قمة الناتو 2024 والقضايا العالمية الساخنة

إن قمة حلف شمال الأطلسي لعام 2024 مهمة ليس فقط بسبب الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيسه، ولكن أيضًا بسبب القضايا الساخنة في العالم، والتي ترتبط بشكل مباشر أو غير مباشر بأكبر تحالف عسكري في العالم.

وفي ظل هذا السياق غير المواتي، يتعين على منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) أن تثبت لأعضائها والمجتمع الدولي تضامنها وقوتها ودورها المهم الذي لا غنى عنه.

تُصادف قمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) الذكرى الخامسة والسبعين لتأسيسه، في وقت يواجه فيه التحالف العسكري منعطفًا حاسمًا، وهو اتجاه جديد في سياق جيوسياسي هو الأكثر تعقيدًا في العقود الأخيرة. (المصدر: أسوشيتد برس)

التزامات كثيرة وقرارات قوية

تسلط عملية المؤتمر والنقاط الثماني والثلاثين للبيان المشترك الضوء على ثلاثة مواضيع رئيسية بالإضافة إلى المهام الاستراتيجية الثلاث للتحالف: الردع والدفاع وتعزيز الدعم لأوكرانيا وتوسيع التعاون مع الشركاء في منطقة المحيطين الهندي والهادئ الاستراتيجية.

يواصل حلف الناتو تعزيز قدراته الدفاعية الصاروخية، وأنظمة الدفاع الجوي المتكاملة، والدفاع السيبراني، والردع النووي. سينشر التحالف صواريخ استراتيجية أمريكية في ألمانيا، وسيُنشئ قوة رد سريع جاهزة للانتشار قرب حدود روسيا. يجب على الدول الأوروبية الأعضاء في حلف الناتو تعزيز استقلاليتها الاستراتيجية، وأولاً وقبل كل شيء، من خلال زيادة الإنفاق الدفاعي إلى 2% من الناتج المحلي الإجمالي.

تعهد التحالف بدعم أوكرانيا سياسيًا ومعنويًا وبالسلاح والمال، مصممًا على منع روسيا من الانتصار. وستصل مساعدات تتجاوز 43 مليار دولار أمريكي بحلول عام 2025؛ وستستمر طائرات إف-16 وأنظمة الدفاع الجوي الحديثة في التدفق إلى أوكرانيا. وستدعم الوكالة الأوروبية لحلف الناتو، التي تنسق نقل الأسلحة والدعم الفني والمساعدة الأمنية وتدريب المواطنين الأوكرانيين النازحين المقيمين في الخارج (وربما يشمل ذلك المرتزقة)، كييف. ووفقًا للأمين العام لحلف الناتو، ينس ستولتنبرغ، فإن هذا الدعم سيجعل أوكرانيا "أقوى وأكثر قدرة".

أكد قادة حلف شمال الأطلسي (الناتو) أن عضوية أوكرانيا "عملية لا رجعة فيها". ومع ذلك، تبقى هذه الخطوة رمزية إلى حد كبير، وتُمثل دفعة قوية لقيادة كييف وجيشها، إذ تفتقر إلى أي جدول زمني أو معايير محددة.

أكد البيان المشترك على أهمية منطقة المحيطين الهندي والهادئ لأمن حلف الناتو والأوروبي الأطلسي. وكان في الإشارة الضمنية الصين، التي تُعدّ تحديًا منهجيًا طويل الأمد للولايات المتحدة. وانتقدت القمة الصين مرارًا وتكرارًا لتعاونها "غير المحدود"، والدعم العسكري المباشر من كوريا الشمالية وإيران لروسيا في أوكرانيا. ولذلك، يواصل حلف الناتو تعميق شراكته العالمية، لا سيما في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، مع "الرباعية" المكونة من اليابان وكوريا الجنوبية وأستراليا ونيوزيلندا (IP4).

الرئيس الأمريكي جو بايدن مع قادة شركاء حلف شمال الأطلسي في مجموعة IP4: رئيس وزراء نيوزيلندا كريستوفر لوكسون، والرئيس الكوري الجنوبي يون سوك يول، ورئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا، ونائب رئيس الوزراء الأسترالي ريتشارد مارليس. (المصدر: X)

تعهد حلف الناتو بعدم التوسع في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، لكنه عزز تعاونه متعدد الأوجه، وأجرى تدريبات مشتركة، وحافظ على قواعد عسكرية أمريكية في الدول الشريكة الرئيسية. ولا يقتصر نطاق مشاركة الولايات المتحدة وحلف الناتو على أوروبا وضفتي المحيط الأطلسي، بل امتد ليشمل منطقة المحيطين الهندي والهادئ الاستراتيجية. وتتزايد طموحات حلف الناتو، بهدف تعزيز دوره كمنظمة سياسية وأمنية وعسكرية عالمية لا مثيل لها، وأداة للحفاظ على نظام عالمي أحادي القطب يهيمن عليه الغرب.

هذا هو المقصد، لكن مدى تطبيقه يعتمد على عوامل عديدة. لماذا يُركز الناتو على تعزيز التضامن؟ هل يستطيع الناتو والغرب منع التوجه المتزايد نحو التعددية القطبية (وليس التوازن)؟ من المؤكد أن المعارضين لن يسكتوا؟ هناك العديد من الأمور غير الواضحة في البيان المشترك.

ما لا يوجد في البيان المشترك

أولاً ، حلف الناتو ليس "قوياً بشكل غير مسبوق" كما يُزعم. قبل عقود، اقترحت الولايات المتحدة استراتيجيةً للرد على حربين في آنٍ واحد. وقد أحدثت الولايات المتحدة والناتو ضجةً في كوسوفو والعراق وسوريا وأفغانستان وغيرها. والآن، مع توسع الحلف ليشمل 32 عضواً، وزيادة الإنفاق الدفاعي بنسبة 2% من الناتج المحلي الإجمالي، إلا أن صراعاً واحداً فقط في أوكرانيا دفع الأمين العام ومسؤولي الناتو إلى الاعتراف بأن قدرات الحلف لا تزال محدودة. ولهذا السبب، تحث الولايات المتحدة والناتو الأعضاء الأوروبيين على الاعتماد على أنفسهم، وزيادة التعاون، والتواجد في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

ثانيًا، ازدواجية المعايير والاضطرابات الداخلية. سلّط المؤتمر الذي استمر ثلاثة أيام والبيان المشترك الضوء على الصراع في أوكرانيا. في غضون ذلك، لم تُذكر الحرب في قطاع غزة تقريبًا. تواصل الولايات المتحدة تزويد إسرائيل بالقنابل والذخيرة ودعمها الكامل، رغم الانتقادات الدولية. كما تُعارض بعض الدول الأوروبية موقف الولايات المتحدة، مُعلنةً استعدادها للاعتراف بدولة فلسطينية مستقلة تتعايش مع الدولة اليهودية.

قال رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان، الرئيس الحالي للاتحاد الأوروبي والذي يحاول إيجاد حل سلمي في أوكرانيا، إن حلف شمال الأطلسي اليوم يبتعد عن غرضه الدفاعي الأصلي، ويسعى إلى أجندة تصعيد التوترات، وهو ما قد يؤدي إلى مواجهة عسكرية كارثية مع روسيا.

كان لجهود مساعدة أوكرانيا وتشديد العقوبات على روسيا أثرٌ بالغٌ على حياة الأوروبيين. وهذا أحد الأسباب الرئيسية وراء تحقيق اليمين المتطرف انتصاراتٍ غير مسبوقة في انتخابات البرلمان الأوروبي، وانتخابات الجمعية الوطنية الفرنسية، وفي عدة دول أخرى. ورغم أن الحركة الشعبوية اليمينية المتطرفة لم تصل إلى السلطة بعد، إلا أنه سيتعين على العديد من الدول الأوروبية دراسة سياساتها الجديدة بعناية.

رغم سعي وسائل الإعلام الغربية لتسليط الضوء على "تهديد موسكو"، لا يزال العديد من السياسيين والعلماء يعتقدون أن "أوروبا لا يمكن أن تستقر بدون روسيا" و"روسيا لا يمكن أن تتطور بدون أوروبا". تسعى روسيا إلى ضمان أمنها، كما ترغب في التعاون مع أوروبا على قدم المساواة وبثقة. إلا أن بعض الدول لا تصدق هذا، أو لا ترغب في تصديقه.

ثالثًا، خلال القمة، لم يكتفِ الرئيس جو بايدن وحلف الناتو بالخوف من روسيا والصين، بل استهدفا أيضًا شخصًا آخر، هو الرئيس السابق دونالد ترامب. فبعد صورته "الضعيفة" في المناظرة الأولى، سعى الرئيس الأمريكي الحالي إلى إظهار دوره وقدرته القيادية، مما دفع التحالف العسكري إلى إصدار تصريحات وقرارات صارمة.

لم يتخلَّ الرئيس الأمريكي السابق عن حلف الناتو، لكنه سيُجبر الأعضاء الأوروبيين على دفع المزيد مقابل مظلة الحماية الأمريكية. كما يخشى العديد من أعضاء الناتو من أن يُضعف انتخاب دونالد ترامب التحالف ويُقلِّل المساعدات المُقدَّمة لأوكرانيا. لذلك، اتخذ الناتو قراراتٍ بشأن المساعدات طويلة الأجل لأوكرانيا، تحسُّبًا لتولي دونالد ترامب رئاسة الولايات المتحدة بعد نوفمبر.

قمة الناتو لعام ٢٠٢٤ تحمل العديد من الالتزامات والقرارات القوية المتعلقة بقضايا ساخنة في العالم والحلف نفسه. (المصدر: أسوشيتد برس)

المنظور الدولي

يرى الرأي العام الدولي أن قمة الناتو لعام ٢٠٢٤ ستحمل العديد من الالتزامات والقرارات القوية المتعلقة بقضايا العالم الساخنة والتحالف نفسه. وإدراكًا للدور المهم لحلف الناتو، لا يمكن حل العديد من التحديات العالمية دون مشاركة روسيا والصين ودول نصف الكرة الجنوبي.

علاوة على ذلك، هناك توترات ناجمة عن السياسة الاستراتيجية لحلف الناتو وتدخله. يعتقد رئيس الوزراء المجري فيكتور أوربان وبعض القادة الآخرين أن زيادة مساعدات الأسلحة لأوكرانيا لن تُحدث فرقًا كبيرًا في الوضع على أرض المعركة، "فروسيا يصعب هزيمتها"، وكلما اشتدت حدة الصراع في الأشهر المقبلة، كلما ابتعدت فرص وقف إطلاق النار.

تكبدت أوكرانيا وروسيا وأوروبا خسائر فادحة في جوانب عديدة. وتعتمد أوروبا بشكل متزايد على الولايات المتحدة. أما "الفائزون" فهم كبار رجال الأعمال وشركات صناعة الدفاع الأمريكية. لذا، فإن حل الصراع لا يعتمد على روسيا وأوكرانيا فحسب، بل يتأثر بشكل كبير، وربما بشكل حاسم، بالولايات المتحدة وحلف شمال الأطلسي (الناتو) والغرب.

ردّت روسيا والصين بشدة وقسوة على العديد من مضامين البيان المشترك لقمة الناتو لعام ٢٠٢٤. تراقب روسيا الوضع عن كثب، وسيكون لها بالتأكيد ردّ حذر وفعال، بما يتماشى مع قرارات الناتو وأفعاله. ووفقًا للمتحدث باسم الكرملين، دميتري بيسكوف، فإن الناتو لا يدعم الحوار، والحلف بحد ذاته أداة للمواجهة. وصرح نائب وزير الخارجية ميخائيل غالوزين بأن روسيا لن تشارك في مؤتمر السلام الثاني في أوكرانيا.

في 11 يوليو/تموز، صرّح المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية، لين جيان، بأن بكين تُدين وتُعارض بشدة البيان المشترك لحلف شمال الأطلسي (الناتو)، الذي وصفه بالعدواني والمليء بالتحيز والتشهير والاستفزازات. وقد أدى بيان الناتو وأفعاله إلى تفاقم التوترات في منطقة آسيا والمحيط الهادئ.

قد تختلف وجهات النظر بين الدول، فتميل إلى جانب أو آخر، أو حتى إلى الحياد. لكن غالبية الدول والشعوب تشعر بقلق وتشاؤم أكبر، لأن العديد من القرارات والإجراءات "تُفاقم الوضع".

المصدر: https://baoquocte.vn/hoi-nghi-thuong-dinh-nato-nam-2024-va-nhung-van-de-nong-cua-the-gioi-278496.html