استكمال التنظيمات الخاصة بمهام الحكومة وصلاحياتها بما يتوافق مع متطلبات تنظيم وتبسيط الأجهزة.

كينتيدوثي - في فترة ما بعد الظهر من يوم 12 فبراير، وفي الدورة الاستثنائية التاسعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، قدم وزير الداخلية فام تي ثانه ترا تقريرا عن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل).

تنفيذ اللامركزية القوية والتفويض

وبحسب وزير الداخلية، فإن وجهة نظر بناء مشروع القانون تستند إلى مبدأ الفهم الشامل لسياسات الحزب، وتنفيذ قرار الجمعية الوطنية بشأن الابتكار وإعادة تنظيم الجهاز الإداري للدولة ليكون "مبسطًا ومتماسكًا وقويًا وفعالًا وكفؤًا" لتلبية متطلبات بناء وإتقان دولة القانون الاشتراكية في فيتنام في الفترة الجديدة ووفقًا لأحكام دستور عام 2013.

- استكمال الأنظمة الخاصة بتنظيم وسير العمل الحكومي للتغلب على الصعوبات والنواقص وتلبية متطلبات الابتكار الحكومي الحديث والفعال، وبناء حكومة رقمية في الوضع الجديد.

وزيرة الداخلية فام ثي ثانه ترا تقدم تقريراً - صورة: Media.quochoi.vn

ضمان القيادة والتوجيه الموحد والمركزي للحكومة، وفي الوقت نفسه تنفيذ اللامركزية القوية والمعقولة والتفويض بين الحكومة ورئيس الوزراء والوزارات والوكالات على مستوى الوزارات والسلطات المحلية؛ وتعزيز الإصلاح الإداري، وتعزيز الانضباط والنظام، وبناء إدارة موحدة وشفافة ومستمرة وديمقراطية وتتمتع بسيادة القانون وتخدم الشعب...

يتكون مشروع القانون من 5 فصول و32 مادة (أقل بفصلين و18 مادة عن القانون الحالي)، مما يضمن الاستمرارية العالية والعمومية وفقًا لمتطلبات الابتكار التشريعي للأمين العام والجمعية الوطنية، ويضمن الاستقرار والاستدامة الطويلة الأمد في النظام القانوني.

يحدد مشروع القانون مهام وصلاحيات الحكومة التي يتعين تنفيذها وفقاً لأحكام الدستور؛ وفي الوقت نفسه، يوضح مهام وصلاحيات الحكومة في اتجاه: تقديم المحتوى الأساسي والهام إلى الجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنه؛ تقديم المحتوى الخاضع لسلطتها إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لاتخاذ قرار بشأنه؛ تقديم العفو الخاص إلى الرئيس لاتخاذ قرار بشأنه وفقاً لأحكام القانون؛ أداء المهام التي تقع ضمن سلطة الحكومة.

مشهد من الاجتماع بعد ظهر يوم 12 فبراير - الصورة: Media.quochoi.vn

إن تحديد مبدأ توزيع السلطات بين الحكومة والجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والمحكمة الشعبية العليا، والنيابة الشعبية العليا، إلى جانب إكمال مهام وصلاحيات الحكومة باعتبارها أعلى وكالة إدارية للدولة، من شأنه أن يضمن تحسين فعالية العلاقة بين الوكالة التي تمارس السلطة التنفيذية، والوكالة التي تمارس السلطة التشريعية، والوكالة التي تمارس السلطة القضائية.

وفقًا لوزير الداخلية، يُكمل مشروع القانون أيضًا الأحكام المتعلقة بمهام وصلاحيات الحكومة (المادة 10)، بما في ذلك عدد من النقاط الجديدة على النحو التالي: تُوحّد الحكومة إدارة الدولة للقطاعات والمجالات. تُسند الحكومة نطاق إدارة الدولة إلى الوزارات والهيئات الوزارية؛ وتُوزّع السلطة على الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية وفقًا لنطاق الإدارة، مما يضمن توزيعًا واضحًا لمسؤوليات الوزراء ورؤساء الهيئات الوزارية كأعضاء في الحكومة ورؤساء الوزارات والهيئات الوزارية.

وتقرر الحكومة سياسات تنمية القطاعات والمناطق والمحليات (باستثناء السياسات الخاضعة لسلطة اتخاذ القرار في الجمعية الوطنية والسلطات المحلية)، بما يضمن التوافق مع سياسات الحزب واستراتيجياته وخططه للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد في كل فترة والأهداف الأساسية والأهداف والسياسات والمهام للتنمية الاجتماعية والاقتصادية التي يوافق عليها المجلس الوطني.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ يقدم تقرير التفتيش - الصورة: Media.quochoi.vn

بالنسبة للقضايا التي تم تفويضها إلى السلطات المحلية، يجب على السلطات المحلية أن تتخذ القرار بشكل استباقي، وتنظم التنفيذ وتكون مسؤولة عن نتائج أداء المهام اللامركزية.

ويكمل مشروع القانون أيضًا ويحدد بوضوح مسؤوليات رئيس الوزراء؛ ويكمل اللوائح المتعلقة بواجبات وصلاحيات ومسؤوليات الوزراء ورؤساء الوكالات على المستوى الوزاري، مما يضمن التمييز الواضح بين قدرة أعضاء الحكومة ورؤساء الوزارات والوكالات على المستوى الوزاري.

المراجعة لضمان الاتساق في النظام القانوني

وقال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، في تقديمه تقرير مراجعة مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل)، إن لجنة القانون توافق على التعديل الشامل لقانون تنظيم الحكومة للأسباب المذكورة في مذكرة الحكومة.

يتضمن مشروع قانون تنظيم الحكومة (المعدل) العديد من المحتويات المتعلقة بالقوانين التي يتم تعديلها واستكمالها مثل قانون تنظيم الجمعية الوطنية، وقانون تنظيم الحكم المحلي، وقانون إصدار الوثائق القانونية، وقانون أنشطة الرقابة على الجمعية الوطنية والمجالس الشعبية... لذلك، يوصى بأن تستمر وكالة الصياغة في المراجعة والمقارنة لضمان اتساق السياسات واتساق النظام القانوني.

أعضاء الجمعية الوطنية يحضرون الجلسة المسائية في 12 فبراير - الصورة: Media.quochoi.vn

فيما يتعلق ببعض المحتويات المحددة، توافق اللجنة الشعبية على إضافة أحكام في المواد 7 و8 و9 بشأن اللامركزية والتفويض والتفويض، وذلك لترسيخ سياسة الحزب في تطبيق لامركزية وتفويض قويين ومعقولين بين المستويين المركزي والمحلي. وفي الوقت نفسه، يُوصى بأن تُجري لجنة الصياغة مراجعةً لضمان اتساقها مع محتويات مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المُعدَّل).

وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات ومسؤوليات الحكومة ورئيس الوزراء والوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري، تطلب لجنة القانون من هيئة الصياغة مراجعة ودراسة اللائحة في اتجاه أكثر عمومية، مع ضمان التوافق مع القوانين ذات الصلة مثل قانون تنظيم الجمعية الوطنية وقانون إصدار الوثائق القانونية...

المصدر: https://kinhtedothi.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-nhiem-vu-quyen-han-cua-chinh-phu-hop-voi-yeu-cau-sap-xep-tinh-gon-bo-may.html