يواجه مصنعو المشروبات السكرية مخاوف بشأن ضريبة الاستهلاك الخاصة

أثارت الضريبة المفروضة على المشروبات الغازية السكرية آراء متباينة.

تشرف وزارة المالية على صياغة قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدَّل)، الذي يُعدِّل عددًا من البنود المهمة. ومن البنود المُضافة إلى المسودة "توسيع القاعدة الضريبية"، بما في ذلك بند "إضافة المشروبات الغازية المُحلَّاة وفقًا للمعايير الفيتنامية، والتي تحتوي على نسبة سكر تزيد عن 5 غ/100 مل، إلى السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة". وفي الوقت نفسه، يقترح مشروع القانون تطبيق معدل ضريبة بنسبة 10%، نظرًا لحداثة هذا البند.

قال الدكتور نجوين مينه ثاو، رئيس إدارة بيئة الأعمال والتنافسية، إن نتائج الحسابات أظهرت أنه عند تطبيق ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10٪ على المشروبات الغازية السكرية، فسيكون لها تأثير محدد على صناعة المشروبات الغازية، مما يتسبب في انكماش نطاق إنتاج شركات المشروبات الغازية بعد زيادة الضريبة؛ انخفضت القيمة المضافة وقيمة الإنتاج لصناعة المشروبات الغازية.

إذا طُبِّقت ضريبة استهلاك خاصة بنسبة 10% على المشروبات الغازية، فسترتفع إيرادات الميزانية من الضرائب غير المباشرة (SCT) في السنة الأولى (2026) بنحو 8,507 مليارات دونج فيتنامي، بينما ستنخفض إيرادات الميزانية من الضرائب المباشرة بنحو 2,152 مليار دونج فيتنامي. وبدءًا من السنوات التالية (أي من عام 2027 فصاعدًا)، ستبدأ إيرادات الميزانية من الضرائب المباشرة وغير المباشرة في الانخفاض بمعدل -0.495% سنويًا، أي ما يعادل انخفاضًا يُقدَّر بنحو 4,978 مليار دونج فيتنامي سنويًا. وهذا يؤدي إلى انخفاض في القيمة المضافة، وانخفاض في قيمة الإنتاج، وانخفاض في الأرباح؛ مما يُقلِّل من إجمالي إيرادات الميزانية في الدورات التالية.

بالإضافة إلى ذلك، قيّم التقرير أن تطبيق سياسة ضريبة الاستهلاك الخاصة لن يؤثر بشكل مباشر على صناعة المشروبات فحسب، بل سيمتد تأثيره ليشمل 25 قطاعًا اقتصاديًا ، ويؤدي إلى انخفاض الناتج المحلي الإجمالي بنحو 0.448%، أي ما يعادل 42,570 مليار دونج فيتنامي. لذلك، اقترحت اللجنة الاقتصادية والمالية (CIEM) عدم تطبيق ضريبة الاستهلاك الخاصة على المشروبات الغازية السكرية.

متفقًا مع الرأي نفسه، حلل الدكتور كان فان لوك، عضو المجلس الوطني الاستشاري للسياسة المالية والنقدية، أن إجمالي ضريبة الاستهلاك الخاصة يُمثل 8.8% من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة. وإذا كانت الزيادة في الإيرادات البالغة 2400 مليار دونج من فرض ضريبة استهلاك خاصة على المشروبات الغازية السكرية تُمثل أيضًا نسبة ضئيلة، أقل بقليل من 2% من إجمالي الإيرادات الضريبية سنويًا. وفي الوقت نفسه، بافتراض أن الضريبة ستُعدل السلوك الذي يُسبب انخفاض استهلاك المشروبات الغازية السكرية، فلن تتحقق إيرادات قدرها 2400 مليار دونج بالتأكيد. ناهيك عن أن تحصيل المبلغ الصحيح والكافي من هذه الضريبة ليس بالأمر السهل أيضًا، لأنه لا يُمكن استبعاد التهرب الضريبي.

من منظور غذائي، ووفقًا للأستاذة المشاركة، الدكتورة نجوين ثي لام، نائبة المدير السابق لمعهد التغذية في فيتنام، تضاعف معدل زيادة الوزن والسمنة لدى الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 5 و19 عامًا في بلدنا خلال الفترة 2010-2020، من 8.5% إلى 19%. ومع ذلك، لا يزال هذا الرقم أقل بكثير من متوسط المعدل في منطقة الآسيان البالغ 33.96% (2021).

هناك العديد من الأسباب التي تؤدي إلى زيادة الوزن والسمنة عند الأطفال، منها: النظام الغذائي غير المتوازن والتغذية، وضعف النشاط البدني، والعوامل الوراثية، والعوامل الاجتماعية والاقتصادية، وقلة النوم، وسوء التغذية، وتأخر النمو في مرحلة الطفولة... وقد أظهر مسح أجراه المعهد الوطني للتغذية في الفترة 2018-2021 أن الأطعمة الأكثر استهلاكًا من قبل الأطفال في كل من المناطق الحضرية والريفية هي الحبوب - النشا (أكثر من 97٪)، والخضروات والفواكه (أكثر من 90٪)، والبروتين (أكثر من 85٪)، والدهون (أكثر من 65٪)...؛ وتشكل المشروبات السكرية في الشارع والمشروبات السكرية والمشروبات الغازية أقل نسبة، بحد أقصى 24.6٪.

لذلك، فإنّ الحدّ من استهلاك المشروبات الغازية السكرية وحده لا يحل مشكلة زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية (مثل ضغط الدم، وأمراض القلب والأوعية الدموية، والسرطان، والسكري، وغيرها). للوقاية من زيادة الوزن والسمنة والأمراض غير المعدية، من الضروري تعزيز الوعي بالتغذية والصحة. إلى جانب ذلك، يجب ترشيد استهلاك مصادر الغذاء؛ ويجب أن يشمل النظام الغذائي زيادة تناول الخضراوات والفواكه والألياف؛ وزيادة الأنشطة البدنية، إلخ.

من منظور الأعمال، اقترح السيد دو تاي فونغ، رئيس اللجنة الفرعية للمشروبات في جمعية البيرة والكحول والمشروبات الفيتنامية (VBA)، عدم إضافة المشروبات الغازية، وفقًا للمعايير الفيتنامية، والتي يزيد محتوى السكر فيها عن 5 غ/100 مل، إلى مجموعة السلع الخاضعة لضريبة الاستهلاك الخاصة، نظرًا لعدم وجود دراسة وتقييم شاملين وكاملين لتأثير الضريبة على السلع المباشرة وغير المباشرة من الناحية الاجتماعية والاقتصادية. هذا هو الرأي الثابت لصناعة المشروبات الذي أُرسل إلى الوزارات والهيئات المعنية في الوثائق المرسلة للتعليق على مشروع القانون.

صرح السيد دو تاي فونغ بأنه وفقًا لإحصاءات منظمة الأغذية والزراعة للأمم المتحدة (الفاو) وتقرير نيلسن في فيتنام، فإن كمية السكر الحر من المشروبات المحلاة لا تمثل سوى حوالي 1.1% من إجمالي الطاقة التي يستهلكها الجسم من الطعام والمشروبات. في حين أن منظمة الصحة العالمية توصي بأن تكون كمية السكر الحر التي يستهلكها الجسم يوميًا 5%.

TH (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/doanh-nghiep-san-xuat-nuoc-giai-khat-co-duong-truoc-noi-lo-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-398513.html