وافق أعضاء الاتحاد الأوروبي للتو على الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات التي تستهدف موسكو ردا على الحملة العسكرية التي يشنها الرئيس الروسي فلاديمير بوتن في أوكرانيا.
قالت بلجيكا، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي، في 21 فبراير/شباط: "لقد وافق سفراء الاتحاد الأوروبي للتو من حيث المبدأ على الحزمة الثالثة عشرة من العقوبات في إطار العدوان الروسي على أوكرانيا"، ووصفتها بأنها "واحدة من أكثر التدابير المقبولة على نطاق واسع في الاتحاد الأوروبي".
وتأتي الإجراءات الأخيرة بعد أن قيل إن صناعة الأسلحة الروسية حصلت على أجزاء لإنتاج طائرات بدون طيار للاستخدام العسكري، حسبما قال دبلوماسيون لوكالة الأنباء الألمانية (د.ب.أ).
ومن المقرر أن تتم الموافقة رسميا على حزمة العقوبات الأخيرة من قبل الكتلة المكونة من 27 دولة في 24 فبراير/شباط، وهو الذكرى السنوية الثانية لليوم الذي بدأت فيه القوات الروسية التقدم داخل أوكرانيا.
قديم ولكن جديد
وتهدف الجولة الثالثة عشرة من عقوبات الاتحاد الأوروبي، مثل سابقاتها، إلى الحد من قدرة روسيا على كسب المال لتمويل حربها المستمرة في أوكرانيا، ولكن الجولة الأخيرة هي الأولى التي تستهدف شركات في البر الرئيسي الصيني يشتبه في أنها تساعد روسيا في التحايل على القيود للوصول إلى "السلع المحظورة".
وتركز الإجراءات في المقام الأول على مكافحة الاحتيال وتستهدف الشركات في جميع أنحاء العالم المتهمة بتزويد روسيا بالتكنولوجيا المتقدمة والسلع العسكرية المنتجة في الاتحاد الأوروبي، وخاصة مكونات الطائرات بدون طيار.
استُهدفت أيضًا شركات من تركيا وكوريا الشمالية، من بين دول أخرى. وأُضيف ما يقرب من 200 فرد وكيان، معظمهم من روسيا، إلى القائمة السوداء، التي تضم الآن أكثر من 2000 اسم.
مع ذلك، لا تشمل الحزمة أي أفراد أو كيانات يُعتقد تورطهم في وفاة المعارض أليكسي نافالني. كما لا تشمل فرض قيود أكثر صرامة على الألومنيوم الروسي، إذ لا تزال هذه القضية مثيرة للانقسام.
وستصبح التفاصيل الدقيقة للعقوبات الأخيرة متاحة بمجرد نشر حزمة العقوبات الأخيرة في الجريدة الرسمية للاتحاد الأوروبي، وهو ما يتوقع أن يتم في وقت لاحق من هذا الأسبوع.
ستُطبّق الحزمة الثالثة عشرة من عقوبات الاتحاد الأوروبي على روسيا في 24 فبراير/شباط 2024، أي في الذكرى الثانية للصراع في أوكرانيا، وفقًا لبلجيكا، الدولة العضو التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي. الصورة: ذا جاز.
كتبت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين على مواقع التواصل الاجتماعي: "أرحب بالاتفاق على حزمة العقوبات الثالثة عشرة ضد روسيا. علينا مواصلة إضعاف آلة بوتين الحربية".
حاول الاتحاد الأوروبي سابقًا فرض عقوبات على بعض الشركات المتمركزة في الصين القارية، لكن شكاوى المسؤولين في بكين وتحفظات بعض الدول الأعضاء حالت دون ذلك. وقد دفعت العلاقات الوثيقة بين روسيا والصين أخيرًا الدبلوماسيين في بروكسل إلى طرح الفكرة على طاولة المفاوضات للمرة الثانية.
وبحسب بيانات الجمارك الحكومية الصينية، وصل حجم التجارة بين روسيا والصين إلى مستوى قياسي تجاوز 240 مليار دولار (213 مليار يورو) في عام 2023. وهذا الرقم يتجاوز بكثير هدف الـ200 مليار دولار الذي حددته موسكو وبكين.
بالنسبة للصين، فإن فرض العقوبات النهائية على ثلاث من شركاتها يمثل نهاية جهد طويل الأمد لمنع إدراج شركاتها في القائمة السوداء بسبب الحرب في أوكرانيا.
تستهدف حزمة عقوبات الاتحاد الأوروبي الجديدة، وهي الثالثة عشرة منذ فبراير/شباط 2022، أيضًا منشآتٍ روسية يُزعم تورطها في تهريب الأطفال من أوكرانيا. وقد دفعت مزاعم تهريب الأطفال من أوكرانيا المحكمة الجنائية الدولية إلى إصدار مذكرة توقيف بحق الرئيس بوتين في مارس/آذار من العام الماضي.
رفضت موسكو مذكرة الاعتقال التي أصدرتها المحكمة الجنائية الدولية بحق السيد بوتن ووصفتها بأنها غير صالحة، وقالت إنها لا تعترف باختصاص المحكمة لأن روسيا ليست طرفا في نظام روما الذي أسس المحكمة الجنائية الدولية.
إنجاز مرور عامين
لقد تم توقيت الموافقة على حزمة العقوبات الأخيرة بشكل متعمد ليتزامن مع الذكرى الثانية لبدء الحرب في أوكرانيا (24 فبراير 2022 - 24 فبراير 2024).
تباطأت العملية بسبب محاولة المجر منع أي قيود تتعلق بشركة روساتوم، الاحتكار النووي الروسي. روساتوم هي المقاول الرئيسي لتوسيع محطة باكس للطاقة النووية، التي توفر أكثر من 50% من كهرباء المجر.
رغم بعض العثرات البسيطة، أُقرّت حزمة العقوبات النهائية في 21 فبراير/شباط، قبل ثلاثة أيام من الذكرى الثانية الرمزية للعملية العسكرية الروسية في أوكرانيا. في العام الماضي، كاد الاتحاد الأوروبي أن يفوت هذا الموعد.
ومن المقرر أن يتحول الاتفاق على حزمة العقوبات الثالثة عشرة إلى قانون من خلال إجراء مكتوب رسمي في 24 فبراير/شباط، وفقا لبلجيكا - الدولة العضو التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي.
سيارة مدمرة بعد هجوم عسكري في منطقة دونيتسك، 21 فبراير/شباط 2024. الصورة: جيتي إيماجز
إن الحزمة الأخيرة تركز بشكل كامل تقريبا على القضاء على التهرب من العقوبات، وهي ظاهرة شائعة تم مقارنتها بلعبة "ضرب الخلد": فبمجرد إغلاق ثغرة واحدة، تنفتح أخرى.
كانت الصين والإمارات العربية المتحدة وتركيا وقيرغيزستان وكازاخستان وأوزبكستان وصربيا وأرمينيا في مرمى نيران الاتحاد الأوروبي لعدة أشهر، حيث سافر المبعوث الخاص للاتحاد الأوروبي لإنفاذ العقوبات ديفيد أوسوليفان من دولة إلى أخرى في محاولة لإقناع حكوماتها ببذل المزيد من الجهد.
قال السيد أوسوليفان ليورونيوز في ديسمبر الماضي: "أعتقد أنه يجب أن نكون واقعيين. سيظل هناك دائمًا قدر من الاحتيال. ستظل هناك أحزاب قادرة على مواصلة جني الأرباح".
في العام الماضي، قدم الاتحاد الأوروبي أداة للالتفاف على العقوبات تسمح للاتحاد بتقييد تدفقات تجارية معينة مع بلدان بأكملها، وليس مع شركات محددة.
صُممت هذه الأداة لتكون إجراءً أخير، لكن تفعيلها يعتمد على موافقة الدول الأعضاء بالإجماع. في الوقت نفسه، يبدو أن تحقيق "الموافقة بالإجماع" أصبح أمرًا يزداد صعوبة.
وقال دبلوماسي لم يكشف عن اسمه إنه "من الواضح تماما" أن العقوبات ضد روسيا لم تكن فعالة كما كان الاتحاد الأوروبي يأمل في البداية لأن المجتمع الروسي لا يزال يحصل على "ما يريده".
ورفعت التوقعات الأخيرة لصندوق النقد الدولي توقعات الاقتصاد الروسي بسبب الإنفاق العسكري المرتفع والإنفاق الاستهلاكي القوي .
مينه دوك (بحسب يورونيوز، الجزيرة، بوليتيكو الاتحاد الأوروبي)
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)