اقتصاد أوكرانيا "يرتفع" في ظل الصراع مع روسيا، والأموال تعود إلى كييف بهذه الطريقة، فماذا تقول موسكو؟

وعلى الرغم من عدم وجود نهاية في الأفق للصراع مع روسيا واستمرار الأضرار التي لحقت بالبنية التحتية الحيوية في أعقاب الهجمات العسكرية ، فمن المقرر أن يتعافى اقتصاد أوكرانيا اعتبارًا من أوائل عام 2023.

Những tòa nhà này ở Bakhmut nằm trong số hàng nghìn tòa nhà bị phá hủy trên khắp Ukraine do hậu quả của cuộc chiến với Nga. (Nguồn: Getty Imades)

هذه المباني في باخموت من بين آلاف المباني التي دُمرت في أنحاء أوكرانيا نتيجة الصراع مع روسيا. (المصدر: صور جيتي)

على الرغم من أن الاقتصاد لا يزال "مغمورًا" في الحملة العسكرية مع روسيا، فإن النمو الاقتصادي في أوكرانيا لم يعد في حالة من الانخفاض الحاد كما هو الحال في عام 2022 - إلى 29٪، ولكن "تعافي هذا الاقتصاد يحدث حقًا اعتبارًا من بداية عام 2023"، علق صندوق النقد الدولي في تقرير التوقعات الاقتصادية الإقليمية الصادر مؤخرًا.

ويتوقع صندوق النقد الدولي أن ينمو الناتج المحلي الإجمالي لأوكرانيا بنسبة تتراوح بين 1% و3% في عام 2023، على الرغم من أن هناك بعض مخاطر النمو.

وعلى وجه التحديد، وفي سياق الهجمات العسكرية المستمرة والأضرار الجسيمة التي لحقت بالبنية التحتية، يبدأ الاقتصاد الأوكراني في التعافي في أوائل عام 2023، حيث ينمو بنسبة 2.4% في الربع الأول من العام ويستمر في التوسع في الربع الثاني من عام 2023.

ويرجع هذا التعافي الاقتصادي الشامل إلى قدرة الشركات والأسر على التعافي حتى أثناء الصراع المستمر، بدعم من التعافي في الطلب المحلي وتحسن معنويات المستهلكين والشركات.

وفي الوقت نفسه، ظلت سوق الصرف الأجنبي مستقرة بشكل عام بفضل الدعم المالي الدولي الكبير.

ومع ذلك، "رغم النتائج الإيجابية الأخيرة، فإنّ استمرار الصراع مع روسيا وشدته يُشكّلان مخاطر كبيرة على التوقعات الاقتصادية. وستظلّ التوقعات على المدى المتوسط تعتمد على نتائج الصراع العسكري، وحجم الإنفاق على إعادة الإعمار، وعودة المهاجرين، والإصلاحات الهيكلية، وآفاق الانضمام إلى الاتحاد الأوروبي"، وفقًا لوثيقة صندوق النقد الدولي.

وذكر صندوق النقد الدولي أنه منذ يوليو/تموز 2023، خفض البنك الوطني الأوكراني سعر الفائدة الرئيسي التراكمي إلى 20%، حيث انخفض التضخم الرئيسي والأساسي بوتيرة أسرع من المتوقع، وهذا يمنح البنك الوطني الأوكراني مجالاً لتخفيف السياسة النقدية بشكل أكبر في الأشهر المقبلة.

وفي أغسطس/آب 2023، انخفض معدل التضخم العام إلى 8.6% على أساس سنوي، مقارنة بـ 11.3% المسجلة في يوليو/تموز و26.6% بحلول نهاية عام 2022.

وأشار محللون في صندوق النقد الدولي إلى أن الانكماش القوي يعكس تخفيف الاختناقات في العرض (بما في ذلك الغذاء والوقود)، وظروف سوق الصرف الأجنبي المواتية وسط سعر صرف أقوى للهريفنيا وتحسن توقعات التضخم.

شهدت الاحتياطيات الدولية نموًا ملحوظًا، بفضل تحسن ميزان الحساب الجاري وتراجع تدفقات النقد الأجنبي. وتجاوز إجمالي الاحتياطيات الدولية 40 مليار دولار أمريكي بنهاية أغسطس.

في أول تقييم لصندوق النقد الدولي، قُدِّرت احتياطيات أوكرانيا من النقد الأجنبي بما يكفي لتغطية واردات السلع والخدمات لمدة 4.1 شهر خلال العام المقبل، مما يعكس جزئيًا تحسنًا في ميزان الحساب الجاري فاق التوقعات. كما ساهمت ضوابط رأس المال في الحد من تدفقات رأس المال الخارجة من الاقتصاد.

وأشار صندوق النقد الدولي إلى أن "تدفقات الاستثمار الأجنبي المباشر التي بلغت نحو 2 مليار دولار حتى الآن هذا العام، وتدفقات النقد الأجنبي الخارجة من النظام المصرفي والتي جاءت أقل من المتوقع، ساعدت أيضا في تعزيز موقف الاحتياطي الدولي القوي".

مع ذلك، تفاقم العجز المالي في أوكرانيا مقارنةً بالعام الماضي، حيث طغى ارتفاع الإنفاق على تحسن الإيرادات. وكان نمو الإنفاق مدفوعًا بشكل كبير بالإنفاق الدفاعي، بينما استفادت الإيرادات الضريبية من الانتعاش الاقتصادي.

ولكن من المؤكد أن العجز في ميزانية أوكرانيا لا يزال يتم تمويله بشكل أساسي من خلال المساعدات المالية الخارجية.

لا يزال النظام المصرفي الأوكراني يعمل بكفاءة وسيولة عالية، بينما تواصل الميزانيات العمومية التكيف مع أحكام الأحكام العرفية. وارتفع إجمالي أصول وودائع النظام المصرفي بنسبة 32% و48% في سوقي البنك الوطني الأوكراني والإنتربنك، على التوالي.

وأضاف صندوق النقد الدولي أن متوسط نسبة السيولة قصيرة الأجل كان أعلى بثلاث مرات من الحد الأدنى المطلوب في مايو/أيار 2023، في حين ارتفعت نسب رأس المال الأساسي والإجمالي للبنوك إلى 14.3% و23.8% على التوالي.

في 29 يونيو/حزيران، استكمل المجلس التنفيذي لصندوق النقد الدولي التقييم الأول لبرنامج القروض البالغة 15.6 مليار دولار لأوكرانيا، حيث وجد أن كييف أحرزت "تقدماً قوياً" في الوفاء بالتزاماتها الإصلاحية، مما يسمح بصرف مبلغ 890 مليون دولار على الفور لدعم ميزانية البلاد.

أفاد صندوق النقد الدولي بأنه "تم استيفاء جميع معايير الأداء الكمي حتى نهاية أبريل، والمعايير الهيكلية حتى نهاية يونيو". ومع ذلك، أكد المحللون على ضرورة استمرار زخم الإصلاحات، بما في ذلك في أطر الحوكمة ومكافحة الفساد.

في ضوء تزايد ضغوط الإنفاق، من المهم تصميم وتنفيذ ميزانية عام ٢٠٢٤ بما يتماشى مع الاستدامة المالية واستدامة الدين. وسيجري صندوق النقد الدولي مراجعة ثانية، بالتزامن مع مشاورات المادة الرابعة، في خريف عام ٢٠٢٣، وفقًا لتقرير صندوق النقد الدولي.

في حين يواصل خبراء صندوق النقد الدولي الإشادة بالدعم المالي الغربي للاقتصاد الأوكراني، تعتقد روسيا أن الغرب سئم من العبء المالي الذي يتعين عليه توفيره لأوكرانيا.

قال المتحدث باسم الكرملين دميتري بيسكوف، إن "عددا متزايدا من الناس، سواء في الولايات المتحدة أو في أوروبا، سئموا من الموضوع الأوكراني، الذي يتضمن توفير التمويل والأسلحة والذخيرة...".

وأضاف: "حتى الدول القوية اقتصاديًا، كالولايات المتحدة، لا تستطيع الاستمرار في هذا الوضع إلى أجل غير مسمى". وأوضح المتحدث باسم الكرملين: "الولايات المتحدة لديها مشاكلها الخاصة".

في مرحلة ما، سيصبح دعم أوكرانيا عبئًا عليهم ولن يعودوا قادرين على تحمله. لذا، سواء في الإدارة الأمريكية أو بين السياسيين والاقتصاديين، بالطبع، يشعرون بالتعب.

في الواقع، ورغم تأكيدها على استمرار تقديم المساعدة الأمنية لأوكرانيا، استنفدت الولايات المتحدة معظم أموالها المخصصة لكييف، وهو ما يُمثل خبرًا سيئًا للدعم المالي لأوكرانيا. وفي 8 نوفمبر/تشرين الثاني، صرّح المتحدث باسم مجلس الأمن القومي الأمريكي، جون كيربي، للصحفيين بأن واشنطن استنفدت 96% من الأموال المخصصة لأوكرانيا، وفقًا لما أوردته وسائل إعلام أمريكية وأوكرانية مؤخرًا.

وقال كيربي في مؤتمر صحفي: "من إجمالي المبلغ الذي تم تقديمه لأوكرانيا منذ بداية الصراع، والذي يتجاوز 60 مليار دولار - وهذا ليس مجرد مساعدات أمنية؛ بل مساعدات اقتصادية ومالية وإنسانية - لقد صرفنا حوالي 96 في المائة مما تمت الموافقة عليه".

[إعلان 2]
مصدر