أعلنت الإدارة العامة للجمارك بعد ظهر يوم 21 ديسمبر أن تقديرات إيرادات موازنة الدولة لعام 2023 لقطاع الجمارك تم بناؤها على أساس نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6 - 6.5٪، وسعر النفط الخام 70 دولارًا للبرميل؛ وزيادة حجم الصادرات بنسبة 8 - 9٪، وزيادة حجم الواردات بنسبة 7 - 8٪.

ومع ذلك، تشير الإحصائيات حتى 17 ديسمبر/كانون الأول إلى أن إجمالي إيرادات ميزانية الدولة لقطاع الجمارك بأكمله تقدر بنحو 353,033 مليار دونج، أي ما يعادل 83.1% من التقدير، بانخفاض 16% عن نفس الفترة من عام 2022.

وفي معرض شرحه لسبب انخفاض الإيرادات، قال مدير إدارة ضريبة الاستيراد والتصدير لي نهو كوينه: واجه الاقتصاد العالمي في عام 2023 العديد من الصعوبات، حيث شهدت معظم الاقتصادات في العالم نموًا أقل من المتوقع، كما تباطأ التضخم ولكنه لا يزال مرتفعًا، مما أدى إلى تشديد السياسة النقدية، وارتفع الدين العام العالمي إلى مستوى قياسي، في حين استمر الصراع العسكري بين روسيا وأوكرانيا، واستمر الصراع بين حماس وإسرائيل في التوتر، كما تزايد عدم الاستقرار الجيوسياسي والأمن الغذائي والكوارث الطبيعية وتغير المناخ.

وقالت السيدة لي نهو كوينه: "لقد انخفضت اتجاهات التسوق الاستهلاكية في جميع أنحاء العالم بشكل حاد، وتستمر سلسلة التوريد العالمية في مواجهة خطر الاضطراب والانقطاع، مما يؤدي إلى العديد من العواقب على أنشطة الاستيراد والتصدير والنمو الاقتصادي ".

وفقًا لمدير إدارة ضريبة الاستيراد والتصدير، لي نهو كوينه، فإن الاقتصادات الرئيسية، التي تُعدّ شركاء تصدير لفيتنام، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، قد خفّضت أهدافها الشرائية، مما أدى إلى انخفاض حجم الطلبات. ويُعزى الانخفاض الحاد في إجمالي مبيعات الاستيراد والتصدير الخاضعة للضريبة إلى التقلبات المستمرة في أسعار البنزين.

بالإضافة إلى الأسباب المذكورة أعلاه، صرّح ممثل الإدارة العامة للجمارك قائلاً: إن المصدر الرئيسي للإيرادات من أربع مجموعات من السلع المستوردة ذات حجم التداول المنخفض كان له تأثير كبير على إيرادات الميزانية من أنشطة الاستيراد والتصدير. وتحديدًا: بالنسبة لمجموعة المواد الخام المستوردة، والآلات، والمعدات، وقطع الغيار اللازمة للإنتاج، مثل: الفحم، والمواد الكيميائية والمنتجات الكيميائية، والبلاستيك، والحديد والصلب، والمواد الخام النسيجية، والمكونات الإلكترونية، ومكونات السيارات... فقد شكلت 57% من إجمالي حجم التداول الخاضع للضريبة على الواردات، بانخفاض قدره 16.7%، مما أدى إلى انخفاض الإيرادات بنحو 32,200 مليار دونج مقارنة بالفترة نفسها من عام 2022.

في مجموعة البترول المستورد، ونتيجةً للتأثير التفضيلي لمعدل ضريبة الاستيراد البالغ 5% على البنزين من سوق رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، و0% على زيت المازوت المكرر (DO) وزيت الوقود المكرر (FO)، استوردت الشركات بشكل رئيسي من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بدلاً من كوريا التي تخضع لمعدل ضريبة 8%. وبالتالي، ارتفع حجم الواردات بنسبة 21.4%، لكن الإيرادات انخفضت بنحو 2400 مليار دونج فيتنامي مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022.

بالنسبة لمجموعة النفط الخام المستورد، ونتيجةً لانخفاض أسعاره بنسبة 19.4% مقارنةً بعام 2022، انخفضت الإيرادات بمقدار 2,300 مليار دونج فيتنامي. أما بالنسبة لمجموعة السيارات الكاملة المستوردة، فقد انخفض عدد الوحدات المستوردة البالغ 110,771 وحدة بنسبة 26.8%، مما أدى إلى انخفاض الإيرادات بنحو 4,700 مليار دونج فيتنامي مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2022.

بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا للسيدة لي نهو كوينه، فإن تطبيق المرسوم الحكومي رقم 44/2023/ND-CP، الذي يخفض ضريبة القيمة المضافة (VAT) لعدد من السلع اعتبارًا من 1 يوليو 2023، هو أيضًا سبب انخفاض الإيرادات، حيث من المتوقع أن ينخفض ​​مبلغ ضريبة القيمة المضافة في عام 2023 بنحو 9,000 مليار دونج. وفي القرار الأخير رقم 104/2023/QH15، خصصت الجمعية الوطنية تقدير إيرادات ميزانية الدولة للإدارة العامة للجمارك في عام 2024 بمبلغ 375,000 مليار دونج.

منها ضريبة التصدير 8,200 مليار دونج، وضريبة الاستيراد 47,500 مليار دونج، وضريبة الاستهلاك الخاص 38,000 مليار دونج، وضريبة حماية البيئة 1,200 مليار دونج، وضريبة القيمة المضافة 279,400 مليار دونج، وإيرادات أخرى 700 مليار دونج. وفي الوقت نفسه، بُنيت تقديرات عام 2024 على أساس نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6-6.5%، وسعر برميل النفط الخام 70 دولارًا أمريكيًا.

في ظل الوضع الاقتصادي المتوقع أن يواجه العديد من الصعوبات، ومن أجل السعي لإكمال المهام الموكلة في تحصيل الضرائب، ستواصل الإدارة العامة للجمارك في عام 2024 إصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية، وحل المشاكل الناشئة تحت سلطتها المتعلقة بالإجراءات الجمركية والسياسات الضريبية وإدارة الضرائب ونظام المحاسبة واسترداد الضرائب وأنظمة الإعفاء الضريبي على الفور، وإزالة الصعوبات وخلق الظروف المواتية للشركات للمشاركة في أنشطة الاستيراد والتصدير.

مواصلة تطبيق المعايير الدولية وإجراءات إدارة الجمارك الحديثة لخلق أقصى قدر من الراحة لمجتمع الأعمال مع ضمان الرقابة والإدارة الصارمة وفقا للأنظمة.

التركيز على مراجعة وفهم وضع الديون الضريبية؛ وتصنيف مجموعات الديون ووضع الديون الضريبية للمؤسسات، واقتراح تدابير المعالجة وفقًا للوائح؛ والتعامل بحزم مع الديون الضريبية وإنفاذها واستردادها وفقًا للقانون، وخفض المتأخرات الضريبية، والإعلان بشكل دوري عن المؤسسات المثقلة بالديون الضريبية؛ وعدم السماح بنشوء ديون جديدة، وعدم السماح للديون في 31 ديسمبر 2024 بأن تكون أعلى من 31 ديسمبر 2023.

بالإضافة إلى ذلك، في عام 2024، سيقوم قطاع الجمارك بمراجعة وإجراء فحوصات على أسماء البضائع والرموز ومعدلات الضرائب في مراحل التخليص الجمركي وما بعد التخليص للكشف عن حالات الإعلان غير الصحيح عن الرموز وأسماء البضائع وما إلى ذلك وتطبيق معدلات ضريبية منخفضة أو التمتع بمعدلات ضريبية تفضيلية خاصة، مع التركيز على التحقق من العناصر في قائمة السلع المستوردة والمصدرة ذات المخاطر في التصنيف وتطبيق معدل الضريبة، والتحقق من القيم والاستشارات بشأنها أثناء الإجراءات الجمركية، والتحقق من قيم ما بعد التخليص للعناصر والشركات التي تنطوي على مخاطر الإعلان غير الصحيح عن القيمة لتحديد القيمة الجمركية والقيمة الخاضعة للضريبة بشكل صحيح.