أصدرت هيئة التفتيش الحكومية مؤخرًا إشعارًا اختتمت فيه تفتيشها على تطبيق السياسات والقوانين في إدارة الدولة للبترول. وأشارت الهيئة إلى سلسلة من "المسؤولين الكبار" في قطاع البترول، بسبب مخالفات في سياق العمليات التجارية.
مفتشية الحكومة ترصد العديد من المخالفات في إدارة البترول (صورة توضيحية)
معاقبة إدارية بشكل مستمر
وبحسب نتائج التفتيش، استخدم 7 من أصل 15 من تجار البترول الرئيسيين صندوق تثبيت الأسعار لغرض خاطئ وهو تثبيت الأسعار، ولم يحولوها إلى حساب صندوق تثبيت الأسعار بل تركوها في حساب الدفع المنتظم للشركة لفترات عديدة قبل إعادتها إلى صندوق تثبيت الأسعار، بمبلغ إجمالي يزيد عن 7927 مليار دونج.
من بينهم، فرضت الجهات الحكومية المختصة عقوبات إدارية على ثلاثة من كبار تجار النفط لانتهاكاتهم ثلاث مرات أو أكثر. وتحديدًا، غُرِّمت شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة أربع مرات، وشركة شوين فييت لتجارة النفط والنقل والسياحة المحدودة ثلاث مرات، وشركة ثين مينه دوك جروب المساهمة ثلاث مرات.
بالإضافة إلى ذلك، قام ثلاثة تجار بترول رئيسيين بتخصيص واستخدام صندوق تثبيت الأسعار لحجم من البترول يتجاوز الحجم المسجل، مما أدى إلى تخصيص غير صحيح لصندوق تثبيت الأسعار بأكثر من 4.7 مليار دونج والاستخدام غير الصحيح لصندوق تثبيت الأسعار بأكثر من 22 مليار دونج.
على وجه التحديد، خصصت شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة أكثر من 4.7 مليار دونج لصندوق استقرار الأسعار. ومن الشركات الأخرى التي أنفقت أكثر من 4.6 مليار دونج: شركة لونغ هونغ للتجارة والخدمات المحدودة، وشركة هاي ها للنقل المائي المحدودة، وأكثر من 14 مليار دونج.
وذكرت هيئة التفتيش الحكومية وجود انتهاكات لدى العديد من "الشركات الكبرى" في قطاع البترول، بما في ذلك شركة شوين فييت لتجارة النفط والنقل والسياحة المحدودة.
تينيسي
وبحسب نتائج التفتيش، أنشأت شركة Xuyen Viet Oil Trading, Transport and Tourism Company Limited صندوق تثبيت الأسعار الذي كان ينقصه أكثر من 3 مليارات دونج، وقامت شركة Dong Thap Petroleum Trading Joint Stock Company بإجراء بعض القيود المحاسبية لتقليص صندوق تثبيت الأسعار بأكثر من 10 مليارات دونج، وهو ما لم يكن متوافقًا مع مبادئ المحاسبة.
رغم فرض عقوبات إدارية متكررة على عدد من تجار البترول، لم تُعالج وزارة الصناعة والتجارة تعليق أعمالهم التجارية أو إلغاء شهادة أهليتهم لمزاولة تجارة البترول على الفور. وقد أدى ذلك إلى استمرار التجار في الاستيلاء على صندوق تثبيت الأسعار وإساءة استخدامه.
مفارقة ضريبة حماية البيئة
وأظهرت نتائج التفتيش أيضًا أنه بسبب عدم اكتمال تنفيذ الإدارة العامة للضرائب (وزارة المالية) والعديد من إدارات الضرائب واللوائح غير السليمة والافتقار إلى التفتيش والإشراف، فإن العديد من تجار البترول الرئيسيين مدينون بآلاف المليارات من دونج في ضريبة حماية البيئة لفترات عديدة وسنوات عديدة.
حددت هيئة التفتيش الحكومية أنه اعتبارًا من 30 سبتمبر 2022، كان 6 من أصل 15 تجار بترول تم تفتيشهم مدينين بضريبة حماية البيئة بمبلغ إجمالي يزيد عن 3219 مليار دونج.
ومن نتائج التفتيش أوصت مفتشية الحكومة بإحالة 3 قضايا إلى وزارة الأمن العام (صورة توضيحية)
ومن الجدير بالذكر أنه على الرغم من استمرارهم في سداد ضريبة حماية البيئة من ميزانية الدولة، فإن بعض كبار تجار النفط قد أقرضوا آلاف المليارات من الدونج للعديد من الأفراد للاستخدام الشخصي.
على وجه الخصوص، أقرضت شركة ثين مينه دوك جروب المساهمة، بين عامي ٢٠١٧ و٢٠٢٢، أكثر من ٧٤٨٥ مليار دونج فيتنامي للسيد تشو دانج كوا، نائب المدير العام، والسيدة تشو ثي ثانه، رئيسة مجلس إدارة هذه الشركة. وفي وقت التفتيش، كان الشخصان المذكوران أعلاه لا يزالان مدينين للشركة بمبلغ إجمالي يزيد عن ١٣٩٦ مليار دونج فيتنامي.
وبالمثل، تجاوزت حقوق الملكية السلبية لشركة شوين فييت لتجارة النفط والنقل والسياحة المحدودة 462 مليار دونج فيتنامي، وتدين للدولة بأكثر من 1246 مليار دونج فيتنامي كضريبة حماية البيئة، وتدين لصندوق تثبيت الأسعار بأكثر من 212 مليار دونج فيتنامي. ومع ذلك، فإن الشركة مدينة حاليًا للسيدة ماي ثي هونغ هانه، رئيسة مجلس إدارتها، بأكثر من 2978 مليار دونج فيتنامي.
5 سنوات، استمتع بفارق سعر يزيد عن 9,770 مليار دونج
يذكر أن مفتشية الحكومة قالت إنه نتيجة للوائح الصادرة عن وزارة الصناعة والتجارة، حدثت العديد من الأعمال غير القانونية في شراء وبيع البنزين، مما تسبب في تعطيل نظام تداول البنزين.
عند شراء وبيع البنزين من بعضهم البعض، أصبح تجار البنزين الرئيسيون موزعين، مما أتاح لهم فرصة الشراء والبيع عبر وسطاء، مما زاد من تكاليف التوزيع. عادةً، تعمل شركة نام فوك للاستثمار المساهمة كوسيط في شراء وبيع البنزين، مستفيدةً من فارق سعر يزيد عن ملياري دونج فيتنامي.
هذا الواقع يُتيح أيضًا مستوى متوسطًا للاستفادة من الخصومات وفروق الأسعار. ففي غضون خمس سنوات فقط، اشترى وباع بعض كبار تجار النفط النفط، مستفيدين من خصومات أو فروق أسعار وصلت إلى أكثر من 9,770 مليار دونج.
وأظهرت نتائج التفتيش أيضا أنه بسبب سوء الإدارة وعدم التعامل الصارم من قبل وزارة الصناعة والتجارة، أصبحت أنشطة تجارة البترول معقدة، مع حدوث العديد من أنشطة التجارة غير القانونية بشكل متكرر على مدى فترة طويلة من الزمن.
وعلى وجه التحديد، قامت شركة دونج ثاب للبترول والتجارة المساهمة بترخيص شراء وبيع البنزين لشركات ليست تابعة لها ولم تحصل على شهادة أهلية للعمل كموزعين للبنزين.
على سبيل المثال، تقوم مجموعة البترول الوطنية الفيتنامية (بتروليمكس) بترخيص شركاتها التابعة لتوقيع عقود شراء وبيع البترول مع تجار رئيسيين آخرين وإعادة تصدير البترول، بإنتاج يزيد عن 4.4 مليون متر مكعب ، في حين تقوم شركات المساهمة التابعة لبتروليمكس بإعادة تصدير البترول بإنتاج يزيد عن 6.2 مليون متر مكعب .
اقتراح إحالة 3 قضايا إلى وزارة الأمن العام
وبناء على نتائج التفتيش أوصت مفتشية الحكومة بتحويل الملفات إلى وكالة التحقيق التابعة لوزارة الأمن العام للنظر فيها ومعالجتها وفقا للأنظمة القانونية للقضايا الثلاث.
أولاً، المخالفات القانونية في إعلان ودفع ضريبة حماية البيئة على البنزين والنفط واستخدام صندوق تثبيت الأسعار في شركة مساهمة عامة Thien Minh Duc Group.
ثانياً، مخالفة القانون في إعلان ودفع ضريبة حماية البيئة على البنزين في شركة شوين فييت لتجارة النفط والنقل والسياحة المحدودة.
ثالثا، مخالفة القانون في إعلان ودفع ضريبة حماية البيئة على البنزين والنفط؛ واستخدام صندوق تثبيت الأسعار لغرض خاطئ وهو تثبيت الأسعار في شركة هاي ها للنقل المائي المحدودة.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)