اقتراح إنشاء هيئة تفتيش التراث الثقافي

وبناءً على ذلك، أُنشئت هيئة تفتيش التراث الثقافي التابعة للهيئة الحكومية لإدارة التراث الثقافي على المستوى المركزي. وتتولى هذه الهيئة مسؤولية التفتيش المتخصص، والتدقيق، ومعالجة المخالفات القانونية في مجال التراث الثقافي، بالإضافة إلى مهام وصلاحيات أخرى وفقًا لأحكام قانون التفتيش.

قدم رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه تقريرا عن استقبال ومراجعة مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) بعد ظهر يوم 23 أكتوبر.

في فترة ما بعد الظهر من يوم 23 أكتوبر، استمرارًا للدورة الثامنة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، وتقديم تقرير عن استقبال ومراجعة مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، قال رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه إنه خلال المناقشة، كانت هناك آراء مفادها أن اللوائح المتعلقة بتفتيش التراث الثقافي قد تم النص عليها في قانون التفتيش واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة، لذلك إذا كانت اللوائح كما هي في مشروع القانون، فسوف يؤدي ذلك إلى التداخل.

ولتلقي هذا الرأي أرسلت اللجنة الدائمة بمجلس الأمة وثيقة إلى الحكومة تتضمن تعليقات ومقترحات بشأن ضرورة إنشاء مفتشية للتراث الثقافي في مشروع القانون أو اللائحة في المرسوم الخاص بالجهة التي تقوم بوظيفة التفتيش المتخصص، في حال إنشاء مفتشية متخصصة للتراث الثقافي.

في 22 أكتوبر/تشرين الأول، تلقت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ردًا كتابيًا من الحكومة. وبناءً على ذلك، ترى الحكومة أن مجال إدارة الدولة للتراث الثقافي مجال واسع ومعقد وهام للتنمية الثقافية والاقتصادية والاجتماعية.

وفي الواقع، حدثت بعض الانتهاكات في مجال التراث الثقافي ولكن لم يتم التعامل معها أو لم يتم التعامل معها بشكل صحيح؛ ولا تزال هناك حالات من فقدان الآثار والتحف؛ ويتم انتهاك التراث وتشويهه؛ ولا يتم حماية المواقع الأثرية.

يؤثر إنشاء مشاريع تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة الأثرية سلبًا على العناصر الأصلية والمناظر الطبيعية والبيئة البيئية للمنطقة الأثرية. لذلك، تقترح الحكومة إدراج مسألة تفتيش التراث الثقافي في مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدّل).

وقال السيد فينه إنه بناء على رأي الحكومة، وجهت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بمراجعة واعتماد اللوائح المتعلقة بتفتيش التراث الثقافي كما هو الحال في مشروع القانون.

تنص المادة 18 من قانون التفتيش على إنشاء إدارة عامة وهيئة تفتيش تابعة لها للقيام بمهام تفتيش متخصصة ضمن نطاق إدارة الدولة التي تُدار من قِبل الإدارة العامة والهيئة بشكل لامركزي. أما بالنسبة للتراث الثقافي، فتُدار من قِبل إدارة التراث الثقافي التابعة لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة.

إلا أنه في المرسوم الحكومي رقم 03/2024 الذي ينظم الهيئة التي تقوم بمهام التفتيش المتخصصة وأنشطة الهيئة المكلفة بأداء مهام التفتيش المتخصصة، فإن مجال التراث الثقافي لا يتضمن مهام تفتيش متخصصة.

مع ذلك، عند صياغة قانون التراث الثقافي (المُعدَّل)، رأت كلٌّ من هيئة الصياغة وهيئة المراجعة أن مجال إدارة الدولة للتراث الثقافي مجالٌ واسعٌ ومعقدٌ وهامٌ للتنمية الثقافية والاقتصادية والاجتماعية. ومن الضروري إنشاء هيئة تفتيش متخصصة للتراث الثقافي. لذا، يُقترح إنشاء هيئة تفتيش للتراث الثقافي.

هل يجب علينا أن نفكر في إنشاء هيئة لتفقد التراث الثقافي؟

وفي معرض تعليقه على هذه القضية، اقترح المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) النظر في إنشاء وكالة تفتيش متخصصة للتراث الثقافي.

وقال مندوب دونغ ثاب إن سبب اقتراح إنشاء وكالة تفتيش متخصصة للتراث الثقافي هو أنه في الماضي، لم يتم التعامل مع العديد من الانتهاكات أو لم يتم التعامل معها بشكل صحيح، ولا تزال هناك حالات من فقدان الآثار والتحف وإلحاق الضرر بالتراث الثقافي.

هل سيحمي إنشاء هيئة تفتيش الآثار ويمنع سرقتها أو إتلافها كما في الماضي؟ كان فقدان الآثار وتلفها في الماضي نتيجةً لتراخي إدارة هيئات التفتيش والهيئات الحكومية. لدى وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالفعل هيئة تفتيش تابعة لها، وهي بحاجة إلى التطوير لضمان فعاليتها. ليس من الضروري إنشاء هيئة إضافية لتفتيش التراث الثقافي، كما قال المندوب هوا، مضيفًا أن إنشاء هيئة تفتيش إضافية سيزيد من عدد الموظفين.

ينبغي أن يُترك الأمر للحكومة. إذا رأت الحكومة ضرورةً لذلك، فسوف تُنظّمه. وإن لم يكن كذلك، فلن تُنظّمه. لا ينبغي تسجيله في القانون، كما اقترح السيد هوا.

المصدر: https://thanhnien.vn/de-xuat-thanh-lap-co-quan-thanh-tra-di-san-van-hoa-185241023145626032.htm