رفع مستوى دبلوماسية حقوق الإنسان

في السنوات الأخيرة، لطالما كانت فيتنام نقطة مضيئة في مجالات الاقتصاد والسياسة والمجتمع وحقوق الإنسان. فقد ارتفع مؤشر السعادة في فيتنام ١٢ مركزًا، من المركز ٧٧ في عام ٢٠٢٢ إلى المركز ٦٥؛ كما ارتفع مؤشر السلام ٤ مراكز، ليصل إلى المركز ٤١؛ ودخل مؤشر المساواة قائمة أفضل ٢٠ مركزًا عالميًا... وعلى وجه الخصوص، أحرزت دبلوماسية حقوق الإنسان تقدمًا ملحوظًا، مما رفع مكانة فيتنام على الساحة الدولية.

الرئيس فو فان ثونغ والبابا فرانسيس والمندوبون خلال زيارتهم للفاتيكان، 27 يوليو 2023. (تصوير: نجوين هونغ)

بصمات العمل الدبلوماسي في مجال حقوق الإنسان

منذ انضمامها إلى الأمم المتحدة في عام 1977، بذلت فيتنام جهوداً في مجال الشؤون الخارجية، بما في ذلك في مجال حقوق الإنسان، وفي عام 2023 سجلت نتائج إيجابية.

أولاً، فيتنام عضو مسؤول في أنشطة حقوق الإنسان التابعة للأمم المتحدة . في عامها الأول كعضو في مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة (2023-2025)، نقلنا رسالة "الاحترام والتفاهم، والحوار والتعاون، وجميع حقوق الإنسان للجميع" من خلال العديد من المبادرات المتميزة.

في 3 أبريل/نيسان 2023، في جنيف (سويسرا)، اعتمد مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة القرارَ المُقترحَ من فيتنام، والذي يُحيي الذكرى الخامسة والسبعين للإعلان العالمي لحقوق الإنسان والذكرى الثلاثين لإعلان وبرنامج عمل فيينا، بمشاركة 98 دولة. ويُظهر هذا القرار أن فيتنام عضوٌ مسؤولٌ دائمًا، وتُساهم بفعالية في عمل مجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة، بهدف ضمان حقوق الإنسان وتعزيزها في جميع أنحاء العالم .

ثانيًا، التنفيذ الجاد للالتزامات بموجب الاتفاقيات الدولية لحقوق الإنسان التي انضمت إليها فيتنام . حتى الآن، صادقت فيتنام وانضمت إلى 7 من 9 اتفاقيات أساسية للأمم المتحدة بشأن حقوق الإنسان؛ و25 اتفاقية لمنظمة العمل الدولية، بما في ذلك 7 من 8 اتفاقيات أساسية.

في عام 2023، سنستكمل ونقدم تقريرًا عن تنفيذ العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية، واتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، وسندافع بنجاح عن التقرير الوطني الخامس بشأن تنفيذ اتفاقية القضاء على جميع أشكال التمييز العنصري.

ثالثًا، تهيئة الظروف المواتية لعمل المنظمات غير الحكومية في فيتنام. على مدار السنوات الماضية، ولتعزيز دور المنظمات غير الحكومية المحلية والأجنبية في دبلوماسية حقوق الإنسان، أصدر الحزب والدولة العديد من المبادئ التوجيهية والسياسات، مما أدى تدريجيًا إلى تحسين الإطار القانوني لتسجيل وإدارة أنشطة المنظمات غير الحكومية: زيادة مدة تسجيل مكاتب تمثيل المنظمات غير الحكومية إلى 5 سنوات؛ وتقليص الإجراءات الإدارية ووقت المعالجة ومنح شهادات التسجيل، وتجديدها، وتعديلها، وإضافتها، وإعادة إصدار شهادات تسجيل العمليات...

تُوفر الحكومة الفيتنامية أيضًا سبعة نماذج طلبات وتقارير لتسهيل العمل الإداري للمنظمات غير الحكومية الأجنبية في فيتنام. على الصعيد المحلي، بحلول نهاية عام ٢٠٢٢، تجاوز عدد المنظمات غير الحكومية العاملة في فيتنام والمرتبطة بها ٩٠٠ منظمة، وقد ساهم العديد منها إسهامًا إيجابيًا في أنشطة حقوق الإنسان والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في فيتنام.

نائب رئيس الوزراء تران لو كوانغ يحضر الدورة الثانية والخمسين لمجلس حقوق الإنسان التابع للأمم المتحدة في جنيف، سويسرا، فبراير 2023. (المصدر: وكالة الأنباء الفيتنامية)

رابعًا، التحلي بروح المبادرة في الشؤون الخارجية وحوار حقوق الإنسان. مع تزايد مكانتها الدولية، ارتقى موقف فيتنام في المشاركة في الحوارات والعمل مع الدول الأخرى بشأن قضايا حقوق الإنسان والعرق والدين إلى مستوى جديد: استباقي، واثق، صريح، مرن، وقابل للتكيف بروح دبلوماسية "الخيزران"، وحقق العديد من النجاحات.

ومن الجدير بالملاحظة الارتقاء بالعلاقات بين فيتنام والكرسي الرسولي، من خلال الاتفاق بشأن قواعد عمل الممثل الدائم ومكتب الممثل الدائم للكرسي الرسولي في فيتنام.

أو استناداً إلى فرضية الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة، خلال الزيارة التي قام بها الوفد متعدد التخصصات وكبار الشخصيات الدينية إلى الولايات المتحدة، أبلغت فيتنام الولايات المتحدة بشكل استباقي عن جهودها وإنجازاتها في ضمان حرية المعتقد والدين؛ وفي الوقت نفسه، طلبت من الولايات المتحدة جمع المعلومات حول وضع ضمان حقوق الإنسان في فيتنام من خلال القناة الرسمية لوكالات التمثيل الدبلوماسي الفيتنامية في البلدان الأخرى، وعدم السماح للمعلومات الكاذبة بالتأثير على العلاقة بين البلدين...

علاوةً على ذلك، أصبحت الحوارات السنوية حول حقوق الإنسان بين فيتنام والولايات المتحدة، وفيتنام والاتحاد الأوروبي، وفيتنام وأستراليا، أكثر تعمقًا وموضوعية. فمن جهة، تُقدم هذه الحوارات معلوماتٍ كاملةً وموثوقةً حول وضع حقوق الإنسان في فيتنام للشركاء، ومن جهةٍ أخرى، تُكافح المعلومات الكاذبة وتُدحضها بفعالية، وتُحل الصعوبات، وتُحقق تفاهمًا مشتركًا، وتُحترم حقوق الإنسان الخاصة بكل طرف، وذلك بهدف تعزيز التعاون في مجال حقوق الإنسان، والمساهمة في تطوير العلاقات الثنائية.

سادسًا، المشاركة الفعّالة في صون السلام والإغاثة الإنسانية الدولية. منذ عام ٢٠١٤، شاركت فيتنام بمئات الضباط من وزارتي الدفاع الوطني والأمن العام في مهمات مع بعثة الأمم المتحدة لحفظ السلام في جنوب السودان.

لا تقتصر مستشفيات فيتنام الميدانية في جنوب السودان على تقديم الفحص الطبي والعلاج فحسب، بل تُقدم أيضًا خدمات إنسانية وتطوعية للسكان المحليين. علاوة على ذلك، تُبدي فيتنام استعدادًا دائمًا للتعاون مع الدول الأخرى للتغلب على آثار الكوارث الطبيعية وتقديم الإغاثة الإنسانية الدولية.

في 9 فبراير 2023، سافر 100 ضابط وجندي من وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام إلى تركيا للمشاركة في إنقاذ ضحايا الزلزال؛ وتقديم المساعدة الطارئة لتركيا وسوريا، كل دولة بمبلغ 100 ألف دولار أمريكي وعشرات الأطنان من المواد الطبية والمساعدات الغذائية.

علق الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش قائلاً: "فيتنام شريك مهم للأمم المتحدة، إذ قدمت مساهمات جوهرية وفعّالة في عمليات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة. وتحتاج هذه العلاقة الطيبة إلى مزيد من التعزيز في المستقبل لتعزيز السلام والتنمية المستدامة وحقوق الإنسان في العالم".

التغلب على التحديات، وتأكيد قيم حقوق الإنسان

ورغم النجاحات والإنجازات العديدة، لا تزال دبلوماسية حقوق الإنسان في فيتنام تواجه العديد من التحديات.

في الآونة الأخيرة، استغلت القوى المعادية والمعارضون دائمًا قضايا حقوق الإنسان، وخاصة محاكمة فيتنام للمعارضين الذين ينتهكون القانون... لنشر معلومات ملفقة وكاذبة حول عمل فيتنام لضمان حقوق الإنسان، وحشد الدول للتدخل، والضغط علينا، وخاصة خلال الأحداث السياسية المهمة، قبل حوارات حقوق الإنسان... لرسم صورة "قاتمة" عن حالة حقوق الإنسان في فيتنام، وخفض سمعة بلدنا.

قامت مجموعة من المراسلين الأجانب بزيارة مكان ممارسة الشعائر الدينية لكاثوليك داك لاك، عام 2023. (تصوير: نجوين هونغ)

لقد حظي عمل الإعلام الخارجي لحقوق الإنسان بالاهتمام والتركيز، ولكنه لم يصبح بعد حركة واسعة النطاق؛ والدعاية الخارجية ليست متزامنة بعد، ولم تخلق بعد قوة شاملة؛ والوعي بأهمية عمل الشؤون الخارجية لحقوق الإنسان لدى جزء من الكوادر وأعضاء الحزب والشعب ليس كاملاً وعميقاً حقاً؛ وتركز الشؤون الخارجية لحقوق الإنسان بشكل رئيسي على أنشطة الدولة، ولا تزال الدبلوماسية الشعبية محدودة؛ ولا توجد حتى الآن مبادرة في أساليب التعامل والدعوة لمساعدة الأطراف الأخرى على فهم وضع حقوق الإنسان في فيتنام...

ومن ثم، لتحسين دبلوماسية حقوق الإنسان، من الضروري التركيز على تنفيذ الحلول التالية بشكل جيد:

أولاً، تعزيز المعلومات الخارجية المتعلقة بحقوق الإنسان على أساس الفهم الشامل والتنفيذ الجاد والفعال للاستنتاج رقم 57-KL/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 15 يونيو 2023 بشأن مواصلة تحسين جودة وفعالية عمل المعلومات الخارجية في الوضع الجديد والتنفيذ المباشر لمشروع الاتصال بشأن حقوق الإنسان في فيتنام (القرار رقم 1079/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء بتاريخ 14 سبتمبر 2022).

من الضروري تجديد الفكر، والترويج الاستباقي للمعلومات والدعاية الخارجية؛ وتوسيع نطاق الدعاية وتنويع أشكالها وأساليبها ومحتواها بمختلف اللغات. هناك حاجة إلى أساليب إبداعية، بالاستفادة من العلم والتكنولوجيا للوصول إلى القراء الأجانب، ونقل معلومات إيجابية عن فيتنام إلى الدول الأخرى.

ثانياً، التمييز بوضوح بين المواضيع والشركاء في دبلوماسية حقوق الإنسان؛ ومحاربة مؤامرات وحيل القوى المعادية لتشويه وتشويه وضع حقوق الإنسان في فيتنام؛ وكشف الحيل المظلمة والحجج الكاذبة والمعادية حتى يتمكن العالم من رؤية طبيعة المنظمات التي تستعير اسم "حقوق الإنسان" لتشويه سمعة فيتنام وتخريبها من خلال الحجج والأدلة الدقيقة والمنطق القوي والمقنع.

ثالثا، تطبيق الأساليب والفنون الدبلوماسية بمرونة وإبداع، مع اتباع مدرسة "الخيزران" الفيتنامية في الدبلوماسية باستمرار: الثبات في المبادئ، والمرونة في الاستراتيجيات؛ اللطف والذكاء ولكن المرونة والحزم؛ المرونة والإبداع ولكن الشجاعة والجرأة في مواجهة كل الصعوبات والتحديات، من أجل الاستقلال الوطني، ومن أجل حرية وسعادة الشعب؛ الاتحاد والإنسانية ولكن العزم والمثابرة في حماية المصالح الوطنية.

"أينما وُجدت مشكلة، حُلّها" عند ظهور أي مشاكل في دبلوماسية حقوق الإنسان. ساهموا في توعية الشركاء بأوضاع حقوق الإنسان في فيتنام بوضوح، وتجنبوا المشاكل التي تطول ولا تُعالج بسرعة؛ وطبّقوا شعار "الأقوال ترافق الأفعال" على النحو الأمثل لبناء الثقة وتعزيز التوافق.

رابعا، الربط الوثيق بين دبلوماسية حقوق الإنسان والدبلوماسية الاقتصادية والسياسية والثقافية والاجتماعية؛ وتنويع أنشطة الشؤون الخارجية، وتعزيز الشؤون الخارجية للحزب، والدبلوماسية الحكومية، والدبلوماسية الشعبية.

التنفيذ الصارم للمعاهدات الدولية لحقوق الإنسان التي شاركت فيتنام فيها ووقعت عليها؛ والمساهمة بشكل استباقي ونشط في أنشطة الأمم المتحدة في مجال حقوق الإنسان؛ وتعزيز المبادرات الرامية إلى حماية حقوق الإنسان ضد التهديدات والتحديات الأمنية التقليدية وغير التقليدية.

مواصلة تسهيل عمل المنظمات غير الحكومية المحلية والأجنبية وممثلي البلدان لتعزيز دبلوماسية حقوق الإنسان على أساس احترام القانون الدولي والقانون الفيتنامي.

خامسًا، ربط النمو الاقتصادي بالتنمية المستدامة، وتحسين الحياة المادية والمعنوية للشعب؛ وتعزيز الديمقراطية الاشتراكية، وضمان المساواة الاجتماعية والتقدم. وتعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية الكبرى؛ والجمع بين القوة الوطنية وقوة العصر. وحل العلاقة بين الشؤون الداخلية والخارجية بشكل صحيح وفعال، بروح "دفء الداخل وسلام الخارج".

التمسك الراسخ بمبدأ اعتبار الإنسان محورًا ومحورًا لجميع سياسات التنمية وتوجهاتها، وحقوق الإنسان للجميع. بناء نظام سياسي نزيه وقوي يعمل بفعالية وكفاءة؛ وتعزيز مكانة فيتنام ومكانتها على الساحة الدولية كأساس متين وأساس لتحسين جودة الشؤون الخارجية عمومًا، ودبلوماسية حقوق الإنسان خصوصًا.

[إعلان 2]
مصدر