الخزانة العامة للدولة 2025: تبسيط الجهاز وتحديث إدارة الميزانية

(Chinhphu.vn) - خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥، حققت وزارة الخزانة العامة (KBNN) العديد من النتائج المتميزة، بدءًا من الإصلاح التنظيمي وصولًا إلى التحديث التكنولوجي. تُبرز هذه الإنجازات العزم على الابتكار، مما يضمن إدارة ميزانية الدولة بشكل أكثر أمانًا وشفافية وفعالية من أي وقت مضى.

السيدة نجو ثي نونج، نائبة مدير الخزانة العامة، تتبادل المعلومات - الصورة: VGP/HT

تبسيط الأجهزة – خطوة استراتيجية لزيادة الكفاءة التشغيلية

وفي حديثها للصحافة بعد ظهر يوم 17 يونيو، قالت السيدة نجو ثي نونج، نائبة مدير خزانة الدولة: بهدف بناء جهاز مبسط وفعال وفقًا لسياسة الحكومة المركزية، أكملت خزانة الدولة (KBNN) الترتيب التنظيمي وفقًا للنموذج ذي المستويين اعتبارًا من 15 مارس 2025. وبناءً على ذلك، انخفض عدد النقاط المحورية في النظام من 1047 إلى 582 وحدة، أي ما يعادل أكثر من 44٪.

لتطبيق النموذج الجديد، أصدرت وزارة الخزانة لوائح متزامنة بشأن الوظائف والمهام والهيكل التنظيمي على المستويين المركزي والإقليمي. وفي الوقت نفسه، عُقدت سلسلة من المؤتمرات، ووُضعت وثائق إرشادية، وجرى نقل البيانات، واستثمرت في البنية التحتية التقنية لضمان التشغيل المستقر والموحد للنظام بأكمله.

وليس هذا فحسب، بل تواصل الخزانة العامة للدولة اقتراح خطة على وزارة المالية لإعادة ترتيب 20 خزانة عامة إقليمية وفق حدود إدارية جديدة، بما يتوافق مع اتجاه تعديل قانون الموازنة العامة للدولة وسياسة وقف عمليات التفتيش المتخصصة.

وهكذا، ورغم التغييرات التنظيمية الكبرى، لا تزال الخزانة العامة للدولة تضمن الحفاظ على جودة الخدمات، وتعزيز المعاملات الإلكترونية، وتحسين كفاءة إدارة الميزانية المحلية.

بحلول نهاية مايو 2025، تجاوز إجمالي إيرادات الموازنة العامة للدولة من خلال الخزانة العامة 1.15 مليون مليار دونج فيتنامي، أي ما يعادل 58.59% من التقديرات، بزيادة قدرها 26.73% عن الفترة نفسها من العام الماضي. وقد نُفذت أعمال المحاسبة والمراجعة النهائية وإعداد التقارير المالية للدولة بشكل متزامن وجاد، مما دعم العمل الإداري لوزارة المالية والحكومة على الفور.

بالإضافة إلى ذلك، يُشدد على ضمان الأمن التام لأموال الدولة وأصولها. تُعزز وزارة الخزانة عمليات التفتيش الداخلي، والمراقبة عن بُعد، والتنسيق مع الشرطة، وتدريبات الاستجابة للحوادث. والنتيجة: يعمل النظام بأكمله باستقرار وأمان تام خلال النصف الأول من العام.

تسريع إصلاح إدارة الأموال ونفقات الميزانية ، وضمان السلامة والشفافية

أفاد رئيس وزارة الخزانة العامة: خلال الأشهر الستة الأولى من عام ٢٠٢٥، ستركز وزارة الخزانة العامة على إصلاح إدارة الموازنة العامة، وتحديث إجراءاتها نحو الاستباقية والشفافية والكفاءة. ومن أهم هذه الخطوات تقديم المرسوم ١٤/٢٠٢٥/ND-CP المُعدِّل للمرسوم ٢٤/٢٠١٦/ND-CP إلى الحكومة لإصداره، مما يُرسي أساسًا قانونيًا جديدًا لإدارة الموازنة.

كما أنجزت وزارة الخزانة مشروع التعميم الذي يوجه ويطور عملية إدارة مخاطر إعادة هيكلة ديون السندات الحكومية، وينفذ خططاً لاستخدام الأموال الخاملة مؤقتاً مثل إقراض ميزانية الدولة، أو شراء وبيع السندات الحكومية، أو إيداعها في البنوك التجارية.

علاوةً على ذلك، تم تنفيذ عملية دفع وصرف ميزانية الدولة بسرعة ودقة. وفي 31 مايو 2025، بلغت النفقات العادية 484,489 مليار دونج، وهو ما يمثل 38.2% من التقديرات، وهي نسبة أعلى من الفترة نفسها من عام 2024. وعلى وجه الخصوص، عززت وزارة الخزانة العامة المدفوعات الإلكترونية، وقلّصت مدة صرف الاستثمارات العامة، وحلّت مشاكل السلف والتسويات.

بلغ إجمالي الإنفاق الرأسمالي للاستثمارات العامة حتى 10 يونيو 2025 ما قيمته 201,439.2 مليار دونج، أي ما يعادل 28.2% من خطة رأس المال المخصصة. ورغم انخفاض طفيف مقارنةً بالفترة نفسها من العام الماضي، إلا أن هذه النتيجة تُعتبر إيجابية في سياق جهود وزارة الخزانة لترشيد أجهزتها وإعادة تنظيم اختصاصاتها.

في إطار تعبئة رأس المال، أصدرت وزارة الخزانة سندات حكومية بقيمة 170,917 مليار دونج، أي ما يعادل 34.2% من الخطة السنوية، بمتوسط مدة إصدار 9.95 سنة، وبمعدل فائدة سنوي لا يتجاوز 2.9%. وهذا مؤشر على أن القدرة على إدارة الدين العام وتشغيل الميزانية الوطنية أصبحت أكثر احترافية ومرونة.

وفقًا لرئيس الخزانة العامة: إلى جانب تبسيط الهيكل التنظيمي وإصلاح العمليات، أصبح التحول الرقمي دافعًا رئيسيًا لتحديث عمليات الخزانة العامة. خلال الأشهر الستة الأولى من العام، نفذت الخزانة العامة العديد من المشاريع الرئيسية، بما في ذلك مشروع تحديث نظام TABMIS، وبناء نظام تخزين مستندات الدفع الإلكتروني، واستكمال نظام VDBAS - نظام محاسبة الميزانية الرقمي.

على وجه الخصوص، يُحافظ على سلاسة عمل نظام الخدمة العامة الإلكتروني (ODS)، ويخدم جميع الوحدات التي تستخدم الموازنة على مستوى الدولة. وهذا يُشكل الأساس الذي تُمكّن وزارة الخزانة من مواصلة تقليص الإجراءات الإدارية، وزيادة الشفافية، والاستجابة السريعة لمتطلبات الإنفاق في الموازنة.

تُشجّع وزارة الخزانة أيضًا على ربط البيانات بأنظمة أخرى، مثل الشبكة الوطنية للمزايدة، وجمع الميزانيات من خلال البنوك التجارية، وتجريب تطبيق لدعم استرداد ضريبة الدخل الشخصي تلقائيًا. في الوقت نفسه، تُصان أدوات مراقبة الأمن، والنسخ الاحتياطي للبيانات، والتدريب على التعامل مع الحوادث بدقة.

في العمل الإداري، تحافظ الخزانة العامة للدولة على نظام إدارة ISO 9001:2015، وتنفذ تقييم رضا العملاء، وتستقبل الملاحظات، وتراجع الإجراءات الإدارية في اتجاه التحول الرقمي والإلكتروني الشامل.

وفي الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، قررت الخزانة العامة مواصلة تنفيذ المهام الرئيسية: تحسين المؤسسات، وتحسين قدرة إدارة الخزانة، وتعزيز الإصلاح الإداري، وتعزيز تدريب الموظفين، ومواصلة تبسيط التنظيم وفقًا للمجالات الإدارية الجديدة.

السيد مينه

المصدر: https://baochinhphu.vn/kho-bac-nha-nuoc-2025-tinh-gon-bo-may-hien-dai-hoa-quan-ly-ngan-sach-102250617164411891.htm