أجرى مراسل صحيفة فيتنام القانونية مقابلة مع الوزير هو دوك فوك:
بالنظر إلى عام 2023، وفقًا للوزير، ما هو أهم معلم في عمل إتقان السياسات القانونية والابتكار في TCTC - ميزانية الدولة؟
- عام 2023 هو عام مهم، حيث وضع الأساس لتنفيذ أهداف خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية (SEDP) 2021-2025. وفي سياق الوضع العالمي مع المزايا والفرص والصعوبات المتشابكة والتحديات والعديد من القضايا غير المسبوقة، والتي تتجاوز التوقعات عند بناء خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام 2023، وتنفيذ سياسات الحزب وقرارات الجمعية الوطنية والحكومة وتوجيه رئيس الوزراء، اقترح قطاع المالية بشكل استباقي وسريع حلولاً للسياسة المالية، ونظمها ونفذها بحزم لإكمال المهام المالية - ميزانية الدولة بنجاح، والمساهمة في تعزيز الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية، وضمان الأمن الاجتماعي (SSS) وحياة الناس. وفي تلك النتائج المعترف بها، توجد مساهمات مهمة من عمل بناء وتحسين المؤسسات والسياسات والقوانين المالية.
في عام 2023، قدمت وزارة المالية إلى الحكومة والجمعية الوطنية للموافقة على قانون الأسعار (المعدل) ووافقت على 05 قرارات؛ وقدمت إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية (NASC) للموافقة على 02 قرار؛ وقدمت إلى الحكومة لإصدار 19 مرسومًا وتدرس إصدار 15 مشروع مرسوم؛ وقدمت إلى رئيس الوزراء لإصدار 04 قرارات وتدرس إصدار 02 قرار؛ وأصدرت تحت سلطتها 64 تعميمًا في مجال المالية - ميزانية الدولة.
بموجب القرار 2114/QD-TTg المؤرخ 16 ديسمبر 2021 لرئيس الوزراء ، نفذت وزارة المالية تقارير البحث بشأن مراجعة القوانين ونسقت مع الوكالات ذات الصلة لتقديمها إلى السلطات المختصة للنظر فيها وإدراجها في برنامج تطوير القوانين والأنظمة للفترة 2023-2025 لمشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (VAT) (المعدل)، ومشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (SCT) (المعدل)، ومشروع قانون ضريبة دخل الشركات (CIT) (المعدل)، ومشروع قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال (SXKD) في المؤسسات (المعدل).
قدمت وزارة المالية تقريرًا إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن دراسة ومراجعة قانون ضريبة حماية البيئة، وقانون ضريبة الموارد الطبيعية، وقانون ضريبة الصادرات والواردات، وقانون ضريبة الدخل الشخصي، وقانون ضريبة استخدام الأراضي غير الزراعية، وقانون إدارة الضرائب، وقانون الموازنة العامة للدولة. وبناءً على استنتاجات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني، ستُجري وزارة المالية دراسةً عاجلة لاقتراح تطوير القوانين، وستُقدم تقريرًا إلى الجهات المختصة لإدراجها في برنامج تطوير القوانين واللوائح للمجلس الوطني ولجنته الدائمة.
على الرغم من أن مهمة البناء المؤسسي لوزارة المالية شاقة للغاية، نظرًا لكثرة الوثائق التي أشرفت على صياغتها أو إصدارها (والتي عادةً ما تُمثل حوالي ربع - ثلث حجم تطوير الوثائق القانونية للجهات الحكومية)، وذات المحتوى المُعقد، فقد ضمنت وزارة المالية تقدمًا في استكمال برنامج تطوير القوانين واللوائح وبرنامج العمل الذي وضعته الحكومة ورئيس الوزراء. وبالتالي، ساهمت في تحسين النظام القانوني في مجال الاقتصاد، ومؤسسة اقتصاد السوق ذات التوجه الاشتراكي بشكل عام، والنظام القانوني في مجال المالية بشكل خاص، مما ساهم في التأثير إيجابيًا على الحياة الاجتماعية والاقتصادية للبلاد، والتعامل بمرونة مع تحديات الأزمة والركود الاقتصادي، وإزالة الصعوبات بسرعة، وتعزيز الإنتاج والأعمال، وضمان الضمان الاجتماعي، إلخ.
 |
في عام 2024، تخطط وزارة المالية لتقديم مقترحات إلى الحكومة لعرضها على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة لإبداء ملاحظاتها على العديد من مشاريع القوانين. (الصورة: NT) |
في الفترة المقبلة، ما هي المجالات التي ستركز عليها مهمة بناء وتطوير مركز التدريب التقني والمهني، معالي الوزير؟
- تحدد الاستراتيجية المالية لقطاع المالية حتى عام 2030 الهدف العام المتمثل في: بناء نظام مالي وطني مستدام وحديث ومتكامل، يساهم في تعزيز النمو، وتعزيز مرونة الاقتصاد، وضمان الاستقرار الاقتصادي الكلي والأمن المالي الوطني؛ تنفيذ سياسات تحفيزية معقولة، وتحسين الحيز المالي، وخلق الظروف المواتية لتعبئة الموارد المالية وتخصيصها واستخدامها بشكل فعال، وحل القضايا الاجتماعية والاقتصادية والبيئية بشكل متناغم، وضمان الأمن والدفاع الوطني والأمن الاجتماعي بالتزامن مع أهداف ومهام استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية العشرية 2021-2030.
ومن هنا، يمكن ملاحظة أن مهمة بناء النظام المالي وتحسينه في الفترة المقبلة ثقيلة للغاية، مع متطلبات متزايدة الارتفاع، مما يتطلب من القطاع المالي مواصلة بذل المزيد من الجهود لتحسين النظام المالي مع عدد من التركيز مثل:
فيما يتعلق بقوانين الضرائب: تحسين نظام سياسات التحصيل المرتبطة بإعادة هيكلة إيرادات الموازنة العامة للدولة لتغطية جميع مصادر الإيرادات، وتوسيع قاعدة الإيرادات، وخاصةً مصادر الإيرادات الجديدة، بما يتماشى مع الواقع، والتزامات التكامل، والممارسات الدولية الفضلى. دراسة وتطوير معدلات ضريبية معقولة، وضمان عدالة وحيادية نظام السياسة الضريبية. زيادة نسبة الإيرادات المحلية في إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة، وضمان توازن معقول بين الضرائب المباشرة وغير المباشرة. مراجعة وتعديل سياسات الحوافز الضريبية، وإلغاء الحوافز الضريبية التي لم تعد مناسبة لمتطلبات التنمية؛ والحد من تكامل السياسات الاجتماعية في الضرائب والإيرادات. تطبيق حلول ضريبية لدعم الشركات والأفراد في التغلب على الصعوبات، وإنعاش الاقتصاد وتنميته، وضمان التوازن المالي - موازنة الدولة؛ تحسين آليات وسياسات الضرائب لتشجيع تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وسياسات تحصيل الموازنة للأراضي والأصول والموارد؛...
فيما يتعلق بقانون المالية - الموازنة العامة للدولة: مواصلة دراسة وتعديل قانون الموازنة العامة للدولة، وتجديد لامركزية الموازنة العامة للدولة في اتجاه ضمان الدور القيادي للموازنة المركزية، وتعزيز مبادرة واستقلالية الميزانيات المحلية، بما يتماشى مع مستوى تطور الاقتصاد، والسعي إلى أن تصل نسبة الإيرادات المحلية إلى أكثر من 85٪ من إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة بحلول عام 2025؛ والقضاء تدريجيا على أسلوب الإدارة المتكاملة بين مستويات الموازنة العامة للدولة، إلخ.
وفيما يتعلق بقانون تمويل الشركات، ستقدم الوزارة إلى الحكومة والجمعية الوطنية للموافقة على قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون إدارة واستخدام رأس المال الحكومي المستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات، بما يتوافق مع سياسة القرار 12-NQ/TW الصادر عن المؤتمر الخامس للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بشأن مواصلة إعادة هيكلة المؤسسات المملوكة للدولة وابتكارها وتحسين كفاءتها.
ستواصل الوزارة أيضًا تطوير السياسات والقوانين المتعلقة بالاحتياطيات الوطنية، وتطوير وتحسين سياسات تعبئة الموارد من خارج الميزانية المركزية للاحتياطيات الوطنية؛ وزيادة حوافز تعميم هذا النشاط. بالإضافة إلى ذلك، ستُطوّر وتُحسّن منظومة وثائق تُوجّه تنفيذ قانون الأسعار لعام ٢٠٢٣. وبالتالي، تُهيئ بيئة قانونية مستقرة وموحدة في مجال الأسعار، وتُعزز التخصيص واللامركزية، وتُحسّن فعالية وكفاءة إدارة الدولة في مجال الأسعار، وتُساهم في تعزيز الأنشطة الإنتاجية والتجارية للمنظمات والأفراد.
وبالتحديد في عام 2024 ما هي مشاريع القوانين التي ستقدمها وزارة المالية للحكومة يا معالي الوزير؟
في عام ٢٠٢٤، تعتزم وزارة المالية تقديم العديد من مشاريع القوانين إلى الحكومة، تمهيدًا لعرضها على الجمعية الوطنية الخامسة عشرة، لإبداء ملاحظاتها عليها، مثل: مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المُعدّل)، ومشروع قانون ضريبة الاستهلاك الخاصة (المُعدّل)، ومشروع قانون ضريبة دخل الشركات (المُعدّل)، ومشروع قانون إدارة واستخدام رأس مال الدولة المُستثمر في الإنتاج والأعمال التجارية في المؤسسات (المُعدّل). وفي الوقت نفسه، سيُستكمل برنامج صياغة الوثائق القانونية للحكومة ووزارة المالية بجودة عالية (من المتوقع تقديم حوالي ٥٠ مرسومًا وقرارًا ومشروعًا آخر إلى الحكومة ورئيس الوزراء؛ وإصدار حوالي ١٠٠ تعميم بموجب التفويض).
في الفترة المقبلة، سيكون عمل تحسين المؤسسة ثقيلاً للغاية مع متطلبات عالية بشكل متزايد، ولكن من خلال النتائج والخبرات المتراكمة في عمل قوانين البناء، جنبًا إلى جنب مع جهود قطاع المالية بأكمله، سيتم تحسين TCTC بشكل مستمر لتقديم مساهمة مهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد وتنفيذ أهداف قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر للحزب بنجاح.
شكرا جزيلا لك يا معالي الوزير!
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)