الابتكار في آلية الإدارة وتنظيم مهام العلوم والتكنولوجيا

وزارة العلوم والتكنولوجيا هي منظمة تابعة لوزارة الصناعة والتجارة ، تؤدي وظيفة تقديم المشورة والمساعدة للوزير في إدارة الدولة لأنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار؛ جودة المنتجات والسلع؛ المعايير واللوائح الفنية؛ القياس، الملكية الفكرية؛ أنشطة نقل التكنولوجيا؛ سلامة الغذاء في قطاع الصناعة والتجارة وفقًا لأحكام القانون.

لقد تم تطوير عمل إدارة العلوم والتكنولوجيا في وزارة الصناعة والتجارة بشكل شامل من المحتوى إلى أساليب الإدارة.

أُنشئت وزارة العلوم والتكنولوجيا في 1 نوفمبر 1995 بموجب المرسوم رقم 74/ND-CP باسم وزارة إدارة التكنولوجيا وجودة المنتجات. وفي المرسوم رقم 55/2003/ND-CP المؤرخ 28 مايو 2003، غُيّر اسمها إلى وزارة العلوم والتكنولوجيا. ومنذ المرسوم رقم 189/2007/ND-CP المؤرخ 27 ديسمبر 2007، سُمّيت الوزارة وزارة العلوم والتكنولوجيا حتى الآن.

على مرّ مراحل تطورها، لطالما عُرفت وزارة العلوم والتكنولوجيا بكونها كيانًا موحدًا، مُخلصًا، ذكيًا، ومُبدعًا، مما مكّنها من تحقيق العديد من النجاحات، وتقديم مساهمات قيّمة في العمل الاستشاري، وتنفيذ مهام إدارة الدولة في الوزارة في المجالات المُكلّفة بها. وقد مُنحت الوزارة العديد من الألقاب النبيلة، مثل أوسمة العمل من الدرجة الأولى والثانية والثالثة، والعديد من شهادات الاستحقاق، وغيرها من ألقاب التقليد.

في الآونة الأخيرة، من أجل تلبية المهام والمتطلبات من الممارسة، قدمت وزارة العلوم والتكنولوجيا المشورة واقترحت على قادة الوزارة العديد من الحلول لتجديد آلية الإدارة والتنظيم والتوجيه بشأن تنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا، واتباعًا دقيقًا لتوجهات وسياسات الحزب والحكومة وتوجيهات الوزارة بشأن أنشطة العلوم والتكنولوجيا، وبالتالي بناء الأنشطة وتنفيذها بشكل فعال.

وبفضل ذلك، استمر في عام 2023 والأشهر الستة الأولى من عام 2024 تسجيل العديد من التغييرات والتحسينات الإيجابية في إدارة وتنفيذ مهام العلوم والتكنولوجيا على جميع مستويات وزارة الصناعة والتجارة، بهدف تحسين فعالية تطبيق نتائج البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا في الإنتاج، وتحسين كفاءة وفعالية الإدارة الحكومية في القطاعات والمجالات.

بعض النتائج المحددة هي كما يلي: تطوير واعتماد استراتيجية العلوم والتكنولوجيا والابتكار لخدمة تطوير قطاع الصناعة والتجارة حتى عام 2030 في القرار رقم 2795 / QD-BCT بتاريخ 30 أكتوبر 2023. حددت الاستراتيجية الأهداف والتوجهات والمهام والحلول المتعلقة بالاستراتيجية الوطنية لتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار حتى عام 2030 في استراتيجية تطوير الصناعة والتجارة ؛ بهدف تنفيذ المهام والحلول لإعادة هيكلة قطاع الصناعة والتجارة حتى عام 2030 ؛ جنبًا إلى جنب مع برامج ومشاريع العلوم والتكنولوجيا التي وافقت عليها الجهات المختصة ، والتي أصبحت التوجه الثابت لتنظيم وتنفيذ أنشطة الوزارة بما يتماشى مع أهداف ومتطلبات تطوير العلوم والتكنولوجيا لخدمة إعادة هيكلة قطاع الصناعة والتجارة من الآن وحتى عام 2030.

مع التوجه العام للبلاد ومتطلبات إعادة هيكلة المنظمات العلمية والتكنولوجية العامة التابعة للوزارة، أجرت الإدارة بحثًا وأبلغت اللجنة التنفيذية للحزب عن خارطة طريق تطوير وإعادة هيكلة المنظمات العلمية والتكنولوجية التابعة للوزارة؛ حيث تضمن إعادة هيكلة المنظمات العلمية والتكنولوجية القدرة على الدعم والتكامل بين الوحدات من أجل التنمية المتبادلة؛ والهدف بحلول عام 2030 هو تشكيل نظام منظمة العلوم والتكنولوجيا التطبيقية متعدد التخصصات، مرتبط بمتطلبات إدارة الدولة، وتنمية القطاعات والمجالات ذات الأولوية واتجاهات تنمية القطاعات والتكنولوجيا في العالم.

بناءً على اقتراح الإدارة، وافقت لجنة الحزب بوزارة الصناعة والتجارة على خطة دمج معهدين (بما في ذلك معهد أبحاث النفط ومصانع النفط، ومعهد أبحاث وتصميم وتصنيع الآلات الزراعية) في مدرستين تابعتين للوزارة لتطوير نقاط القوة في كل وحدة وكذلك القدرة على الاستغلال والتطوير معًا.

شهدت إدارة العلوم والتكنولوجيا بوزارة الصناعة والتجارة تطورًا شاملًا، بدءًا من المحتوى وصولًا إلى أساليب الإدارة. وركزت المهام على دعم المؤسسات في تطبيق التكنولوجيا وابتكارها، وإدارة الإنتاج، وتطوير المنتجات وفقًا لسلسلة القيمة، بهدف إنتاج منتجات وسلع تحمل علامات تجارية فيتنامية ذات قيمة مضافة عالية وقدرة تنافسية عالية في السوق، وتحسين الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية. أما على صعيد التنفيذ، فقد تم تعزيز آلية الاختيار، مع التركيز على بناء مهام علمية وتكنولوجية واسعة النطاق، في مجموعات من المهام لحل القضايا الملحة والرئيسية.

يعمل قطاع الصناعة والتجارة على تعزيز أنشطة البحث العلمي والتكنولوجي

تواصل وزارة العلوم والتكنولوجيا تنظيم وتنفيذ البرنامج الوطني للعلوم والتكنولوجيا للابتكار والتحديث في قطاع التعدين بفعالية؛ وتُطبّق العديد من نتائج تنفيذ المهام مباشرةً في المؤسسات، مما يُحدث آثارًا إيجابية للغاية على الإنتاج ونتائج الأعمال. بالنسبة لمجموعة المهام الوزارية، تُشكّل الميزانية المخصصة لمواضيع البحث والتطوير، ومشاريع الإنتاج التجريبية، ومهام تنفيذ البرامج الوزارية الرئيسية نسبة كبيرة من إجمالي ميزانية العلوم والتكنولوجيا على مستوى الوزارة. وتتمثل الطريقة الأساسية لتوزيع المهام في الاختيار، حيث يتم توزيع عدد من المهام المحددة مباشرةً بناءً على المعلومات العلمية والتكنولوجية.

بهدف توحيد إدارة أنشطة العلوم والتكنولوجيا بوزارة الصناعة والتجارة، وتوحيد إجراءاتها وأساليب تنفيذها، بناءً على التوجيهات العامة للوزارة، وأنشطة العلوم والتكنولوجيا الخاصة بالصناعة والمجال، وقّع وزير الصناعة والتجارة ووافق على القرار رقم 1320/QD-BCT بتاريخ 31 مايو 2024، بشأن إصدار لائحة إدارة مهام العلوم والتكنولوجيا على المستوى الوزاري بوزارة الصناعة والتجارة. تضمن هذه اللائحة التوافق مع اللوائح العامة لإدارة مهام العلوم والتكنولوجيا، وتحدد في الوقت نفسه الشروط والمتطلبات الخاصة بأنشطة العلوم والتكنولوجيا بوزارة الصناعة والتجارة.

في الأشهر الستة الأولى من عام 2024، قامت الإدارة بشكل استباقي بمراجعة وتقييم الوثائق الحالية تحت إدارة الإدارة لتقديم توصيات ومقترحات لقادة الوزارة لإصدارها قريبًا في الوقت القادم، مثل: مراجعة وتقييم تنفيذ التعميم رقم 36/2019/TT-BCT الذي ينظم إدارة الجودة للسلع تحت إدارة وزارة الصناعة والتجارة؛ تطوير وإصدار تعميم بشأن قائمة رموز النظام المنسق للمنتجات الغذائية تحت الإدارة الحكومية لوزارة الصناعة والتجارة؛ تطوير مسودة اللائحة الفنية الوطنية بشأن QCVNs في مجال سلامة الأغذية تحت إدارة الوزارة؛ تطوير وإصدار تعميم ينظم تتبع الأغذية؛ تطوير قرار بتعديل القرار رقم 688a/QD-BCT بتاريخ 28 فبراير 2020 بشأن إصدار الإجراءات الإدارية في مجال سلامة الأغذية.

كما تتولى الإدارة رئاسة وتنسيق إبداء الرأي وتقييم مقترحات تعديلات القوانين، وصياغة الوثائق القانونية التي ترأسها وتتشاور بشأنها الوزارات أو الفروع أو الوحدات التابعة للوزارة. وتشمل الوثائق القانونية في مجالات الإدارة المُكلَّفة: قانون المعايير واللوائح الفنية، وقانون جودة المنتجات والسلع، وقانون العلوم والتكنولوجيا، وقانون إدارة واستخدام الأسلحة والمتفجرات والأدوات المُساعدة (المُعدَّل)...؛ وتشارك بفعالية كعضو في لجان الصياغة وفرق تحرير المراسيم والتعميمات التوجيهية للوثائق في مجالات إدارة الإدارة.

بالإضافة إلى ذلك، في عام 2023 والأشهر الستة الأولى من عام 2024، قامت وزارة الصناعة والتجارة بتنسيق وطلبت من وزارة العلوم والتكنولوجيا تقييم وإصدار 13 شهادة جودة صناعية إضافية تحت الإدارة الحكومية لوزارة الصناعة والتجارة، بما في ذلك 7 شهادات جودة صناعية على الغاز الطبيعي المسال (LNG)، و3 شهادات جودة صناعية على محركات الديزل، و11 شهادة جودة صناعية على السيراميك والزجاج، و8 شهادات جودة صناعية على كفاءة الطاقة؛ كما أصدرت 12 شهادة جودة صناعية مؤهلة لتلبية متطلبات الإدارة الحكومية لوزارة الصناعة والتجارة ونفذت بالكامل تسجيل شهادات الجودة الصناعية المؤهلة بعد إصدارها لوزارة العلوم والتكنولوجيا.

تنفيذًا لاستراتيجية الملكية الفكرية حتى عام 2030 وفقًا للقرار رقم 1068/QD-TTg المؤرخ 22 أغسطس 2019 لرئيس الوزراء، وافق وزير الصناعة والتجارة على القرار رقم 828/QD-BCT المؤرخ 9 مارس 2021 الذي أصدر خطة تنفيذ استراتيجية الملكية الفكرية حتى عام 2030 لقطاع الصناعة والتجارة.

في الآونة الأخيرة، نفذت وزارة الصناعة والتجارة الخطة المذكورة أعلاه بفعالية، مع التركيز على المهام التالية: بحث واقتراح آلية تقييم لتشجيع محتوى الملكية الفكرية في مهام العلوم والتكنولوجيا التابعة للوزارة؛ ووضع مشروع لتنظيم مسابقات الابتكار والإبداع في قطاع الصناعة والتجارة؛ واقتراح تخصيص يوم الابتكار في الصناعة والتجارة لتوزيع جوائز على الأفراد والمجموعات المتميزة؛ ووضع خطة وتنظيم أنشطة للتدريب والتوجيه وتبادل الخبرات مع الدول في مجال الملكية الفكرية.

المصدر: https://congthuong.vn/vu-khoa-hoc-va-cong-nghe-doi-moi-co-che-quan-ly-to-chuc-nheem-vu-khoa-hoc-va-cong-nghe-343761.html