ارتفاع عدد العمال غير الشرعيين في كوريا مرة أخرى

[إعلان 1]

ارتفع معدل العمال الفيتناميين المقيمين بشكل غير قانوني في كوريا مرة أخرى إلى 34.5٪، وهو ما يعادل عام 2018، بعد فترة من التباطؤ بسبب الوباء.

وفي 24 نوفمبر/تشرين الثاني، أظهر تقرير صادر عن مركز العمالة الخارجية في ورشة عمل تعزيز تصدير العمالة في إطار البرامج غير الربحية، أن عدد المقيمين غير الشرعيين في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 بلغ 34.5%، في حين بلغ معدل الالتزام مع الجانب الكوري هذا العام 28%.

في عام ٢٠٢٠، وبسبب تأثير الجائحة، انخفض هذا المعدل إلى ٢٠٪، وارتفع إلى ٢٨٪ في عام ٢٠٢٢. وتشمل المناطق التي سجلت معدلات مرتفعة تتراوح بين ٣٣٪ و٣٧٪: هاي دونغ ، ولانغ سون، ونام دينه، وفينه فوك. يخضع المقيمون غير الشرعيين لبرنامج EPS - الذي يمنح تصاريح عمل للعمال الأجانب في كوريا.

أوضح السيد نجوين جيا ليم، نائب مدير إدارة العمالة في الخارج (وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية)، الانخفاض الذي شهدته فترة الجائحة، حيث انخفضت احتياجات المصانع من الإنتاج والتوظيف. وبحلول عام ٢٠٢٣، سيزداد عدد العاملين في الخارج، وسيعود الإنتاج إلى طبيعته، وستزداد حاجة الشركات، مما سيؤدي إلى ارتفاع معدل الإقامة غير القانونية.

وأضاف "هذا يعني أنه إذا كان هناك طلب فسيكون هناك عرض، وبالتالي فإن العمال غالبا ما يجدون طرقا للبقاء".

عامل فيتنامي غير شرعي يعمل في مصنع بكوريا الجنوبية عام 2016. تصوير: تيان هونغ — عامل فيتنامي غير شرعي يعمل في مصنع بكوريا الجنوبية عام 2016. تصوير: *تيان هونغ*

اقترح الجانبان العديد من التدابير "لمكافحة الهرب"، مثل إلزام الجانب الفيتنامي العمال بإيداع 100 مليون دونج فيتنامي؛ والتوقف عن العمل في الخارج لمدة تتراوح بين سنتين وخمس سنوات؛ وتقييد اختبارات إجادة اللغة الكورية. وينص الجانب الكوري على منع أصحاب الأعمال الذين يستخدمون عمالًا أجانب غير نظاميين من التوظيف لمدة 3 سنوات؛ ويُعاقب العمال المخالفون للقانون بالسجن أو بغرامة قدرها 30 مليون وون. كما تُراجع كوريا حصص التوظيف للعام التالي للدول التي فر منها العديد من العمال للعمل في الخارج.

ساهمت جهود الجانبين في خفض بعض الأعداد، لكنها لا تزال أعلى من الالتزامات مع كوريا الجنوبية. خفّضت فيتنام تدريجيًا عدد المناطق التي عُلّقت فيها مؤقتًا إرسال العمال إلى الخارج، ولكن لا يزال هناك هذا العام 8 مناطق في 4 مقاطعات.

قال السيد بوي كوك ترينه، نائب مدير إدارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية في هاي دونغ: "يؤثر العمال غير النظاميين على فرص مواطنيهم في مغادرة البلاد. ولأن بعض المناطق مدرجة على قائمة الإيقاف المؤقت، ينتظر العديد من العمال، دون أن يعرفوا متى سيتمكنون من المغادرة، مما يؤثر سلبًا على عائلاتهم ومدنهم".

لا تزال مدينة تشي لينه في هاي دونغ مدرجة على قائمة التوظيف المُعلّق مؤقتًا في كوريا لعام ٢٠٢٣. ولا يزال ٨٣ عاملًا غير نظامي يقيمون في كوريا في المقاطعة. ووفقًا للسيد ترينه، فإن هؤلاء العمال مُصدّرون في الفترة السابقة، وهم على دراية بالبيئة ولديهم شبكة علاقات، لذا من الصعب جدًا إقناعهم بالعودة إلى ديارهم. وذكر أنه عندما زارت السلطات المحلية المنزل للتحدث مع العائلة لإقناع أطفالهم بالعودة، اكتفى الأقارب بالقول: "الأطفال يمرون بوقت عصيب".

اقترح أن يمتلك الجانب الكوري حلولاً إدارية مناسبة، وضرب مثالاً على كيفية إدارة هاي دونغ لأكثر من 5000 أجنبي يعملون في المنطقة. عند استقالة العمال أو إنهاء عقودهم، يجب على أصحاب العمل إبلاغ السلطات المحلية. في حال عدم وجود إخطار ووقوع مشاكل مع العمال، تتحمل هذه الوحدة مسؤولية مشتركة. كما تمتلك الشرطة بيانات عن العمال الأجانب العاملين هنا، مما يُمكّنها من إدارة شؤونهم بفعالية.

عمال يجتازون اختبار اللغة الكورية في هانوي للعمل في كوريا بموجب برنامج EPS، مايو 2023. تصوير: نغوك ثانه — عمال يجتازون اختبار اللغة الكورية في هانوي للعمل في كوريا بموجب برنامج EPS، مايو 2023. تصوير: *نغوك ثانه*

قال السيد لي فان لونغ، نائب مدير إدارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية في ين باي ، إن معظم العمال الذين يسافرون إلى الخارج يضطرون إلى اقتراض رأس مال، بينما مدة عملهم لا تتجاوز ثلاث سنوات. ويبلغ دخلهم الشهري قرابة 40 مليون دونج، وبعد خصم نفقات المعيشة وسداد الديون، يبلغ المدخرات المتبقية مئات الملايين من دونج. يسعى العمال إلى زيادة دخلهم، لذا غالبًا ما يجدون طرقًا للتسلل إلى العمل.

استشهد السيد لونغ برحلة ميدانية إلى كوريا، وقال إن الشركات هناك ترغب في توظيف عمال لفترة طويلة. ومع ذلك، بعد انقضاء فترة الثلاث سنوات، يضطر العمال الماهرون في عملهم إلى العودة إلى أوطانهم. يضطر صاحب العمل إلى توظيف عمال جدد، وهو أمر مكلف ويستغرق وقتًا حتى يعتاد العمال الجدد على العمل. لذلك، تُهيئ بعض الشركات ظروفًا لبقاء العمال غير النظاميين، سواءً للتأقلم مع العمل أو لخفض تكاليف التوظيف.

وأضاف "إذا تم تمديد ساعات العمل فإن معدل الهروب سينخفض وسيخلق أيضا الظروف للشركات في بلدك لتحقيق استقرار الإنتاج".

تتمثل تجربة قطاع العمل في ين باي في "مكافحة الهروب" في تكوين مجموعة اتصالات عبر مواقع التواصل الاجتماعي مع قادة البلديات لفهم الوضع. بالنسبة لأي عضو في البلديات يقيم في الخارج بشكل غير قانوني، يجب على قائد البلديات زيارة عائلته للعمل وإقناعه بالعودة إلى وطنه في الوقت المحدد.

تربط فيتنام وكوريا أكثر من 30 عامًا من التعاون في مجال توفير العمالة وتوظيفها. يعمل العمال بشكل رئيسي ضمن برنامج التوظيف الجماعي (EPS)، في قطاعات التصنيع والبناء والزراعة ومصايد الأسماك وبناء السفن. يتراوح الراتب بين 36 و40 مليون دونج فيتنامي. يجب على العمال اجتياز جولتين من اختبارات إجادة اللغة الكورية والمهارات اللازمة. أُطلق البرنامج عام 2004، وقد أرسل حتى الآن أكثر من 127 ألف عامل للعمل في كوريا.

هونغ تشيو

[إعلان 2]
رابط المصدر