ساخن مع راتب المعلم

في يوم المعلم الفيتنامي، الموافق 20 نوفمبر، ناقشت الجمعية الوطنية مشروع قانون المعلمين. وقبل المناقشة، أعربت الجمعية الوطنية عن عميق امتنانها وأطيب تمنياتها للمعلمين المخضرمين، ونواب الجمعية الوطنية الذين عملوا ولا يزالون في قطاع التعليم ، ولنحو 1.6 مليون معلم ومدير تعليم في جميع أنحاء البلاد.

أعرب العديد من المندوبين عن آرائهم ومخاوفهم بشأن سياسات الرواتب والبدلات والمعاملة التفضيلية للمعلمين. وصرح تران فان ثوك، مندوب الجمعية الوطنية (وفد ثانه هوا)، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة ثانه هوا، بأن رواتب المعلمين وبدلاتهم التفضيلية، وخاصةً معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية، أقل حاليًا من رواتب المسؤولين والموظفين المدنيين في القطاعات الأخرى، وخاصةً المنظمات الجماهيرية في المنطقة نفسها.

ضرورة إنشاء جدول رواتب منفصل للمعلمين

بصفته مُعلّمًا، يُبدي السيد ثوك قلقه من أن رواتب المعلمين وبدلاتهم المهنية لا تتناسب مع أنشطتهم المهنية، ولا تكفي لتلبية احتياجات الضمان الاجتماعي، ولا تضمن مستوى معيشي كافٍ، وخاصةً للمعلمين الشباب حديثي العهد بالمهنة والذين يعيشون في السهول والمدن. ويُعدّ ضغط الدخل أحد أسباب عدم القدرة على استقطاب الكفاءات لمهنة التدريس. وقال السيد ثوك: "يُظهر الواقع أن رواتب المعلمين، التي حظيت بأعلى أولوية في القرار رقم 29، لم تُطبّق على أرض الواقع".

قيّم النائب في الجمعية الوطنية، هوانغ نغوك دينه (وفد ها جيانغ )، أحد المقترحات المهمة في مشروع القانون، والذي ينص على منح المعلمين أعلى مرتبة في سلم رواتب المهن الإدارية. وسيُزاد راتب المعلمين الذين يتم تعيينهم وتصنيفهم لأول مرة بمقدار درجة واحدة في سلم رواتب المهن الإدارية. وتُعد هذه اللوائح مناسبة لاستقطاب المعلمين الأكفاء والاحتفاظ بهم، بما يلبي احتياجات التنمية التعليمية المستدامة.

متذكرًا أنه قبل 27 عامًا، وفي القرار 2 للجنة المركزية الثامنة، والقرار 8 للجنة المركزية الحادية عشرة، تم التأكيد على أن رواتب المعلمين هي الأعلى في نظام سلم رواتب المهن الإدارية وأن لديهم بدلات إضافية مناسبة لطبيعة الوظيفة ووفقًا للمنطقة وفقًا للوائح الحكومة، قال مندوب الجمعية الوطنية تشاو كوينه داو (وفد كيانج) إن وجهات نظر الحزب وسياساته تُظهر باستمرار ووضوح العلاقة الجدلية بين نظام معاملة الرواتب ومسؤوليات ومهام المعلمين في تدريب الموارد البشرية للبلاد، مما يخلق فرضية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد يجب أن تسير جنبًا إلى جنب. ومع ذلك، في الواقع، ينص قانون التعليم لعام 2019 فقط على أن المعلمين مصنفون حسب الراتب المناسب لمناصبهم الوظيفية وأن العمال المحترفين يُمنحون الأولوية لتلقي بدلات خاصة وفقًا للوائح الحكومة.

"وبالتالي فإن تنفيذ هذه السياسة من خلال القانون ومن خلال الحياة الواقعية وبين سياسات الحزب لا يتوافق مع بعضها البعض" - قالت السيدة داو وأشارت إلى أنه بناءً على الواقع الحالي، لا يزال المعلمون يتقاضون رواتب وفقًا للمرسوم رقم 204، منذ 20 عامًا، وهو أمر غير مناسب.

في الواقع، لا تزال الأنظمة والسياسات الحالية للمعلمين، مثل رواتب وبدلات المعلمين، منخفضة، ورواتب المعلمين ليست المصدر الرئيسي للدخل لضمان معيشتهم، مما يؤدي إلى العديد من الصعوبات في حياتهم. وهذا يؤدي إلى حالة من عدم ثقة المعلمين في عملهم، ويترك عدد كبير من المعلمين وظائفهم، وخاصة المعلمين الشباب. وهذا هو أيضًا سبب عدم إمكانية جذب الأشخاص الموهوبين إلى مهنة التدريس، حيث تفتقر العديد من المناطق إلى المعلمين. لذلك، ينص مشروع القانون هذا على سياسات تفضيلية وأنظمة رواتب وبدلات للمعلمين، وهو أمر ضروري ومناسب لإضفاء الطابع المؤسسي على الاستنتاج رقم 91 للمكتب السياسي والقرار رقم 29 للجنة التنفيذية المركزية، الدورة الحادية عشرة" - قال مندوب الجمعية الوطنية لي ثي نغوك لينه (وفد باك ليو).

يعتقد العديد من نواب الجمعية الوطنية أن رواتب وبدلات معلمي رياض الأطفال والمدارس الابتدائية منخفضة حاليًا. تصوير: كوانغ فينه.

المعلمون بحاجة إلى الحماية.

وقال النائب في الجمعية الوطنية تو فان تام (وفد كون توم)، إن مشروع القانون أعطى الحق في تعيين المعلمين في وكالة إدارة التعليم لرئاسة عملية التوظيف أو تفويض أو تفويض رئيس المؤسسة التعليمية لتنفيذ عملية التوظيف.

ووافق السيد تام على هذا التنظيم وقال إن مثل هذا التفويض للسلطة يخلق أساسًا لهيئات الإدارة التعليمية والمؤسسات التعليمية لتجنيد المعلمين لتلبية متطلبات قطاع التعليم وكذلك لتكون استباقية في تنسيق التوظيف والمعلمين في قطاع التعليم.

مع ذلك، أشار السيد تام إلى ضرورة توضيح الحالات الخاصة، مع إعطاء الأولوية للأشخاص ذوي الكفاءات العالية والمواهب المتميزة. ومن الضروري توضيح ماهية الشخص ذي الكفاءات العالية والمواهب المتميزة لتسهيل تطبيقها عند التوظيف، وبالتالي ضمان جدوى هذه اللائحة.

قالت نائبة الجمعية الوطنية هوينه ثي آنه سونغ (وفد كوانغ نجاي) إن حياة عدد من المعلمين لا تزال صعبة، فهم لا يستطيعون كسب عيشهم من مهنتهم، ورواتبهم ليست المصدر الرئيسي للدخل الذي يضمن عيشهم، وخاصةً للمعلمين الشباب ومعلمي رياض الأطفال. ولم يحظَ المعلمون بالاهتمام والحماية الكافيين من المجتمع، لذا لا تزال هناك حوادث مؤسفة تتعلق بسلوك المجتمع وأولياء الأمور والطلاب تجاه المعلمين.

وبما أن هذه الأمور تؤدي إلى عدم اهتمام المعلمين بعملهم، فقد ترك عدد كبير من المعلمين وظائفهم، وغيروا وظائفهم، وهي أيضًا سبب عدم القدرة على جذب الأشخاص الجيدين إلى مهنة التدريس، اقترحت السيدة سونغ دراسة اللوائح المتعلقة بحقوق المعلمين المتعلقة بالعمل، وبيئة العمل، والحماية، والاحترام، ما لم يتم انتهاك اللوائح، يتم حماية المعلمين من أي انتهاك بما في ذلك من الطلاب وأولياء الأمور وغيرهم من الأشخاص بما في ذلك الأعمال الإجرامية ونشر المعلومات غير القانونية.

بالنسبة للمعلمين المتضررين من أعمال الإساءة والعنف من جهات متعددة، يجب توفير نظام حماية ودعم للتعافي ليتمكنوا من العودة إلى التدريس قريبًا. أما بالنسبة للمعلمين العاملين في مناطق تعاني من صعوبات عديدة، فمن الضروري دراسة ظروف بيئة العمل ومراجعتها بانتظام لإيجاد حلول سريعة لتحسين ودعم المعلمين ليتمكنوا من العمل براحة بال، كما أوضحت السيدة سونغ.

وتوافق على الرأي نفسه، النائبة في الجمعية الوطنية نغوين ثي ها (وفد باك نينه)، التي أشارت إلى أنه في ظلّ تعزيز حقوق أولياء الأمور والطلاب، يبدو أن حقوق المعلمين تُهمَل، لا سيما حقهم في حماية كرامتهم وشرفهم، وتحديدًا حقهم في حماية كرامتهم وشرفهم في الفضاء الإلكتروني. لذلك، تنصّ اللائحة على أنه لا يُسمح للمنظمات والأفراد بالإفصاح علنًا عن أي انتهاكات يرتكبها المعلمون في غياب قرار رسمي من الجهات المختصة في إجراءات التأديب أو مقاضاة المسؤولين القانونيين. يُعدّ محتوى هذه اللائحة ضروريًا لحماية المعلمين، لا سيما في ظلّ التطور السريع لشبكات التواصل الاجتماعي ووسائل الإعلام الإلكترونية اليوم، وفي حال ارتكاب المعلمين أي انتهاكات، تُفرض عقوبات عليهم وفقًا للوائح، إلا أن طبيعة عمل المعلمين المهنية تختلف، لا سيما عندما يُدرّس المعلمون مباشرةً في الصفوف، مما يؤثر بشكل كبير على نفسية الطلاب. لذلك، في حال عدم وجود خطة لحماية المعلمين، لن يقتصر الضرر على المعلمين فحسب، بل سيطال ملايين الأجيال القادمة في البلاد.

أكد نائب الجمعية الوطنية تاي فان ثانه (وفد نغي آن)، مدير إدارة التعليم والتدريب في مقاطعة نغي آن، أن سياسة حماية وجذب المعلمين ستخلق ممرًا قانونيًا وظروفًا لجذب الأشخاص الموهوبين للتدريب على المهارات التربوية ليصبحوا مدرسين.

قال السيد ثانه: "من خلال سياسة حماية المعلمين، ستُهيئ بيئة عمل مواتية وديمقراطية، تُمكّن المعلمين من العمل براحة بال، والتفاني في مهنتهم، والإبداع في بيئة ثقافية تُكرّمهم وتُقدّرهم وتدعمهم المجتمع بأسره". وأضاف أن نظام الرواتب والبدلات في سياسة المعلمين له تأثير كبير عليهم. لذلك، عند صدور القانون ودخوله حيز التنفيذ، سيُحلّ سريعًا الصعوبات التي تواجههم، وخاصةً في مرحلة ما قبل المدرسة والمراحل التعليمية المتخصصة، أو في المناطق الجبلية التي تقطنها أقليات عرقية.

مندوب الجمعية الوطنية هوانغ فان كوونغ (وفد هانوي):

يُشكل أعضاء هيئة التدريس 70% من موظفي الخدمة المدنية في جميع القوى الاجتماعية، بينما نُطبّق نظام رواتب نظام الخدمة المدنية على أعضاء هيئة التدريس. حتى لو قلنا إنه في أعلى مستوى، فهذا غير مناسب. لذلك، نحتاج إلى بناء نظام رواتب منفصل لـ 70% من موظفي الخدمة المدنية من المعلمين، بما يتناسب مع خصائص كل معلم ومنصبه الوظيفي، ويجب أن يُعوّض نظام الرواتب تكاليف العمالة بشكل كافٍ، حتى يشعر المعلمون بالأمان والحماس والتفاني في مهنتهم، دون الحاجة إلى القلق بشأن العمل الإضافي لكسب لقمة العيش.

وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون:

لا يزال دخل جزء كبير من المعلمين، البالغ عددهم 1.6 مليون معلم، لا يكفي لسد رمقهم، وإذا لم يكن كافيًا، فسيكون من المستحيل تكريس أنفسهم للتدريس. عند النظر في تحقيق إنجاز استراتيجي كسياسة وطنية عليا، لا بد من تحديد بعض الأولويات. وتحديدًا، ما هو الراتب الذي يضمن الحد الأدنى من مستوى معيشة المعلمين... وفيما يتعلق بالتدريس الإضافي للمعلمين، فإننا ندعو إلى عدم حظر التدريس الإضافي، بل إلى حظر سلوكيات التدريس الإضافي التي تنتهك أخلاقيات المعلمين ومبادئهم المهنية.

اليوم الحادي والعشرون من العمل، الدورة الثامنة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة

في يوم 20 نوفمبر/تشرين الثاني، دخلت الجمعية الوطنية أول يوم عمل من دورتها الثانية، وهو أيضًا يوم العمل الحادي والعشرون، الدورة الثامنة، الجمعية الوطنية الخامسة عشرة في مقر الجمعية الوطنية في هانوي.

صباحًا: تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين ثي ثانه، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة لمناقشة مشروع قانون المعلمين.

بعد الظهر: * المحتوى 1: تحت إشراف نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانغ فونغ، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة في القاعة، واستمعت إلى المحتويات التالية: قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس المجلس العرقي للجمعية الوطنية ي ثانه ها ني كدام، رئيس لجنة الصياغة تقريرًا عن مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب. قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقريرًا عن مراجعة مشروع القانون الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد قانون الأنشطة الرقابية للجمعية الوطنية ومجالس الشعب.

* المحتوى ٢: بتوجيه من نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين دوك هاي، ناقشت الجمعية الوطنية في قاعة المجلس المواضيع التالية: سياسة الاستثمار لمشروع خط السكة الحديد فائق السرعة بين الشمال والجنوب. تعديل سياسة الاستثمار لمشروع مطار لونغ ثانه الدولي بموجب قرار الجمعية الوطنية رقم ٩٤/٢٠١٥/QH١٣.

المصدر: https://daidoanket.vn/quoc-hoi-thao-luan-luat-nha-giao-nong-voi-luong-giao-vien-10294912.html