اقتراح تكليف الحكومة بتعديل مستوى خصم ضريبة الدخل الشخصي للأسر

[إعلان 1]

ANTD.VN - اقترحت وزارة المالية النظر في خيار تكليف الحكومة بتنظيم مستوى الاستقطاع العائلي لضمان المرونة والتعديل الاستباقي ليناسب واقع كل فترة.

ويأتي هذا الاقتراح ضمن مقترح إعداد مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي (الاستبدال) الذي أعلنت عنه وزارة المالية للتو للتعليق عليه.

تكليف الحكومة بتحديد مستوى الخصم العائلي

وفي مشروع القانون، اقترحت وزارة المالية دراسة وتعديل الضوابط الخاصة بمستويات الاستقطاع العائلي لتتناسب مع التغيرات في مستويات المعيشة ومؤشرات الأسعار والمؤشرات الاقتصادية الكلية في الآونة الأخيرة.

وبموجب قانون ضريبة الدخل الشخصي الحالي، يحق للأفراد خصم التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة وتأمين المسؤولية المهنية لبعض المهن التي تتطلب تأميناً إلزامياً، مطروحاً منه الخصومات العائلية والمساهمات الخيرية والإنسانية والمخصصات والإعانات حسب المقرر... أما المبلغ المتبقي فهو الدخل المستخدم كأساس لحساب ضريبة الدخل الشخصي.

حاليًا، يبلغ الخصم الضريبي ١١ مليون دونج فيتنامي شهريًا (١٣٢ مليون دونج سنويًا)؛ ويبلغ الخصم لكل مُعال ٤٫٤ مليون دونج شهريًا. بهذا الخصم، يُعفى حاليًا من دفع ضريبة الدخل الشخصي الأشخاص الذين يبلغ دخلهم من الراتب والأجور ١٧ مليون دونج شهريًا (في حال وجود مُعال واحد) أو ٢٢ مليون دونج شهريًا (في حال وجود مُعالَين) بعد خصم التأمينات الاجتماعية والصحية وتأمين البطالة.

وفقًا لتقرير مسح مستويات معيشة السكان لعام ٢٠٢٣ الصادر عن مكتب الإحصاء العام (وزارة التخطيط والاستثمار)، بلغ متوسط دخل الفرد الشهري في فيتنام عام ٢٠٢٣ (بالأسعار الجارية) ٤.٩٦ مليون دونج فيتنامي، بينما بلغ متوسط دخل الأسر ذات الدخل الأعلى (أغنى ٢٠٪ من السكان) ١٠.٨٦ مليون دونج فيتنامي شهريًا للفرد. وعليه، فإن الخصم الضريبي الحالي لدافعي الضرائب (١١ مليون دونج فيتنامي شهريًا) يزيد بأكثر من ٢.٢١ مرة عن متوسط دخل الفرد (أعلى بكثير من المستوى المطبق في الدول الأخرى)، وهو ما يعادل متوسط دخل أغنى ٢٠٪ من السكان.

Cần rà soát, đánh giá lại mức giảm trừ gia cảnh thuế thu nhập cá nhân

الحاجة إلى مراجعة وإعادة تقييم مستوى خصم ضريبة الدخل الشخصي للأسرة

مع ذلك، تُقرّ وزارة المالية بأن مستوى الخصم العائلي الحالي مُطبّق منذ عام ٢٠٢٠، لذا من الضروري مراجعته وإعادة تقييمه لاقتراح تعديلات وإضافات عليه بما يتوافق مع الشروط الجديدة. يجب دراسة مستوى الخصم العائلي المُحدّد وحسابه بعناية لضمان توافقه مع تقلبات الأسعار، وارتفاع مستوى معيشة المواطنين في الفترة الأخيرة، وتوقعات الفترة المقبلة، مع عدم التقليل من دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في النظام الضريبي.

"إن مستوى الخصم "المرتفع للغاية" من شأنه أن يحجب دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي في أداء وظائف هذه الضريبة (ضمان العدالة الاجتماعية وتنظيم الدخل) وسيعيد سياسة ضريبة الدخل الشخصي بشكل غير مرئي إلى "سياسة ضريبية لأصحاب الدخل المرتفع" كما في الفترة السابقة" - أوضحت وزارة المالية رأيها.

كما اقترحت وزارة المالية دراسة إمكانية تكليف الحكومة بتنظيم مستوى الاستقطاع العائلي لضمان مرونته وتعديله بشكل استباقي بما يتناسب مع واقع ومتطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في كل فترة. ويُقرر هذا التعديل حاليًا من قِبل اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.

واقترحت الوزارة أيضًا استكمال نطاق تحديد المساهمات الخيرية والإنسانية القابلة للخصم (الصناديق الاجتماعية، وصناديق الجمعيات الخيرية)؛ ودراسة واستكمال الخصومات المحددة الأخرى (النفقات الطبية والتعليمية)؛ وتكليف الحكومة بتحديد التفاصيل وتقديم تعليمات التنفيذ لتتناسب مع الممارسات الناشئة.

"ومع ذلك، ينبغي النظر في نطاق النفقات القابلة للخصم ومستوى خصم النفقات وحسابها بشكل مناسب لتحقيق الأهداف المحددة ولكن أيضًا دون تقليص دور سياسة ضريبة الدخل الشخصي كأداة لتنظيم الدخل وتنفيذ إعادة التوزيع" - جاء في مسودة تقديم وزارة المالية.

خفض معدلات الضرائب التصاعدية

واقترحت وزارة المالية في المشروع أيضا دراسة وتعديل جدول الضريبة التصاعدية المطبق على الأفراد المقيمين الذين يتقاضون دخلا من الرواتب والأجور.

يُطبّق حاليًا جدول الضرائب التصاعدي على دخل الأجور والرواتب بسبع شرائح ضريبية بمعدلات ضريبية: 5%، 10%، 15%، 20%، 25%، 30%، و35%. لكن، خلال عملية التطبيق الفعلي، ثمة رأي مفاده أن جدول الضرائب التصاعدي الحالي غير معقول، إذ إن الشرائح كثيرة جدًا، والفجوة بينها ضيقة جدًا، مما يؤدي بسهولة إلى قفزة في الشرائح الضريبية عند جمع الدخل في نهاية العام، مما يزيد من مبلغ الضريبة المستحقة، ويزيد عدد التسويات الضريبية بشكل غير ضروري، في حين أن مبلغ الضريبة الإضافية المستحقة ضئيل.

وتعتقد وزارة المالية أنه من خلال مراجعة هيكل الضرائب الحالي ودراسة اتجاه تحسين مستويات معيشة الناس في الفترة المقبلة وكذلك الخبرة الدولية، يمكن لفيتنام دراسة خفض عدد معدلات الضرائب في الجدول الضريبي الحالي من 7 معدلات إلى مستوى مناسب؛ إلى جانب ذلك، النظر في توسيع فجوة الدخل في معدلات الضرائب، وضمان تنظيم أعلى لأولئك الذين لديهم دخل بمعدلات ضريبية عالية.

إن تطبيق هذا التوجيه سيساهم في تبسيط وتقليص عدد المستويات الضريبية لتسهيل الإقرار والسداد على المكلفين.

سيتم دراسة تعديل جدول ضريبة الدخل الشخصي بعناية، ويجب أن يتوافق مع التوجه المنصوص عليه في استراتيجية إصلاح النظام الضريبي حتى عام 2030، مع ضمان توافقه مع السياق الاجتماعي والاقتصادي ومستويات الدخل والمعيشة للشعب ومع الممارسات الدولية، وخاصة مع البلدان ذات الظروف المماثلة، مع ضمان حقوق العمال، وتشجيع تطوير سوق العمل في سياق التكامل الدولي، وضمان الإيرادات لموازنة الدولة.

[إعلان 2]
المصدر: https://www.anninhthudo.vn/de-xuat-giao-chinh-phu-dieu-chinh-muc-giam-tru-gia-canh-thue-thu-nhap-ca-nhan-post596535.antd