التغلب على التواطؤ وقمع الأسعار في المزادات

وقال العديد من المندوبين إن هناك حاجة إلى عقوبات قوية لمنع خفض قيمة العملة لصالح مصالح المجموعة والمصالح الشخصية والتلاعب والاضطراب والتواطؤ وقمع الأسعار.

ترأس نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي جلسة المناقشة صباح يوم 28 نوفمبر.

يجب فرض عقوبات على المخالفات في تحديد الأسعار الأولية.

وبحسب المندوب نجوين دوي ثانه (وفد كا ماو )، فمن الضروري استكمال اللوائح المتعلقة بالحقوق والمسؤوليات والعقوبات في حالة الانتهاكات عند تحديد الأسعار الأولية بالارتباط الوثيق مع اللوائح القانونية الأخرى المتعلقة بإدارة الأسعار وإدارة الأراضي وإدارة الأصول العامة...

وتحدث المندوب نغوين دوي ثانه (وفد كا ماو).

أشار المندوب إلى أنه على الرغم من أن القانون الحالي ينص على شكل المزاد المباشر الشفهي، إلا أنه في الواقع أقل استخدامًا من غيره. ولضمان العلنية والشفافية، ينبغي الاكتفاء بنوعين فقط: المزاد الشفهي والمزاد المباشر. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد صلاحيات ومسؤوليات الأطراف المعنية بوضوح، وحماية الحقوق المشروعة للمشاركين في المزاد، وأصحاب الأصول المعروضة للبيع، ومنظمي المزاد.

وأكد المندوب أنه "بالإضافة إلى ذلك، من الضروري تعديل واستكمال الأنظمة للحد من حالة التخلي عن الودائع، ومنع إغراق الأسعار لصالح مصالح المجموعة والمصالح الشخصية والتلاعب والاضطراب".

وافق المندوب تران فان خاي (وفد ها نام ) هذه المرة على التعديل والإضافة لقانون مزادات العقارات. وأشار المندوب إلى أن عدم كفاية القدرة المالية للمشاركين في المزادات أمر شائع.

في قانون مزادات العقارات الحالي، لا تتضمن المادة 9 من البند 5، المتعلقة بالأفعال المحظورة على المشاركين في مزادات العقارات، أحكامًا لتحديد الموارد المالية للمشاركين. وهذا يؤدي إلى استغلال المزادات لتعطيل سوق الأراضي أو "المزايدة نيابةً عن الغير"... في كثير من الحالات، "تعتمد كليًا" على الضمان البنكي. أو في حالات إلغاء العربون، يصعب تحصيل العربون؛ أو بعد الفوز بالمزاد، يتأخر تنفيذ المشروع...

وتحدث المندوب تران فان خاي (وفد الها نام).

وقال المندوب "في الممارسة الأخيرة لمزادات حقوق استخدام الأراضي، فإن المشكلة الأصعب في الوقت الحاضر هي أيضًا الثغرة القانونية الأكبر في تحديد القدرة المالية للمشاركين في المزاد".

مراجعة اللوائح المتعلقة بوقت الإيداع

أعربت المندوبة هو ثي كيم نجان (وفد باك كان) عن رأيها بشأن مزاد حقوق استخدام الأراضي في حالة تخصيصها أو تأجيرها لتنفيذ مشاريع استثمارية واستغلال المعادن. يجب على من يستوفي شروط ومتطلبات المشاركة (في البند 2أ، المادة 38 من المسودة) دفع عربون إلى هيئة المزاد قبل يوم عمل واحد على الأقل من تاريخ افتتاح المزاد.

وتحدث المندوب هو ثي كيم نجان (وفد باك كان).

وفقاً للمندوب، فإن الفترة من الموعد النهائي لتقديم وثائق المزاد (15 يوماً قبل تاريخ المزاد) إلى الموعد النهائي لإيداع العربون (يوم واحد قبل تاريخ المزاد) هي فترة طويلة نسبياً. قد يؤدي هذا التنظيم إلى تواطؤ المشاركين في المزاد واتفاقهم: عند تقديم الوثائق، قد يكون هناك العديد من الأشخاص "مثيرين حمى السوق الافتراضية". ومع ذلك، عند إيداع العربون، يدفع شخص واحد أو عدد قليل فقط، مما سيسبب صعوبات لمنظمي المزاد وللوحدة المالكة للعقار.

للحد من التواطؤ و"الوثائق المزورة"، اقترح المندوب هو ثي كيم نجان ألا تُقسّم الدراسة القضايا إلى فئات مُفرطة كما في المسودة، بل أن تنصّ على ما يلي: في جميع قضايا المزاد، وبغض النظر عن نوع العقار، يجب دفع عربون عند تقديم الوثائق؛ وفي حال عدم استيفاء التقييم والموافقة للشروط، يُعاد العربون. يجب أن يكون الموعد النهائي لتقديم الوثائق والعربون ضمن إطار زمني معقول ومتناسق.

خلال جلسة النقاش، قدّم وزير العدل لي ثانه لونغ تقريرًا، واستقبل وشرح القضايا التي تهمّ الوفود. كما شرح الوزير بعض المواضيع المتعلقة بإجراءات الحد من التواطؤ، ورفع الأسعار، والفرق الزرقاء والحمراء.