إن اعتراف الولايات المتحدة بفيتنام كاقتصاد السوق من شأنه أن يعود بالنفع على كلا البلدين.

أجرى مراسل صحيفة كونغ ثونغ مقابلة مع الأستاذ المشارك الدكتور نجوين ثونغ لانغ، المحاضر الأول في معهد التجارة الدولية والاقتصاد ، الجامعة الوطنية للاقتصاد حول هذه القضية.

سيدي، في 8 مايو/أيار 2024، بالتوقيت المحلي، استمعت وزارة التجارة الأمريكية إلى نقاش عبر الإنترنت في واشنطن العاصمة حول الاعتراف بفيتنام كاقتصاد سوق. تُعد هذه الجلسة جزءًا من عملية التقييم، ومن المقرر اتخاذ القرار النهائي في 26 يوليو/تموز 2024. ما تعليقكم على هذا؟

أعتقد أن على الولايات المتحدة أن تُدرك سريعًا التقدم الملحوظ الذي أحرزته فيتنام، لا سيما مع ترقية الجانبين علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة خلال زيارة الرئيس جو بايدن إلى هانوي . هذه النقطة بالغة الأهمية.

إذا نظرت الولايات المتحدة في الملف واعترفت بوضع فيتنام كاقتصاد سوقي، فسيكون ذلك خطوة جديدة نحو تعميق الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين البلدين. وهذا سيُحدث تغييرًا جذريًا في دور فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية، متجاوزًا بذلك ما كانت عليه عندما كانت تُعتبر اقتصادًا غير سوقي، مما يُسبب العديد من العقبات والعوائق في علاقات التعاون التجاري، فضلًا عن جذب الاستثمارات.

الولايات المتحدة تعترف بفيتنام كاقتصاد السوق: يجلب فوائد متبادلة لكلا البلدين

يمكن القول إن التحدي الأمريكي لفيتنام طويل جدًا. ومع ذلك، حتى الآن، من الأفضل أن يأتي متأخرًا بدلًا من ألا يأتي أبدًا. هذه إشارة جيدة للاقتصاد الفيتنامي، إذ لن تُعتبر البضائع الفيتنامية عند تصديرها إلى هذه السوق مُغرَقة أو مدعومة، وستتمتع فيتنام بمزايا تجارية أخرى.

ومن هنا، سيتم تعزيز العلاقة بين البلدين من حيث الجوهر، وخاصة في التجارة والاستثمار وغيرها من الأنشطة، مما سيعود بالنفع على الجانبين.

هل يمكنك توضيح الفوائد التي يمكن أن تحصل عليها شركات التصدير الفيتنامية إذا اعترفت الولايات المتحدة بفيتنام كاقتصاد سوق؟

أولاً، تُصدّر فيتنام حاليًا العديد من المنتجات إلى السوق الأمريكية، مثل المنسوجات والأحذية والمنتجات الزراعية والغابات والسمكية والحديد والصلب، وغيرها. إذا لم تُعتَبَر فيتنام اقتصادًا سوقيًا، فهذا يعني أن أي منتج تصديري فيتنامي معرض لخطر الإغراق سيُدرَج على قائمة المراجعة الأمريكية، مما سيُبطئ وتيرة بيع المنتجات الفيتنامية في هذه السوق. خلال فترة المراجعة، سيغتنم منافسو فيتنام الفرصة بسرعة ويقتحمون السوق الأمريكية.

ثانيًا، لاعتبارها اقتصادًا غير سوقي تأثير كبير على الشركات الفيتنامية، وخاصةً في تحقيقات مكافحة الإغراق. وبناءً على ذلك، تخضع السلع من الاقتصادات غير السوقية لمعدلات ضريبية أعلى في تحقيقات مكافحة الإغراق. ستستخدم الولايات المتحدة قيمة دولة ثالثة تُعتبر ذات اقتصاد سوقي لحساب تكاليف إنتاج الشركات في فيتنام بدلًا من استخدام البيانات المقدمة من الشركات الفيتنامية، مما يؤدي إلى ارتفاع هامش الإغراق بشكل كبير، ولا يعكس وضع إنتاج الشركات الفيتنامية.

ثالثًا، عند الاشتباه في بضائع، سيُجري الجانب الأمريكي تحقيقًا، ويتعين على الشركات الفيتنامية التعاون وتقديم المعلومات، بالإضافة إلى العديد من الإجراءات الأخرى. هذه الأمور مكلفة ماليًا ووقتيًا وفرصًا للشركات، لا سيما فيما يتعلق بسمعة ومكانة السلع والشركات الفيتنامية، مما يؤدي إلى تراجع سلسلة القيمة بأكملها في القطاع محل التحقيق، ويخلق فرصًا للمنافسين، وسنفقد علاقاتنا مع الشركاء الاستراتيجيين.

وبناء على التحليل أعلاه، أعتقد أنه عندما تعترف الولايات المتحدة بفيتنام باعتبارها اقتصاد السوق، فإن الشركات سوف تبيع بمعدل أعلى، دون أي تهديدات محتملة مثل الضرائب المضادة للإغراق، والضرائب المضادة للدعم، وغيرها من تدابير الدفاع التجاري.

عندما تسير أنشطة التصدير بسلاسة، فإن الشركات سوف تتمتع بمساحة سوقية كبيرة وتتوقع أن يتضاعف حجم صادرات البضائع إلى هذا السوق خلال العامين أو الثلاثة أعوام المقبلة.

ومن ناحية أخرى، إذا اعترفت الولايات المتحدة بفيتنام باعتبارها اقتصاد السوق، فما هي الفوائد التي سيجلبها ذلك للولايات المتحدة، يا سيدي؟

أعتقد أن المستهلكين الأمريكيين سيكونون المستفيدين، إذ سيتمكنون من الحصول على سلع فيتنامية عالية الجودة بأسعار معقولة. وهذا سيساهم أيضًا في تعزيز تنافسية الشركات في هذا السوق.

الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين ثونغ لانغ، المحاضر الأول، معهد التجارة الدولية والاقتصاد، جامعة الاقتصاد الوطني

إن الاعتراف المبكر من جانب الولايات المتحدة بوضع اقتصاد السوق في فيتنام من شأنه أن يسهم في تجسيد التزامات كبار القادة في البلدين، وتعزيز الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة، وبالتالي تعزيز العلاقات الاقتصادية والتجارية، وتحقيق فوائد عملية للشركات والشعبين في البلدين.

مع توطيد العلاقات الفيتنامية الأمريكية وتعزيز الثقة، سيستمر نمو تدفقات الاستثمار والتجارة بين فيتنام والولايات المتحدة. تُعدّ الولايات المتحدة سوقًا ضخمة، حيث لا نصدّر إليها حاليًا سوى بضع عشرات المليارات من الدولارات سنويًا، بينما يبلغ إجمالي حجم الواردات السنوية من السلع من هذه السوق آلاف المليارات من الدولارات.

إذا زاد حجم صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة، فسيرتفع مكانتها بشكل ملحوظ. بل على العكس، ستستفيد الولايات المتحدة أيضًا استفادة كبيرة. إذ ستُستبدل الصناعات التي لا تتمتع فيها الولايات المتحدة بميزة تنافسية بواردات من فيتنام، بينما تُركز الولايات المتحدة على تطوير منتجاتها ذات المزايا المحتملة، مما يُعزز عملية تحسين الهيكل الاقتصادي للولايات المتحدة إلى مستوى جديد وأكثر تطورًا.

هل تتوقع أن تعترف الولايات المتحدة بفيتنام كاقتصاد سوق في عام 2024؟

أعتقد أنه لا يوجد سبب يمنع الولايات المتحدة من الاعتراف بفيتنام كاقتصاد سوق، لأن فيتنام والولايات المتحدة رفعتا علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة، وهو ما يؤكد أن فيتنام دولة تتمتع بموثوقية تجارية عالية للغاية.

أصدرت وزارة الخزانة الأمريكية تقريرا عن "السياسات الاقتصادية الكلية وسياسات الصرف الأجنبي لشركاء الولايات المتحدة التجاريين الرئيسيين"، مؤكدة استمرارها في التأكيد على أن فيتنام لا تتلاعب بالعملة، وفي الوقت نفسه قدمت تعليقات إيجابية حول نتائج إدارة السياسة النقدية وسياسة سعر الصرف في فيتنام.

في الواقع، جميع معلومات السوق في فيتنام شفافة تمامًا. إلى جانب الولايات المتحدة، تُصدّر فيتنام إلى العديد من الدول والأقاليم. ويُقدّر حجم صادرات السلع في عام 2023 بنحو 355.5 مليار دولار أمريكي، منها 97 مليار دولار أمريكي تُصدّرها فيتنام إلى الولايات المتحدة. وتُعدّ الولايات المتحدة أكبر سوق تصدير لفيتنام.

إذا اعترفت الولايات المتحدة بفيتنام كاقتصاد سوق، فسيعزز ذلك مكانتها، وهو ما يُعدّ انتصارًا لها أيضًا، إذ يؤكد أنها تعمل مع شريك تجاري حقيقي. سيعود هذا الاعتراف بالنفع على كلا الجانبين.

شكرًا لك!

وفقًا للإدارة العامة للجمارك، ستصل صادرات فيتنام السلعية إلى الولايات المتحدة في عام 2023 إلى 97 مليار دولار أمريكي، بانخفاض قدره 12.4 مليار دولار أمريكي مقارنةً بعام 2022. ومع ذلك، لا تزال الولايات المتحدة أكبر سوق تصدير لفيتنام. في الأشهر الأربعة الأولى من عام 2024، حافظت الولايات المتحدة على مكانتها كأكبر سوق تصدير لفيتنام، حيث بلغ حجم مبيعاتها 34.12 مليار دولار أمريكي، وهو ما يمثل 27.6% من إجمالي مبيعات صادرات البلاد، بزيادة قدرها 19.1% عن نفس الفترة من العام الماضي.

المصدر: https://congthuong.vn/hoa-ky-cong-nhan-viet-nam-la-nen-kinh-te-thi-truong-se-mang-lai-loi-ich-cho-ca-hai-nuoc-319483.html