أكد الأمين العام تو لام أن تطوير المؤسسات لخدمة الابتكار يجب أن يقترن بالتنفيذ الفعال وآليات الرصد والتقييم الصارمة. يجب القضاء فورًا على حالة "بسط البساط من فوق، ونثر المسامير من تحت" وعقلية التمسك بالمناصب والحسد.
يشكو العلماء من استغراق وقت طويل بسبب الإجراءات
في صباح يوم 13 يناير، حضر الأمين العام تو لام وأدار المؤتمر الوطني حول الإنجازات في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني، والذي عقد عبر الإنترنت في 15345 موقعًا في جميع أنحاء البلاد.
ألقى الأمين العام تو لام كلمة في المؤتمر (الصورة: VNA).
وأكد الأمين العام تو لام أن حزبنا ودولتنا يعتبران دائمًا العلم والتكنولوجيا العامل الحاسم والأساس للتنمية المستدامة في البلاد.
منذ المؤتمر الوطني الرابع، أصبح العلم والتكنولوجيا ثورةً، وأصبحا الآن سياسةً وطنيةً عليا. وصدرت العديد من القرارات المهمة، التي حققت نتائج إيجابية، وساهمت في تنمية البلاد كما هي عليه اليوم.
وفي مجمل الأمر أشار الأمين العام إلى أن نتائج تنفيذ القرارات المركزية لم تحقق الأهداف المرسومة، ولم تكن على قدر التوقعات، ولم تلبي متطلبات التنمية.
لا تزال هناك العديد من النقائص والقيود والحواجز والاختناقات التي تعيق تطور العلوم والتكنولوجيا بدءاً من المؤسسات والآليات والسياسات والقوانين وصولاً إلى الموارد والوسائل.
كما اشتكى العلماء من أن الإجراء استغرق وقتا طويلا (حوالي 50%).
إن مواضيع البحث ليست مبتكرة ولا يمكن قياس نتائجها؛ ولا تزال الموارد والتمويل للبحث والتطوير منخفضة، أقل من 0.7% من الناتج المحلي الإجمالي، في حين أن متوسط البلدان المتقدمة هو 2%، وفي بعض البلدان هو 5%...
السبب الرئيسي لعدم نجاح القرارات المركزية يكمن في التنفيذ.
إن القرار 57 لا يحل محل القرارات السابقة، ولكن يمكن اعتباره "قراراً لتحرير التفكير العلمي"، "قراراً لتنفيذ القرارات"، "قراراً للعمل" بأهداف محددة للغاية، وتفكير مبتكر وأساليب عمل.
ومن خلال ذلك، يتم تحقيق السياسات وإزالة الحواجز وتحرير القدرة على تعزيز الاختراقات في العلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي، مما يخلق أساسًا للتنمية الوطنية القوية في العصر الجديد.
استبدال القادة الضعفاء على الفور ، لا تتركوا البلاد تفوت فرصة التنمية
ولتنفيذ القرار بفعالية وسرعة، أكد الأمين العام على وجهة النظر الأولى التي مفادها أنه من الضروري دائمًا النظر بعناية في الاستثمار في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي كاستراتيجية طويلة الأجل، وقبول التأخير والمخاطر في التنفيذ.
اعتبر هذا استثمارًا، والاستثمار يعني قبول الربح والخسارة. اعتبر البيانات موردًا جديدًا، "هواءً ونورًا" للعصر الجديد، ووسائل إنتاج جديدة؛ فالتحول الرقمي أداةٌ لابتكار أساليب الإنتاج والأعمال، ولتطوير القوى الإنتاجية.
وقال الأمين العام إن الابتكار هو "العصا السحرية" لتحقيق الرخاء المستدام، الذي يحتل العلماء فيه مكانة مركزية، مؤكدا أنه يجب تحقيق اختراقات في العلوم الطبيعية والعلوم الاجتماعية، وهي مساحات لا نهاية لها مع العديد من البراري والعديد من الفرص للمثقفين والعلماء والعمال لتحويل "الحجارة إلى أرز".
نظرة عامة على المؤتمر (الصورة: VNA).
أكد الأمين العام على ضرورة توحيد الوعي والعمل، مؤكدًا أن تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي مهام استراتيجية للحزب والشعب والجيش بأكمله.
لقد قدمت اللجنة المركزية مثالاً يُحتذى به في العمل، حيث يجري اليوم تطبيق برنامج العمل المصاحب له بكامل طاقته. ويتعين على لجان الحزب وهيئاته على جميع المستويات تجسيد القرار بخطط عملية، مع اتخاذ نتائج التنفيذ معيارًا للمحاكاة ومكافأة التقييم، كما طلب الأمين العام.
ستُراقَب جميع المهام وتُقيَّم بانتظام؛ وسيُكافأ الأداء الجيد، وسيتم انتقاد الأداء البطيء أو الأخطاء ومعالجتها. وسيتم استبدال القادة الضعفاء وغير المسؤولين فورًا، مما سيمنع البلاد من تفويت فرص التنمية.
على لجان الحزب وهيئاته ووحداته وضع خطط محددة، تتفق بدقة مع أهداف القرار رقم 57، تتضمن مهامًا واضحة، وتكليفات محددة، ومواعيد إنجاز محددة، ونتائج قابلة للقياس. ابتداءً من عام 2025، من الضروري تحديد وحل المشكلات الجوهرية، ووضع أسس للفترة 2026-2030، وتعزيز إنتاجية العمل، وبناء الثقة في المجتمع.
أشار الأمين العام إلى ضرورة تطوير المؤسسات والسياسات بشكل عاجل. بحلول عام ٢٠٢٥، وفي أقرب وقت ممكن، يجب علينا استكمال تعديل أو استكمال أو إصدار لوائح قانونية وآليات سياسية جديدة، وإزالة جميع المعوقات والعوائق التي تعترض تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.
وجّه المكتب السياسي بتطوير عملية سنّ القوانين، بما يضمن مرونتها وكفاءتها. وسيُجسّد هذا التوجه في القانون المُعدّل لقانون إصدار الوثائق القانونية، والذي من المتوقع أن يُقرّه المجلس الوطني قريبًا.
وتحتاج لجنة الحزب الحكومية إلى التنسيق مع وفد الحزب في الجمعية الوطنية لتوجيه التنفيذ في الوقت المناسب لبناء 27 قانونًا و19 مرسومًا في عام 2025، وضمان إضفاء الطابع المؤسسي على القرار 57 للمكتب السياسي والإصدار المبكر للوثائق التوجيهية بحيث يمكن وضع اللوائح الجديدة موضع التنفيذ قريبًا.
يجب أن يقترن تطوير المؤسسات بالتنفيذ الفعال، مع وجود آلية صارمة للرصد والتقييم، وخاصةً لفريق المسؤولين التنفيذيين. وطالب بالقضاء فورًا على حالة "بسط البساط من فوق، ونثر المسامير من تحت"، والقضاء على عقلية التملك، والغيرة، والمساواة.
في الربع الأول من عام 2025، يجب الانتهاء من إعادة هيكلة منظمات العلوم والتكنولوجيا.
وفي نفس الوقت، أشار الأمين العام إلى ضرورة إعادة تنظيم جهاز العلوم والتكنولوجيا على وجه السرعة. وفي الربع الأول من عام ٢٠٢٥، يجب استكمال إعادة تنظيم مؤسسات العلوم والتكنولوجيا، وتركيز الاستثمارات الرئيسية على تطوير مؤسسات بحثية قوية.
- وضع خطة محددة لبناء الموارد البشرية ذات الجودة العالية، وخاصة المواهب العلمية والتكنولوجية.
نشر حلول رائدة لجذب شركات التكنولوجيا الرائدة وجذب المواهب التكنولوجية الفيتنامية والأجنبية للعمل.
ويجب أن تكون الإجراءات المتعلقة بهذه القضية أكثر شفافية، بل وأكثر قدرة على المنافسة مقارنة بالدول الأخرى لجذب المزيد من الاستثمارات.
النظر في إزالة شروط العمل التي لم تعد مناسبة للمتطلبات الجديدة للقرار 57.
ويمكن للدولة أن تدير عدداً من المعاهد أو المدارس لدعوة خبراء من الخارج ليكونوا قادة، وخاصة من الجالية الفيتنامية في الخارج، والذين يفهمون الثقافة الفيتنامية جيداً، ونشأوا في البلدان المتقدمة، ولديهم معرفة بالخبرة والإدارة، ولديهم علاقات دولية واسعة النطاق.
حساب تشكيل آلية مهندس رئيسي أو مهندس عام لتنفيذ المشاريع الكبيرة في مجال العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي ذات الطبيعة متعددة التخصصات؛ وإنشاء معهد وطني للمعايير والتفتيش للبحث والاختبار والتقييم وتفتيش المنتجات والخدمات.
تسهل الدولة إنشاء معاهد البحوث الخاصة، وتدعم إجراءاتها، وتشجعها بالضرائب والائتمانات، وتدعو الخبراء الأجانب للعمل فيها، وتهيئ كل الظروف لحسن سير عملها.
تخصيص ما لا يقل عن 3% من الميزانية لتطوير العلوم والتكنولوجيا
وأشار الأمين العام إلى أنه من الضروري إعطاء الأولوية لتخصيص الميزانية للعلوم والتكنولوجيا حتى تكون جديرة بأن تكون سياسة وطنية رائدة.
"تنظيم ميزانية العلوم والتكنولوجيا، والبحث والتطوير، وإنشاء صناديق العلوم والتكنولوجيا، وتشجيع تشكيل صناديق رأس المال الاستثماري، وصناديق الاستثمار الملائكي، وصناديق الشركات الناشئة، وصناديق الابتكار... والبحث في آلية نموذج "الاستثمار العام - الإدارة الخاصة"، بما يضمن للعلماء الحق في المبادرة في البحث وتطبيق التكنولوجيا"، وفقًا للأمين العام.
في عام ٢٠٢٥، وهو العام الأول لتطبيق القرار ٥٧، يتعين على الحكومة تطوير خطة تخصيص الميزانية للعلوم وتطوير التكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني. ويُوصى بتخصيص ما لا يقل عن ٣٪ من الميزانية لهذه المهمة، ومواصلة زيادة نسبة الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا إلى ٢٪ من الناتج المحلي الإجمالي خلال السنوات الخمس المقبلة.
وطلب الأمين العام الإعلان عن هذه السياسة في أقرب وقت وتقديم التعليمات بشأن إجراءات التنفيذ الملائمة، ومراجعة الخطط والمشاريع وتعديلها لضمان الالتزام بالقرار 57، وتجنب الهدر، والتركيز على الاستثمار الفعال والمستهدف.
وفي الوقت نفسه، ينبغي إصلاح عملية تخصيص الأموال وإدارتها وتسويتها بشكل شامل، والقضاء على آلية "طلب المنح" والإجراءات المعقدة لتحسين الموارد وتشجيع الإبداع.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/tong-bi-thu-loai-bo-ngay-tinh-trang-tren-rai-tham-duoi-rai-dinh-tu-duy-nhiem-ky-19225011312475556.htm
تعليق (0)