اقتراح زيادة مستوى الخصم العائلي: يجب تطبيق مستوى أعلى هذا العام

اقترحت وزارة المالية زيادة الخصم العائلي لدافعي الضرائب إلى 15.5 مليون دونج شهريًا وللمعالين إلى 6.2 مليون دونج شهريًا.

مع خصم الأسرة المقترح بقيمة 6.2 مليون دونج شهريًا فقط، يقول العديد من الخبراء إنه من الصعب تغطية نفقات المعالين في سن الدراسة، لأنه لا يكفي لتغطية تكاليف الطعام والدراسة والترفيه... - صورة: TTD

وقد تم للتو طرح هذا الاقتراح في مشروع قرار اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن تعديل مستوى الخصم العائلي للتعليق عليه.

هذا هو أحد خيارين لتعديل مستوى خصم الأسرة الذي اقترحته وزارة المالية ، والذي يسري اعتبارًا من عام 2026. الخيار الآخر هو زيادة مستوى خصم الأسرة لدافعي الضرائب إلى 13.3 مليون دونج شهريًا وللمعالين إلى 5.3 مليون دونج شهريًا.

وفقًا لوزارة المالية، يُعزى تعديل مستوى الخصم العائلي إلى الارتفاع التراكمي لمؤشر أسعار المستهلك (CPI) من عام 2020 إلى عام 2025 بنسبة تقارب 21.24%. ومع ذلك، يرى العديد من الخبراء ونواب الجمعية الوطنية ضرورة رفع مستوى الخصم العائلي وتطبيقه فورًا في عام 2025.

يجب رفع مستوى خصم الأسرة إلى 17 - 18 مليون دونج شهريًا لدافع الضرائب نفسه و8 - 9 مليون دونج شهريًا للمعالين كما اقترح الناخبون في العديد من المحافظات وبعض الوزارات...

الدكتور نجوين نجوك تو (خبير الضرائب)

يجب زيادة خصم الأسرة إلى 17 - 18 مليون دونج شهريًا

وبحسب حسابات وزارة المالية، فإن رفع مستوى الخصم العائلي إلى 15.5 مليون دونج شهرياً لدافعي الضرائب و6.2 مليون دونج شهرياً للمعالين، سيؤدي إلى خفض إيرادات ميزانية الدولة بنحو 21 ألف مليار دونج.

إذا رُفع مستوى الخصم العائلي وفقًا للخيار المتبقي، ستنخفض الميزانية بمقدار 12,000 مليار دونج. ومع ذلك، ووفقًا لوزارة المالية، يُمكن تعويض إيرادات الميزانية جزئيًا من خلال زيادة إيرادات ضرائب الاستهلاك الأخرى نتيجةً لزيادة الدخل المتاح لدافعي الضرائب.

وفي حديثه مع توي تري ، قال الدكتور نجوين نجوك تو، خبير الضرائب، إن الاقتراح بزيادة مستوى الخصم العائلي يظهر أن وزارة المالية متقبلة وتقبل تعليقات دافعي الضرائب والخبراء والوزارات...

وبالإضافة إلى ذلك، لا تعتمد وزارة المالية فقط على زيادة مؤشر أسعار المستهلك، بل تميل أيضاً نحو الخيار الثاني - وهو الأكثر فائدة لدافعي الضرائب الذين يحصلون على دخل من الأجور والرواتب عند الأخذ في الاعتبار كل من معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي للفرد ودخل الفرد.

ومع ذلك، ووفقًا للسيد تو، فإن خصم 15.5 مليون دونج شهريًا من ضرائب الأسرة و6.2 مليون دونج شهريًا للمعالين لا يزال غير معقول في ظل ارتفاع أسعار السلع والخدمات الأساسية على مدى السنوات الخمس الماضية. وهذا يُسبب صعوبات جمة لدافعي ضريبة الدخل الشخصي.

"وبالتالي، ينبغي رفع مستوى خصم الأسرة إلى 17 - 18 مليون دونج شهريًا لدافع الضرائب نفسه و8 - 9 مليون دونج شهريًا للمعالين، كما اقترحت العديد من المقاطعات وبعض الوزارات"، اقترح السيد تو.

وشاطر السيد نجوين دوك نغيا، مدير مركز الاستشارات القانونية التابع لجمعية أعمال مدينة هو تشي منه، الرأي نفسه، قائلاً إنه على الرغم من أن مؤشر أسعار المستهلك لم يرتفع إلا بنحو 20%، إلا أن أسعار السلع الأساسية للحياة اليومية قد ارتفعت في الواقع بأكثر من هذا المستوى بكثير. لذلك، يُعد تطبيق مستوى الخصم العائلي وفقًا للخيار الثاني أمرًا معقولًا.

في عرض وزارة المالية، جاء أن ضريبة الدخل الشخصي مبنية على مبادئ المنافع والعدالة والقدرة على دفع الضرائب، وأن تطبيق ضريبة الدخل الشخصي سيساهم في ضمان عقلانية وعدالة وكفاءة السياسة الضريبية... لذلك، وفقًا للسيد نجيا، يجب أن يضمن مستوى الخصم العائلي أولاً الحد الأدنى من احتياجات دافعي الضرائب مثل الطعام والسكن والتعليم والفحص الطبي والعلاج...

يتطلب هذا مراعاةً لضمان الاحتياجات الأساسية لدافعي الضرائب. على سبيل المثال، لضمان الحاجة إلى الغذاء والسكن، ينبغي السماح لدافعي الضرائب بخصم فوائد قرض المنزل الأول، أو خصم تكاليف التعليم لدافعي الضرائب وأطفالهم أو النفقات الطبية..."، اقترح السيد نغيا.

أشخاص يأتون إلى العمل في إدارة الضرائب في مدينة هوشي منه في أوائل يوليو 2025 - الصورة: TTD

يجب تطبيق خصومات عائلية جديدة في عام 2025

إلى جانب رفع مستوى الخصم العائلي، اقترح السيد تو أيضًا تطبيق مستوى الخصم العائلي الجديد على الفور لفترة الضرائب لهذا العام.

"لأنه لا ينبغي أن نكون صارمين للغاية مع دافعي الضرائب. الهدف هو المشاركة، وتخفيف العبء عن دافعي الضرائب الأفراد، وتحفيز الاستهلاك المحلي"، اقترح السيد تو.

وفقًا للسيد تو، مع انخفاض الضرائب، سيزيد إنفاق الناس على التسوق. وبالتالي، سيتطور الإنتاج المحلي والأنشطة التجارية ويزدهران.

إذا نظرنا إلى الزيادات الثلاث في الاستقطاعات العائلية على مدى العقد الماضي، فإن مبلغ ضريبة الدخل الشخصي كان يزداد دائمًا كل عام مقارنة بالعام السابق، كما زادت إيرادات ميزانية الدولة بشكل كبير.

وبالمثل، قال السيد نجيا أيضًا إن الزيادة في السلع الاستهلاكية الأساسية كانت قوية جدًا في الآونة الأخيرة، وأعلى بعدة مرات من مؤشر أسعار المستهلك.

لذلك، تُساعد فترة حساب الضرائب من عام ٢٠٢٥ دافعي الضرائب على تخفيف بعض الأعباء، إذ أصبحت حياة العمال صعبة للغاية منذ جائحة كوفيد-١٩. كما تُعدّ هذه الخطوة دعمًا مناسبًا لدافعي الضرائب.

قال السيد نجوين فان دوك، المدير العام لشركة ترونغ تين للاستشارات المحاسبية والضريبية المحدودة، إن دافعي ضريبة الدخل الشخصي من أصحاب الدخل من وظائف ثابتة، المقيمين في المناطق الحضرية، لا يزالون يواجهون صعوبات جمة. وينبغي تطبيق هذا الخصم العائلي على الفترة الضريبية لعام ٢٠٢٥، لأنها تقع في أبريل ٢٠٢٦.

وفقًا للسيد دوك، بدلاً من انتظار ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك إلى 20% لتعديل مستوى الخصم العائلي كما كان محسوبًا سابقًا، ينبغي أن ينصّ النظام على أنه عند ارتفاع مؤشر أسعار المستهلك من 5% إلى 10%، ستُقرّر الحكومة تعديله ليكون أكثر مرونةً وأقرب إلى الواقع. كما اقترح المحامي تران زو، مدير مكتب مينه دانج كوانج للمحاماة، تطبيق مستوى الخصم العائلي الجديد فورًا اعتبارًا من الفترة الضريبية لعام 2025.

وقال السيد كوا "إن سلة السلع المستخدمة في حساب مؤشر أسعار المستهلك تحتوي على ما يصل إلى أكثر من 700 عنصر، وهو رقم كبير للغاية في حين أن السلع الاستهلاكية الأساسية التي تخدم حياة الناس لا تزيد عن بضع عشرات من العناصر، ولكن أسعار هذه العناصر ارتفعت بشكل حاد في الآونة الأخيرة، وفي الواقع زادت بنسبة تزيد عن 20٪ لفترة طويلة، مما يجعل حياة الناس أكثر صعوبة".

يقول الخبراء إن خصم الأسرة يجب أن يرتفع إلى 17 - 18 مليون دونج شهريًا لدافع الضرائب نفسه و8 - 9 مليون دونج شهريًا للمعالين - الصورة: TTD

*المندوب تا فان ها (نائب رئيس لجنة الثقافة والمجتمع):

ينبغي زيادة خصم الأسرة بنسبة 50% على الأقل حتى يكون معقولاً.

اقترحت وزارة المالية زيادة مستوى الخصم العائلي، حيث يمكن زيادة مستوى الخصم العائلي لدافعي الضرائب إلى 13.3 - 15.5 مليون دونج، وللمعالين 5.3 - 6.2 مليون دونج / شهر، ويتم تطبيقه من فترة الضريبة 2026.

المندوب تا فان ها

كما تم زيادة الراتب الأساسي للكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بنسبة 30% ويتم تطبيقه اعتباراً من 1 يوليو 2024.

على مدار العام الماضي، منذ زيادة الراتب الأساسي، ارتفعت تكاليف المعيشة أيضًا بشكل كبير، وخاصة في المدن الكبرى والمناطق الحضرية.

وبالتالي، يجب رفع مستوى الخصم العائلي ليتناسب مع الواقع. برأيي، إذا ارتفع الراتب بنسبة 30%، فيجب رفع مستوى الخصم العائلي بنسبة 30% على الأقل، لا أقل. إلى جانب ذلك، ارتفع مؤشر أسعار المستهلك (CPI) خلال الفترة 2020-2025 بنحو 21.24%.

لذلك، يجب إضافته، وإذا تم حسابه بشكل صحيح، يجب رفع خصم الأسرة إلى ٥٠٪ على الأقل ليكون مناسبًا. هذا سيساعد أيضًا على جعل زيادة الراتب خلال العام الماضي ذات معنى صحيح.

كما ذكرت مراراً، عندما ناقش مجلس الأمة رفع الراتب الأساسي، اقترح نواب مجلس الأمة والمواطنون والخبراء أيضاً تعديل مستوى الاستقطاع العائلي لأنه مرتبط بحياة الناس.

وكان ينبغي للسلطات في ذلك الوقت أن تحدد الأولويات وتقترح حلولاً محددة لمعالجة المشكلة العاجلة.

لذلك، يُعدّ هذا المقترح ضروريًا للغاية، ولكنه لا يُلبي المتطلبات. علاوةً على ذلك، أرى أنه لا ينبغي تطبيقه قبل الفترة الضريبية لعام ٢٠٢٦، ولكن عندما تُقرّه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجب تطبيق هذا التعديل فورًا.

تعتزم الحكومة أيضًا تقديم تعديل شامل لقانون ضريبة الدخل الشخصي إلى مجلس الأمة في دورته العاشرة، لذا يتعين تنفيذه وفقًا لخارطة الطريق. ويشمل ذلك خطة محددة لتعديل مستوى الخصم العائلي ومعدلات الضريبة. وفي الوقت نفسه، ينبغي عند إجراء التعديل اقتراح أساليب ومبادئ حسابية مناسبة لتوفير المرونة اللازمة للحكومة لتنظيمه في الوقت المناسب.

* مندوب تران خانه ثو (هونج ين):

يجب تطبيق مستوى خصم الأسرة الجديد فورًا في عام 2025

إن الخصم العائلي الحالي البالغ 11 مليون دونج شهريًا لدافع الضرائب نفسه و4.4 مليون دونج شهريًا لكل معال، والذي تم تطبيقه منذ عام 2020، أصبح قديمًا، عندما تقلبت تكلفة المعيشة بشكل كبير، وارتفعت أسعار العديد من السلع الأساسية مثل البنزين والمواد الغذائية بشكل حاد.

ومن الواضح أن هذا يخلق مشكلة، مما يدفع دافعي الضرائب، وخاصة العاملين بأجر ثابت، إلى الوقوع في موقف "الاضطرار إلى دفع ضرائب أعلى قبل أن تزيد رواتبهم".

تخيلوا، في هانوي أو مدينة هو تشي منه، أن تكاليف رعاية الأطفال، والرسوم الدراسية، والسكن، والطعام... تُستهلك بالفعل كل دخل أسرة متوسطة الدخل تقريبًا. ومع ذلك، مع الاستقطاع العائلي الحالي، لا يزال على الموظفين دفع الضرائب كما لو كان لديهم فائض من المال.

المندوب تران خانه ثو

وبعبارة أخرى، فإن القواعد الحالية لا تعكس القدرة الحقيقية لدافعي الضرائب على الدفع.

لذلك، من الضروري تعديل مستوى الخصم العائلي في أقرب وقت، بدلاً من الانتظار حتى عام ٢٠٢٦ كخطة عمل حالية. ينبغي على الحكومة عرض التعديل على اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قريبًا، وتطبيقه في الأشهر الأخيرة من عام ٢٠٢٥.

إذا تأخرت، فإن السياسة الضريبية سوف تصبح متخلفة عن الواقع وسوف تضر بدافعي الضرائب.

من بين الخيارين المقترحين لزيادة الخصم العائلي، تعطي وزارة المالية "الأولوية" للخيار الذي يفيد دافعي الضرائب، حيث يبلغ الخصم العائلي لدافعي الضرائب 15.5 مليون دونج شهريًا وللمعالين 6.2 مليون دونج شهريًا، ويطبق اعتبارًا من عام 2026.

أنا شخصيا أتفق بشكل أساسي مع الخيار الثاني، لأنه سيساعد في خفض الالتزامات الضريبية على دافعي الضرائب على مستوى أعلى.

إذا تم تنفيذ هذا الخيار، فإن الموازنة ستقلل الإيرادات بشكل أكبر، ولكن الدخل المتاح للناس سيرتفع، مما يساهم في تحفيز زيادة الإنفاق المنزلي والاستهلاك الاجتماعي ويساعد بشكل غير مباشر على زيادة إيرادات الموازنة من مصادر أخرى على المدى المتوسط والطويل.

ومع ذلك، وكما ذكرت، أقترح أن يتم تنفيذ ذلك في وقت مبكر، ربما اعتبارا من الأشهر الأخيرة من عام 2025 بدلا من عام 2026 لتلبية الاحتياجات العملية.

اقتراح لخفض معدل الضريبة التصاعدية إلى 5 مستويات

فيما يتعلق بالجدول الضريبي التصاعدي، اقترحت وزارة المالية في مشروع قانون ضريبة الدخل الشخصي المُعدّل خيارين. وأبرز ما يميز الجدول الضريبي المقترح هو اعتماد خمسة معدلات ضريبية فقط بدلاً من المعدلات السبعة الحالية.

وبالتالي، يُسهم الفارق بين الشرائح الضريبية في خفض المبلغ المستحق. على سبيل المثال، يُزاد الدخل الخاضع للضريبة في الشريحة الأولى إلى 10 ملايين دونج فيتنامي بمعدل ضريبة 5% بدلاً من 5 ملايين دونج كما كان مُقررًا سابقًا. ومع ذلك، يظل معدل الضريبة 35% على الدخل الخاضع للضريبة في أعلى شريحة، والذي يتجاوز 80 مليون دونج فيتنامي شهريًا (الخيار الأول)؛ أو 100 مليون دونج فيتنامي شهريًا (الخيار الثاني).

وفقًا للسيد تران كوا، لا يزال جدول الضرائب مُثقلًا، ومستوى التنظيم مرتفعًا، يصل إلى 35%. لذلك، اقترح السيد كوا إلغاء معدل الضريبة البالغ 35% وتوزيع معدلات الضرائب في جدول الضرائب التصاعدية، وذلك لتسهيل الأمور على دافعي الضرائب ذوي المستويات الأعلى.

آنه هونغ - لي ثانه - ثانه تشونج

المصدر: https://tuoitre.vn/de-xuat-nang-muc-giam-tru-gia-canh-phai-ap-muc-cao-hon-ngay-nam-nay-20250722081030818.htm