تنشيط القوة الداخلية، وتكملة زخم النمو

في مواجهة الصعوبات والتحديات التي تعتبر غير مسبوقة، تحتاج فيتنام إلى تعزيز وتقوية القدرة التنافسية الداخلية لنظام المؤسسات الخاصة المحلية.

Việt Nam được xếp vào nhóm 20 nền kinh tế có quy mô thương mại lớn nhất thế giới. (Nguồn: Getty Images)

تُصنّف فيتنام ضمن الاقتصادات العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم. (المصدر: صور جيتي)

شهد الاقتصاد الفيتنامي في عام 2023 تقلبات صعودية وهبوطية تجاوزت النصف. في النصف الأول من هذا العام، تأثر الاقتصاد الفيتنامي ومجتمع الأعمال بشدة بالعوامل السلبية لجائحة كوفيد-19، وموجة ارتفاع أسعار الفائدة، والتقلبات السياسية غير المتوقعة اعتبارًا من عام 2022. تؤثر هذه العوامل على أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية للشركات، وعلى محركات النمو في البلاد.

تحدي غير مسبوق

بلغ معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الأشهر الستة الأولى من عام 2023 نسبة 3.72% فقط (3.28% في الربع الأول و4.14% في الربع الثاني)، وهو أدنى معدل تقريبًا مقارنةً بالفترة نفسها من السنوات الأحد عشر الماضية. ويزيد هذا الرقم فقط عن نفس الفترة من عام 2020، وهو عام تأثر بشدة بجائحة كوفيد-19، وأقل بمقدار 2.48 نقطة مئوية عن الخطة.

لا تزال أسواق سندات الشركات والأسهم والعقارات ضعيفة للغاية ولم تتعاف بعد. وقد ازدادت بعض الجوانب السلبية بشكل أكبر: ارتفعت الديون المعدومة في البنوك بنحو 3.7%، وهي نسبة أعلى بكثير مما كانت عليه في عام 2022؛ وارتفعت الديون المعدومة للشركات بسرعة، حيث تجاوزت حتى الآن مليار مليار دونج من ديون السندات، منها ما يقرب من 40 ألف مليار دونج متأخرة السداد.

في الأشهر السبعة الأولى من عام 2023، انخفض عدد الشركات المسجلة حديثًا والمستأنفة؛ وارتفع عدد الشركات التي أوقفت أعمالها مؤقتًا، أو علقت العمليات في انتظار إجراءات الحل، أو استكملت إجراءات الحل؛ وفي المتوسط، انسحبت 16.2 ألف شركة من السوق شهريًا...

وعلاوة على ذلك، فإن التحديات الناجمة عن تحول النموذج الاقتصادي بعد كوفيد-19، واتجاهات التحولات في التجارة والاستثمار، والضغوط التنافسية العالمية المتزايدة، جعلت القدرة التنافسية الاقتصادية الخارجية لفيتنام، وخاصة في تصدير المنتجات الرئيسية التقليدية، صعبة.

قدّم القطاع الاقتصادي الأجنبي مساهماتٍ مهمةً في النمو قبل جائحة كوفيد-19 وأثناءها، مما أثار تساؤلاتٍ عديدةً حول جودة هذا النمو. لا تزال مساهمة فيتنام ومشاركتها في سلسلة قيمة الإنتاج محدودة. في الوقت نفسه، شهد حجم صادرات البلاد نموًا إيجابيًا في الآونة الأخيرة، إلا أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر لا يزال القوة الرئيسية، حيث يُسهم بأكثر من 70% من نتائج الصادرات.

علاوةً على ذلك، لا تزال الميزة التنافسية لفيتنام في الإنتاج والتجارة الدولية قائمةً على الأسعار والسياسات التفضيلية والإعفاءات الضريبية. ولا تزال الميزة التقليدية في تكاليف العمالة في قطاع التصنيع والتجميع منخفضة.

الدكتور نجوين كوك فييت.

نقطة مضيئة لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر

مع دخول النصف الثاني من عام ٢٠٢٣، تشير المؤشرات الاقتصادية إلى انتعاش طفيف. فقد ارتفعت مؤشرات الإنتاج الصناعي، ومؤشرات مديري المشتريات، وصادرات بعض السلع الأساسية بشكل طفيف مقارنةً بالأشهر الأولى من العام. وشهدت أسواق الأصول استقرارًا نسبيًا، وشهد سوق الأسهم أداءً إيجابيًا في الأشهر الأخيرة، ومن المتوقع أن يستمر في التحسن.

بالتوازي مع ذلك، حقق قطاع السياحة أعلى معدل نمو بين محركات النمو الاقتصادي. وتشير أرقام مكتب الإحصاء العام ( وزارة التخطيط والاستثمار ) إلى أن فيتنام استقبلت خلال الأشهر الثمانية الأولى من العام أكثر من 7.8 مليون زائر دولي، محققةً بذلك ما يقارب 98% من المستهدف السنوي. ويُقدر عدد السياح المحليين بنحو 9.5 مليون سائح، بينما يُقدر إجمالي إيرادات السياحة بنحو 482 تريليون دونج فيتنامي.

على وجه الخصوص، في ظل التطورات المعقدة وغير المتوقعة التي يشهدها الاقتصاد العالمي والإقليمي، لا تزال فيتنام تُعتبر نقطةً مضيئةً في خريطة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. فهي تُصنّف ضمن مجموعة العشرين اقتصادًا من حيث حجم التجارة العالمية، مع وجود مستثمرين من 143 دولة ومنطقة، بما يقارب 38 ألف مشروع، برأس مال مسجل يتجاوز 452 مليار دولار أمريكي.

حتى 20 أغسطس، بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر نحو 18.15 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 8.2% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي. منها 8.87 مليار دولار أمريكي من رأس المال الاستثماري الجديد، بزيادة قدرها 39.7% مقارنة بالفترة نفسها؛ و4.47 مليار دولار أمريكي من رأس المال الاستثماري من خلال المساهمة في رأس المال وشراء الأسهم، بزيادة قدرها 62.8%.

الحكومة تتدخل "لحل المشكلة"

في الآونة الأخيرة، برهنت سياسات الحكومة في الإدارة الاقتصادية على عزمها على تعزيز النمو الاقتصادي المحلي وحل الصعوبات التي تواجه قطاع الإنتاج والأعمال. ومن المتوقع أن يُسهم الخفض المستمر لأسعار الفائدة وزيادة حدود الائتمان لدى بعض البنوك في حل الصعوبات التي يواجهها قطاع الإنتاج والأعمال.

وتواصل الحكومة بذل الجهود لتسريع صرف الاستثمارات العامة في عام 2023. ويشكل زيادة الاستثمارات العامة بشكل عام والجهود المبذولة لصرف رأس مال الاستثمار العام بشكل خاص خطوات مهمة لتحفيز الطلب المحلي وتعزيز النمو الاقتصادي في فيتنام في الفترة المقبلة.

علاوة على ذلك، يلعب الإصلاح المؤسسي، وإكمال سياسات الدعم، وتعزيز كفاءة الإنتاج والأنشطة التجارية للقطاع الاقتصادي الخاص دورا كبيرا في التغلب على الصعوبات الاقتصادية الحالية.

تُظهر تجربة جائحة كوفيد-19 أن التدابير الرامية إلى إزالة العوائق والصعوبات والعوائق أمام أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية بالغة الأهمية لاستعادة ثقة الأفراد والشركات في الانتعاش الاقتصادي والتنمية، مما يُسهم في تعزيز تدفقات رأس المال السليمة إلى أنشطة الإنتاج والأعمال التجارية. وبالتالي، يُسهم ذلك في استعادة الإنتاج، واستعادة السوق، واستقرار الأسعار، وكبح التضخم، وضمان استقرار الاقتصاد الكلي، بالإضافة إلى ضمان الأمن الاجتماعي والرعاية الاجتماعية.

تعد فيتنام من بين الاقتصادات العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم، مع تواجد مستثمرين من 143 دولة ومنطقة مع ما يقرب من 38000 مشروع وإجمالي رأس مال مسجل يزيد عن 452 مليار دولار أمريكي.

الاستفادة من زخم النمو من الداخل

في ظل الخطر تكمن الفرصة، فالصعوبات والتحديات التي يواجهها الاقتصاد العالمي ستخلق فرصاً لفيتنام لإعادة تقييم محركات النمو الداخلي لديها، وخاصة المحركات اللازمة لضمان الاستقلال الاقتصادي وتحسين قدرتها على الصمود في وجه الصدمات والمخاطر الاقتصادية العالمية.

خلال الفترة المتبقية من عام ٢٠٢٣، ولإنعاش النمو الاقتصادي، تحتاج فيتنام إلى تعزيز القدرة التنافسية الداخلية لمنظومة الشركات الخاصة المحلية. ومن الضروري تفعيل المحرك الاقتصادي الداخلي المتزامن لتمكين جميع السكان والبلد بأكمله من الدخول في عملية إنتاج فعالة. وينبغي على السلطات تعزيز تعاونها مع الحكومات المحلية ودعم الشركات لإزالة العوائق وتحقيق إنجازات نوعية.

مع أن أكثر من 97% من الشركات صغيرة ومتوسطة الحجم، فإن تنافسية هذا القطاع لا تزال محدودة للغاية. ويُعتبر مؤشر الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج (TFP)، الذي يعكس إنتاجية وكفاءة الإنتاج في القطاع الخاص المحلي، أقل بكثير من مؤشر قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر.

تحتاج الشركات إلى تحسين تواصلها. لا تزال عقلية الأعمال تركز بشكل كبير على المصالح الفردية، مما يحد من قدرة الشركات المحلية على المشاركة في سلاسل التوريد الخاصة بالشركات متعددة الجنسيات.

(*) نائب مدير معهد فيتنام للبحوث الاقتصادية والسياسية (VEPR)، كلية الاقتصاد، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي

[إعلان 2]
مصدر