معدل ثابت كما كان الحال سابقًا (65%) - اقترحت السيدة فان.

أكد الدكتور نجوين كووك فييت، نائب مدير معهد فيتنام للاقتصاد والسياسة (VEPR)، أن تفعيل السياسة الضريبية عمومًا، وضريبة الاستهلاك الخاصة خصوصًا، وتحقيق آثارها وأهدافها المرجوة، يتطلبان وحدة وتناغم الأطراف المعنية، لا سيما المستهلكين والمصنعين. وإلا، فقد تحدث أسعار تحويلية أو تغييرات في أسعار المدخلات للتهرب من الضرائب وعدم التأثير على سلوك المستهلك.

الحاجة إلى تقييم التأثير بأرقام محددة وأدلة مقنعة

وفقًا للأستاذ الدكتور هوانغ فان كونغ، يهدف فرض ضريبة استهلاك خاصة على المنتجات الكحولية إلى تغيير السلوك. وتغيير السلوك لمجرد تأثير السعر على الضريبة لا يُحدث تغييرًا كبيرًا، نظرًا لكونه منتجًا غير مرن. لذلك، بالتوازي مع ذلك، لا بد من التواصل والدعاية. كيف يُمكن أن يُؤثر كل تغيير في هذه الضريبة على وسائل الإعلام والتوعية والمستهلكين؟

صرح قائلاً: "من الضروري ضمان انسجام المصالح ليتمتع المستهلكون بسلوك استهلاكي أفضل، وليتمتع المصنعون بجودة أفضل وصرامة وأمان أكبر. وستساعد الأدوات الضريبية المصنعين على اختيار هذا التغيير. ضريبة الاستهلاك الخاصة ليست الهدف الرئيسي لزيادة إيرادات الميزانية، ولكن تغيير السياسة الضريبية لا يمكن أن يقلل من إيرادات الميزانية. الأمور التي تحتاج إلى تقييم تأثيرها بأرقام محددة وأدلة مقنعة سيكون من الأسهل على المجلس الوطني إقرارها".

المصدر: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo