إن سلسلة من القواعد الصارمة المتعلقة بالمعايير الخضراء في الاتحاد الأوروبي تجعل من الصعب على الشركات

على هامش ورشة العمل التدريبية حول مجالات جديدة في التجارة لمنظمات دعم الأعمال - المكون الثالث من مشروع سياسة التجارة وتعزيز الصادرات في فيتنام الممول من الحكومة السويسرية، أجرى مراسل من صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع السيد فو تان فونج - مدير مكتب شهادة إدارة الغابات المستدامة (VFCO) لتوضيح هذه القضية.

في الوقت الحالي، أصبح التصدير الأخضر أحد المعايير المهمة والملحة للشركات. ومع ذلك، تُشكّل عوائق الحصول على الشهادات واللوائح الصارمة عقبات أمام الشركات الفيتنامية. لذا، سيدي، هل يمكنك مشاركة كيفية تطبيق المعايير الخضراء والمستدامة على الشركات الفيتنامية اليوم؟

السيد فو تان فونغ - مدير مكتب اعتماد الإدارة المستدامة للغابات (VFCO)

للمضي قدمًا نحو الصادرات الخضراء مواكبةً للاتجاه العالمي، لا مفر من أن تستوفي الشركات معايير الدول المستوردة. حاليًا، بدأت الشركات العاملة في قطاع الغابات في فيتنام بتطبيق معايير لاعتماد الإدارة المستدامة للغابات. يشمل ذلك اعتماد الامتثال للقوانين وحماية البيئة ومعايير العمل. ومن بين الشهادات الشائعة، شهادة إدارة الغابات - PEFC-FM (شهادة إدارة الغابات) للمنظمات/الوحدات التي تزرع الغابات وتستغلها، وشهادة سلسلة الوصاية - PEFC-CoC (شهادة سلسلة الوصاية) لعملية استغلال المنتجات ومعالجتها وتصنيعها. ومع ذلك، لا يزال التطبيق قيد التطوير ويحتاج إلى مزيد من الوقت لإكماله.

على وجه التحديد، تعني شهادة إدارة الغابات PEFC-FM أن جميع أنشطة إدارة الغابات يجب أن تمتثل لسلسلة من المعايير مثل متطلبات الامتثال القانوني ومتطلبات حماية البيئة وما إلى ذلك. وسيتم اعتماد أصحاب المصلحة في الغابات والمنتجات التي تلبي هذه المجموعة من المعايير لإدارة الغابات المستدامة.

شهادة سلسلة الحفظ (PEFC-CoC) تعني أنه بعد حصاد المواد الخام من الغابة، تخضع لعمليات المعالجة الأولية والمعالجة والإنتاج على طول السلسلة لإنتاج المنتج النهائي، وعند وصولها إلى السوق الاستهلاكية، تُمنح شهادة لضمان قانونية المصدر. على سبيل المثال، تُمنح طاولة مصنوعة من 70% على الأقل من مواد خشبية من غابة حاصلة على شهادة PEFC-FM شهادة من النظام الدولي لشهادات الغابات (PEFC) (برنامج اعتماد شهادات الغابات) للاعتراف بها في السوق.

بالإضافة إلى ذلك، لتلبية متطلبات EUDR (لائحة إزالة الغابات بالاتحاد الأوروبي) - المتعلقة بإدارة ومراقبة استغلال الموارد الطبيعية، وخاصة الغابات، من الضروري إثبات أن المنتج يتم إنتاجه عبر سلسلة التوريد بأكملها، ولا يتعلق بإزالة الغابات وتدهورها بعد 31 ديسمبر 2020.

يستهدف نظام EUDR المقترح السلع ذات التأثير الكبير على إزالة الغابات، وبعض المنتجات المشتقة منها، مثل البن والكاكاو وفول الصويا وزيت النخيل والماشية والخشب ومنتجاته. ويلزم النظام الشركات بالإعلان عن الإحداثيات الجغرافية لمنطقة الحصاد. وقد يؤدي عدم الامتثال إلى رفض دخول المنتج إلى الاتحاد الأوروبي. وتُطبق هذه اللائحة على منتجات من العديد من الدول، بغض النظر عن بلد المنشأ.

على سبيل المثال، يجب على الشركات في فيتنام، التي تنتج حاليًا في فيتنام، أن تمتثل لجميع القوانين التي تفرضها فيتنام بما في ذلك: حقوق استخدام الأراضي القانونية؛ قضايا العمل؛ إثبات قضايا حماية البيئة مثل تقييم الأثر البيئي، واستخدام المبيدات الحشرية يجب أن يتوافق مع القانون... بالإضافة إلى ذلك، يجب أن يكون لدى الشركات نظام العناية الواجبة (DDS) لضمان الشفافية والامتثال الكامل لمتطلبات EUDR.

من المعروف أن اتفاقية الاتحاد الأوروبي بشأن إزالة الغابات تحظر استيراد العديد من فئات السلع إلى الاتحاد الأوروبي إذا كان إنتاجها يتسبب في إزالة الغابات. فما هي القوانين التي يجب على الشركات الالتزام بها فيما يتعلق بالبيئة وحقوق استخدام الأراضي وسلامة العمال؟

يحظر معيار EUDR استيراد سبع مجموعات من السلع إلى الاتحاد الأوروبي إذا كان إنتاجها يتسبب في إزالة الغابات. في فيتنام، تشمل الصناعات الرئيسية الثلاث المتأثرة الخشب والمطاط والقهوة. ولتلبية متطلبات الاتحاد الأوروبي لإنتاج السلع دون التسبب في إزالة الغابات (EUDR) المطبقة على شركات الاستيراد والتصدير إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 يناير 2025، وضعت VFCO خطة للتنسيق مع وكالة ترويج التجارة ( وزارة الصناعة والتجارة ) لتطوير وتنظيم دورات تدريبية للشركات العاملة في صناعات الخشب والمطاط والقهوة حول هذا المعيار.

يُحرز تطبيق نظام شهادات سلسلة الوصاية والمساءلة في الشركات الفيتنامية تقدمًا ملحوظًا، لا سيما للشركات الكبيرة وذات الخبرة. مؤخرًا، نسقت مجموعة صناعة المطاط الفيتنامية (VRG) مع مكتب شهادات إدارة الغابات المستدامة (VFCO) لتنظيم تدريب لـ 22 شركة مطاط تابعة للمجموعة في منطقة الجنوب الشرقي (من 4 إلى 6 سبتمبر 2024) ومنطقة المرتفعات الوسطى (من 9 إلى 11 سبتمبر 2024) بمشاركة 98 مشاركًا.

القهوة الفيتنامية تتأثر بلوائح EUDR

بحلول يونيو 2025، ستُطبق هذه اللائحة فقط على الشركات متناهية الصغر والصغيرة والمتوسطة الحجم عند تصدير البضائع إلى دول الاتحاد الأوروبي، مما يعني أنه من الآن فصاعدًا، يجب على هذه الشركات إعداد وثائق كاملة عند استيراد منتجات الخشب والمطاط والقهوة إلى الاتحاد الأوروبي. ومع ذلك، لا تزال العديد من الشركات الصغيرة والمتوسطة الحجم، وخاصةً صغار منتجي المطاط، تواجه صعوبات جمة في استيفاء هذه المتطلبات. فبعض الشركات لا تفهم اللوائح تمامًا، ولا تملك الموارد الكافية لتطبيق نظام إدارة فعال. وهذا يُظهر الحاجة إلى دعم أقوى من الدولة وجمعيات الأعمال لمساعدة الشركات على الوصول إلى المعلومات وتطبيق إجراءات الامتثال.

في ظل المعايير الصارمة التي يفرضها الاتحاد الأوروبي، كيف تقيمون قدرة الشركات الفيتنامية الحالية على تلبية هذه المعايير ؟

أعتقد أن إمكانية وصول الشركات إلى المعلومات حول هذه المعايير ليست صعبة للغاية، وذلك اعتمادًا على مستوى الدعم من الدولة والجمعيات والصناعات حتى تتمكن الشركات من الوصول إلى المعلومات حول هذه المعايير.

على سبيل المثال، بالنسبة للمنتجات المطاطية، في حال عدم فهم عملية التصنيع، سيتم تتبع البضائع المُصدّرة إلى سوق الاتحاد الأوروبي إلى البائع لإثبات منشأها. في هذه الحالة، يجب على الشركة والأطراف ذات الصلة تقديم معلومات ووثائق صحيحة وفقًا لسلسلة إجراءات تضمن صحة وسلامة العملية. لذلك، يجب أن نتبع الإجراءات بدقة منذ البداية، بدءًا من مصدر التصدير، ومجموعة مشتري المنتجات، وصولًا إلى الشخص الذي يُوقّع العقد مع أوروبا. وبناءً على ذلك، تلعب الجمعيات والصناعات دورًا بالغ الأهمية في هذه الحالة، بحيث يمكن للشركات والمؤسسات الفردية، عند ظهور أي مشاكل تحتاج إلى حل، التنسيق لحلها من خلال الجمعيات والصناعات.

من ناحية أخرى، تُعدّ مسألة الحوكمة ونظامها بالغَ الأهمية. تسعى فيتنام إلى بناء مؤسسات مرموقة ذات قيمة تجارية وعلامة تجارية عالية، لذا من الضروري بناء روابط وثيقة في سلسلة التوريد ومع الجهات ذات الصلة.

في السابق، مباشرةً بعد إصدار الاتحاد الأوروبي لـ EUDR، أصدرت الحكومة الفيتنامية القرار 88/ND-CP بتاريخ 8 يونيو 2023، والذي كُلِّفت بموجبه وزارة الزراعة والتنمية الريفية برئاسة والتنسيق مع الجهات المعنية لوضع خطة عمل للتكيف مع EUDR. ووفقًا للوائح الصادرة حديثًا عن الاتحاد الأوروبي، يجب على الشركات الكبيرة الامتثال لـ EUDR اعتبارًا من 30 ديسمبر 2024، ويجب على الشركات الصغيرة والمتوسطة التقدم بطلبها اعتبارًا من 30 يونيو 2025. كما عملت وزارة الزراعة والتنمية الريفية بشكل استباقي مع الجهات المعنية في فيتنام لوضع وإصدار إطار عمل لخطة العمل للامتثال لهذه اللائحة. يوفر إطار العمل هذا إرشادات شاملة للمنظمات الوطنية والإقليمية، مما يضمن اتخاذ إجراءات عملية لدعم عمليات التقييم.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/loat-quy-dinh-khat-khe-ve-tieu-chuan-xanh-cua-eu-khien-doanh-nghiep-gap-kho-348367.html