آلاف المعلمين في هانوي معرضون لخطر فقدان المكافآت

في حين أن المعلمين في جميع أنحاء البلاد سعداء بنظام المكافآت بموجب المرسوم 73، إلا أن الآلاف من المعلمين في هانوي لا يحصلون على هذه المكافأة.

تنشأ هذه المشكلة من حقيقة أنه في 10 ديسمبر 2024، أقر مجلس شعب هانوي القرار 46/2024/NQ-HDND الذي ينظم دفع الدخل الإضافي للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين العاملين في الوكالات الحكومية والمنظمات السياسية وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية ووحدات الخدمة العامة التي يتم ضمان نفقاتها المنتظمة من خلال ميزانية الدولة تحت إدارة مدينة هانوي.

آلاف المعلمين في هانوي معرضون لخطر عدم تلقي المكافآت بموجب المرسوم الحكومي رقم 73 (صورة توضيحية)

بموجب هذا القرار، لن يكون العديد من المعلمين في هانوي، الذين تديرهم المدينة، مؤهلين للاستفادة من هذه الميزة. والسبب هو أن المؤسسات التعليمية التي تُجري حاليًا عملية طلب الخدمات التعليمية بدءًا من العام الدراسي 2023-2024 تُصنف كوحدات إنفاق منتظمة مكتفية ذاتيًا.

كتب ما يقرب من 600 معلم "خطاب نوايا" يطلبون فيه من مسؤولي المدينة النظر في هذا الأمر. يوجد في هانوي حاليًا 119 مدرسة ثانوية تابعة لإدارة وزارة التعليم والتدريب، وهي مصنفة على أنها "مستقلة في الإنفاق الاعتيادي". بالإضافة إلى ذلك، تم اختيار 30 منطقة، تضم كل منها حوالي 3-9 مدارس من رياض الأطفال إلى المرحلة الإعدادية، لتجربة ترتيب الخدمات التعليمية. وتشير التقديرات إلى أن 200 مدرسة على الأقل متأثرة بهذا القرار.

عادةً ما تحصل الوحدات المستقلة على إيرادات لضمان سير أعمالها، دون الحاجة إلى استخدام ميزانية الدولة، وذلك حسب مستوى كل منها. ومع ذلك، فإن المدارس المصنفة "مستقلة في النفقات العادية" في هانوي لا تزال في الواقع تحصل على تمويل مضمون من الدولة. وبناءً على ذلك، تُكلَّف المدارس بتحصيل الرسوم الدراسية، ثم يقوم المسؤولون بخصم هذا المبلغ عند تخصيص الميزانية. ولا يُسمح للمدارس باستخدام إيرادات الرسوم الدراسية لدفع رواتب المعلمين أو تشغيل أنشطة مماثلة للوحدات المستقلة في النفقات العادية في مجالات أخرى.

في السابق، عندما كان القرار المذكور لا يزال مسودة، أرسلت اللجنة الشعبية لمنطقة فوك ثو في هانوي، في نهاية سبتمبر 2024، وثيقة تطلب من وزارتي الداخلية والمالية مراجعة مسودة القرار لضمان حقوق المعلمين. تضم هذه الوحدة تسع وحدات خدمة عامة تعليمية تُجري عمليات طلب تمويل تجريبية. وجاء في الوثيقة: "في جوهرها، وحدات الطلب التجريبية هي وحدات مستقلة للنفقات العادية، ليس بسبب زيادة الإيرادات، بل بسبب تغيير في شكل المخصصات من مخصصات الميزانية إلى الطلب".

وبحسب اقتراح اللجنة الشعبية لمنطقة فوك تو، فإن عدم تطبيق نفقات الدخل الإضافية على الوحدات التجريبية التي تقدم الطلبات لن يشجع الوحدات على الاستمرار في التنفيذ، مما يتسبب في وجود قصور في عمل الإدارة.

توصي وزارة التعليم والتدريب بضمان حقوق المعلمين

في حديثه لمراسل صحيفة ثانه نين ، قال السيد نجوين فان دونغ، وهو معلم في مدرسة فو شوين أ الثانوية (مقاطعة فو شوين، هانوي)، إن عدم استفادة معظم المعلمين من حوافز المدينة سيؤدي إلى مقارنات بين الكوادر وموظفي الخدمة المدنية والقطاع العام في المنطقة نفسها. كما يوجد تمييز بين المعلمين العاملين في المدارس الابتدائية، إذ بموجب قانون التعليم، يُعفى المعلمون من الرسوم الدراسية، وسيحصلون على زيادة في الدخل، بينما لا يحق لمعلمي رياض الأطفال والمرحلة الإعدادية والمرحلة الثانوية الاستفادة من هذه الحوافز.

وفي مساء يوم 6 يناير/كانون الثاني، قال السيد تران ذا كوونج، مدير إدارة التعليم والتدريب في هانوي، إن الإدارة تلقت المعلومات وتعاطفت مع مخاوف المعلمين والصعوبات التي تواجهها المدارس، لأنه إذا تم تضمين 10% من المكافآت في استقلالية المدارس، فإن العديد من المدارس بالتأكيد لن يكون لديها أموال كافية لتنفيذ ذلك.

وقال السيد كونج "لقد وقعت على تقرير واقترحت على قادة المدينة النظر في ضمان حقوق المعلمين".

وفقًا للمرسوم 73/2024/ND-CP الساري المفعول اعتبارًا من 1 يوليو 2024، يتم تنفيذ نظام المكافآت على أساس الإنجازات المتميزة في العمل ونتائج تقييم وتصنيف مستوى إكمال المهام السنوي لكل من يتقاضى راتبًا في الوكالة أو الوحدة.

يكون صندوق المكافآت السنوية خارج صندوق المكافآت المنصوص عليه في قانون المنافسة والمكافأة، ويحدد بنسبة 10% من إجمالي صندوق الرواتب (باستثناء البدلات) وفقاً للوظيفة واللقب والرتبة والمستوى والرتبة العسكرية للخاضعين في قائمة رواتب الجهة أو الوحدة.

المصدر: https://thanhnien.vn/hang-nghin-giao-vien-ha-noi-nguy-co-mat-thuong-185250106221201824.htm