قطاع التصنيع "يتراجع"، ودولة أوروبية أخرى تستخدم الأموال لإبقاء الشركات في منازلها

هل تريد الحصول على أموال من الحكومة الفرنسية، فقط ابق في فرنسا!

وتأمل الدولة العضو الرائدة في الاتحاد الأوروبي أن يمهد التعديل المذكور الطريق أمام الاقتصاد وبيئة الأعمال لتحسين قدرتها التنافسية، في مواجهة الجاذبية التي لا تقاوم لوجهات الاستثمار الرائدة في العالم، مثل الولايات المتحدة والصين.

ينص مشروع قانون الميزانية الفرنسية المعدل لعام 2024 على أن "الشركات المتعددة الجنسيات التي تريد الوصول إلى الاستثمارات العامة من الحكومة الفرنسية يجب أن تبقى في البلاد لمدة لا تقل عن 10 سنوات بعد تلقي الاستثمار".

Nền sản xuất 'mất phanh', thêm một nước châu Âu tìm cách níu kéo doanh nghiệp ở lại quê nhà

نقلت العديد من الصناعات الفرنسية إنتاجها إلى دول أخرى في الاتحاد الأوروبي. (المصدر: Shutterstock)

الاستجابة للتحديات الكبرى في العصر الحالي

ويهدف التعديل، الذي كشفت عنه لأول مرة وكالة الأنباء الفرنسية "سيكتس" ، إلى إضافة معايير اجتماعية لأي شركة ترغب في الاستفادة من أموال "خطة فرنسا 2030" - وهي خطة استثمار وطنية بقيمة 54 مليار يورو تهدف إلى إعادة التصنيع وتطوير التقنيات المتطورة.

ويأمل الرئيس إيمانويل ماكرون من خلال "خطة فرنسا 2030"، التي وصفت بأنها "ميزانية ضخمة للاستجابة للتحديات الكبرى في عصرنا"، أن تفتح مسارًا تنمويًا مدته عشر سنوات لفرنسا.

وبناء على ذلك، فإن باريس عازمة على الاستثمار بكثافة لتكون قادرة على الاستعداد والتحكم في كافة التقنيات، فضلاً عن تطوير تقنيات جديدة للاستجابة للتحديات المستقبلية، وخاصة في التحول الرقمي أو البيئي.

تم تقديم "خطة فرنسا 2030" لأول مرة في عام 2021 مع تفشي جائحة كوفيد-19، بهدف تقديم إعانات لتعزيز تطوير المفاعلات النووية المعيارية الصغيرة والهيدروجين الأخضر، ودعم إنتاج مليوني سيارة كهربائية بحلول عام 2027، من بين أهداف أخرى.

يهدف جزء من مشروع قانون الميزانية لعام 2024، الذي يناقش النواب تفاصيله حاليًا في لجنة المالية بالجمعية الوطنية الفرنسية، إلى تأكيد ومراقبة الشروط المنصوص عليها في "خطة فرنسا 2030".

من بينها، أُقرّ بشكل غير متوقع شرطٌ اقترحه نوابٌ من أقصى اليسار، يُلزم الشركات الكبرى "بالحفاظ على نشاطها الاقتصادي على الأراضي الفرنسية لمدة عشر سنوات على الأقل بعد تلقي الاستثمار". كما يُلزم هذه الشركات بالحفاظ على قواها العاملة بنفس مستوياتها أو أعلى مما كانت عليه عند استلامها التمويل لأول مرة.

علاوةً على ذلك، يُطلب من كل شركة والحكومة وضع استراتيجية صناعية مشتركة لنشر التنمية الصناعية في المناطق الأكثر فقرًا وتراجعًا في الصناعة في الأراضي الفرنسية. وستُلزم الشركات التي لا تلتزم بهذه القواعد بسداد إجمالي قيمة الدعم.

وقال النائب اليساري المتطرف لوران ألكسندر من حزب فرنسا الأبية: "لقد نقلت الكثير من الصناعة الفرنسية إنتاجها إلى بلدان أخرى في الاتحاد الأوروبي".

قال إن هذه مسألةٌ مُقلقةٌ للغاية، وقد حان الوقت للشركات لتتحمل مسؤولية المال العام الذي تُنفقه الحكومة عليها. كما دعا النائب الحكومة إلى "وقف النزيف".

هل تؤتي إصلاحات الرئيس ماكرون ثمارها؟

وبحسب البيانات التي صدرت مؤخرا، فإنه في حين أن الاقتصاد الرائد في أوروبا ـ ألمانيا ـ في حالة ركود، فإن الناتج المحلي الإجمالي في فرنسا يواصل النمو، كما بدأت الإصلاحات.

نما الاقتصاد الفرنسي بنسبة 0.1% في الربع الثالث من عام 2023، بعد أن نما بنسبة 0.6% في الفترة من أبريل إلى يونيو. في الوقت نفسه، سجل الاقتصاد الألماني تقريرًا "مُحبطًا نوعًا ما" مع انخفاض الإنتاج في الربع الثالث، مما زاد من خطر ركود اقتصادي طويل الأمد.

قبل فترة ليست طويلة، كانت فرنسا تُعتبر "البلد المتخلف أوروبيًا" بسبب افتقارها للإصلاحات الاقتصادية وارتفاع معدلات البطالة. إلا أن ما حققه اقتصاد البلاد اليوم يُعتبر "مكافأة" مستحقة لإصلاحات الرئيس ماكرون "القوية".

ومع ذلك، يُمكن القول إن التفوق الاقتصادي الفرنسي الحالي متجذر في أسباب أعمق. يقول أرمين شتاينباخ، أستاذ القانون والاقتصاد الألماني في جامعة HEC: "يجني الرئيس إيمانويل ماكرون ثمار الإصلاحات الطموحة التي نفّذها منذ توليه السلطة عام ٢٠١٧". ويضيف: "خفّضت الحكومة ضرائب الشركات، وحرّرت سوق العمل، وأصلحت تأمين البطالة، ودفعت بإصلاحات صعبة لنظام المعاشات التقاعدية".

وأضاف الخبير أن برنامج الإصلاح الذي يتبناه ماكرون له أيضًا تأثير كبير على معدل البطالة في البلاد، والذي يبلغ حاليًا 7% - وهو أدنى مستوى له في عشرين عامًا.

لكن الخبيرة الاقتصادية كاثرين ماثيو، قالت كريستينا لوفكرافت، من المرصد الاقتصادي الفرنسي التابع لمعهد العلوم السياسية (OFCE) ومقره باريس، إن الاقتصاد الفرنسي "ليس نموذجًا يُحتذى به". وأضافت أن الاقتصاد الألماني "كان أداؤه سيئًا للغاية" خلال السنوات الثلاث الماضية.

في المتوسط، نما الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو بنسبة 3.1% منذ نهاية عام 2019. وتأتي فرنسا في منتصف الجدول بنسبة 1.7%، بينما تأتي ألمانيا في أسفل القائمة بنسبة نمو بلغت 0.2% فقط.

ويعتقد العديد من الخبراء أن الهيكل الاقتصادي الفرنسي يبدو وكأنه يتبع الاتجاه الصناعي الألماني.

قالت آن صوفي ألسيف، كبيرة الاقتصاديين في شركة بي دي أو الاستشارية في باريس: "إن فرنسا تسير على خطى ألمانيا وتدفع نحو التصنيع المبتكر. ولكن من المهم لمنطقة اليورو أن تشمل اقتصادات ذات هياكل مختلفة، حتى لا تعاني جميع اقتصادات المنطقة من الركود في الوقت نفسه".

لكن قصة نجاح فرنسا في عام ٢٠٢٣ تواجه أيضًا مشاكلها. فقد ارتفع الدين العام للبلاد إلى أكثر من ٣ تريليونات يورو (٣.١٦ تريليون دولار) - أي ما يعادل ١١٢.٥٪ من الناتج المحلي الإجمالي - بعد أن كان أقل من ١٠٠٪ في عام ٢٠١٩. ويبلغ عجز موازنتها السنوية حوالي ٥٪، وهو أعلى بكثير من سقف عجز الاتحاد الأوروبي البالغ ٣٪.

يقول الاقتصاديون إن هذا لن يؤدي إلى إفلاس فرنسا قريبًا. لكن ديونها المتراكمة ستتفجر في نهاية المطاف.

أكد شتاينباخ، من هيئة الاستثمار العليا، أنه "إذا استخدمت دولة ما مبالغ طائلة من أموالها لسداد ديونها، فلن تتمكن من استخدامها لأغراض أكثر أهمية. في مرحلة ما، ستكون هناك حاجة إلى إجراءات تقشفية، مما قد يؤدي إلى زعزعة الاستقرار السياسي. وعندها لن يتبقى المزيد من المال لتنفيذ برامج رعاية عامة سخية".

[إعلان 2]
مصدر