السيد فام كوانغ فينه وقصص "خلف الكواليس" لمهنة السفير

(دان تري) - ما هي مهام السفير الفيتنامي فوق العادة والمفوض في الخارج، وما هي الضغوط التي يواجهها؟ كشف نائب وزير الخارجية السابق فام كوانغ فينه لصحيفة دان تري.

يُعرف الدبلوماسي المخضرم فام كوانغ فينه بنشاطاته المتعلقة بمنطقة آسيان. ومن أهم فترات مسيرته المهنية توليه منصب السفير فوق العادة والمفوض لفيتنام لدى الولايات المتحدة (من نوفمبر ٢٠١٤ إلى يونيو ٢٠١٨). أجرت صحيفة دان تري حوارًا مع السيد فام كوانغ فينه حول "مهنة السفراء".

كيف دخلتَ المجال الدبلوماسي؟ - ربما كان ذلك بمثابة ضربة حظ. في تراث عائلتي، لا يوجد أي شخص يحمل لقب "دبلوماسي". كان والدي ضابطًا في قطاع الري، وعملت والدتي في مجال الأرصاد الجوية. في عام ١٩٧٥، تخرجتُ من المدرسة الثانوية والتحقت بالجامعة التكنولوجية. ربما كنتُ سأصبح مهندسًا، لو لم تكن وزارة الخارجية آنذاك تتبع سياسة اختيار الطلاب من عدد من الجامعات لتدريب الكوادر على العمل في الشؤون الخارجية، بما يخدم المرحلة التنموية الجديدة للبلاد.

عندما جاءت وزارة الخارجية إلى المدارس للاختيار، كنت محظوظًا لأن أكون من بين الطلاب المدعوين. في ذلك الوقت، كانت المناهج وظروف التعلم محدودة. ومع ذلك، عند دخولنا الأكاديمية الدبلوماسية، بدأنا في الاقتراب من العالم الخارجي وتحسين مهاراتنا في اللغات الأجنبية. بعد التخرج، عدت إلى وزارة الخارجية، وبدأت العمل كمتخصص في إدارة الشؤون العامة (التي أصبحت الآن إدارة المنظمات الدولية) منذ عام 1980. شغل منصبًا مهمًا كسفير فيتنام لدى الولايات المتحدة في يوليو 2014، وحصل على رتبة سفير من المستوى الثاني - وهي أعلى رتبة دبلوماسية في الدولة الفيتنامية. ما هي الشروط التي يحتاجها الدبلوماسي لمنح رتبة سفير؟ - هنا نتحدث عن الرتبة الدبلوماسية بمعنى اللقب الذي تمنحه الدولة للأشخاص العاملين في المجال الدبلوماسي لأداء مهام الشؤون الخارجية، سواء أثناء وجودهم في البلاد أو في الخارج. إلى جانب ذلك، هناك أيضًا تعيين المناصب والرتب الدبلوماسية (لفترة محدودة) للمسؤولين المنتدبين في الوكالات التمثيلية الفيتنامية في الخارج (عادةً ثلاث سنوات). السفير هو أعلى رتبة دبلوماسية. ويشمل نظام الرتب الدبلوماسية، من الأدنى إلى الأعلى، الملحق، السكرتير الثالث، السكرتير الثاني، السكرتير الأول، المستشار، الوزير المستشار، والوزير.

يجب على المسؤول المُعيّن برتبة سفير أن يستوفي معايير الصفات والقدرات؛ وأن يكون لديه عدد مُحدد من سنوات العمل لاكتساب خبرة في الشؤون الخارجية (العمل في هذا المجال لمدة 10 سنوات أو أكثر)؛ وأن يكون مُدرّبًا على المعرفة والخبرة ومهارات الشؤون الخارجية؛ وأن يكون مُتقنًا للغة أجنبية واحدة على الأقل... وللتعيين برتبة سفير، سواءً أكان من القطاع الدبلوماسي أم من أي جهة أخرى، يجب على الشخص استيفاء شروط مُماثلة. تعتمد عملية التصويت والموافقة على الرتب والمستويات الدبلوماسية على مبادئ مُحددة لضمان "الشخص المُناسب للوظيفة المُناسبة". ورغم عدم وجود مدارس لتدريب السفراء، إلا أن القطاع الدبلوماسي يُنظم بانتظام دورات تدريبية في المعرفة والمهارات للمسؤولين قبل بدء فترة عملهم في الخارج. عندما كنت صغيرًا، قرأت قصصًا عن سفراء فيتناميين كانوا موهوبين في الدبلوماسية وشجعانًا للغاية. ألا يُمكن أن يخلو تدريب سفراء اليوم من دروس تاريخية؟ - التقاليد الثقافية والدروس التي تركها أسلافنا كسفراء، مثل الفخر الوطني والموقف المستقيم والثابت، كل من يعمل في الدبلوماسية مُتعلم ويسعى جاهدًا للتعلم. إلى جانب ذلك، يجب أن نرى أن عالم اليوم قد تحرك بشكل مختلف تمامًا عما كان عليه قبل بضع مئات من السنين. تتشابك مصالح الدول وترتبط ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض في اتجاه العولمة. كل موقع يعمل فيه الدبلوماسيون له مكانة معينة في التنمية الاقتصادية لفيتنام. على سبيل المثال، مع الولايات المتحدة، من المؤكد أن قضية السوق، وقضية جذب الاستثمار، وخاصة الاستثمار في التكنولوجيا الفائقة وأشباه الموصلات والرقائق... مهمة للغاية. لسنوات عديدة، كانت الولايات المتحدة أكبر سوق للصادرات الفيتنامية. عام 2023 هو العام الثالث على التوالي الذي يصل فيه حجم الواردات والصادرات بين البلدين إلى 100 مليار دولار أمريكي أو أكثر؛ في عام 2023 وحده، بلغت صادرات فيتنام إلى الولايات المتحدة 97 مليار دولار أمريكي. كما تُعد الولايات المتحدة أيضًا واحدة من المستثمرين الرئيسيين في فيتنام بأكثر من 1300 مشروع صالح، برأس مال مسجل إجمالي يبلغ حوالي 12 مليار دولار أمريكي. من الواضح أنه في عمل السفير بشكل خاص والوكالة التمثيلية الفيتنامية في الولايات المتحدة بشكل عام، يجب علينا من جهة تعزيز التقاليد الثقافية والتبادل الثقافي والعمل كجسر بين الجانبين لتعزيز التفاهم المتبادل. ومن جهة أخرى، يجب علينا الاهتمام بتعزيز مجالات التعاون المتزامن، حيث تكون المهمة الرئيسية هي التعاون الاقتصادي. إن الدروس التي تركها لنا أسلافنا، بما في ذلك قصة السفير، مسجلة في التاريخ من خلال القصص. في عصر التحول الرقمي وشبكات التواصل الاجتماعي اليوم، أصبحت سرعة المعلومات هائلة، ويمكن أن تكون آنية، ويعلم العالم أجمع بمجرد حدوثها، لذا يتعرض الدبلوماسيون لضغط كبير فيما يتعلق بالتواصل.

من ناحية، يجب أن يعرف السفير كيفية استغلال مزايا وسائل الإعلام، ولكن من ناحية أخرى، يجب عليه أيضًا الانتباه جيدًا لتجنب الحوادث (أحيانًا مجرد زلة لسان) التي تؤدي إلى أزمة إعلامية، مما يؤثر على المهام الموكلة إليه. ما هي المسؤوليات المحددة التي سيتحملها الشخص المعين كسفير فوق العادة ومفوض - وخاصة أنت بصفتك السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة -؟ - يتحمل السفراء مجموعتين من المسؤوليات وإلى جانب ذلك يأتي العمل الذي يختلف ويرتبط ببعضه البعض. الأولى هي كممثل وطني، عند الذهاب إلى بلد آخر، يجب عليك تعزيز علاقة فيتنام مع ذلك البلد، وتعزيز مصالح فيتنام ومكانتها وهيبتها. الثانية هي كرئيس ومدير لوكالة تمثيل فيتنام في البلد المضيف، يجب عليك إدارة الوكالة لخدمة مهام الشؤون الخارجية على أفضل وجه، والأداء الجيد في جميع جوانب العمل. يجب على الموظف على مستوى السفير، بغض النظر عن البلد الذي يذهب إليه، أن يضطلع بنفس المسؤوليات. ومع ذلك، بالنسبة لبعض البلدان الكبيرة والمهمة بالنسبة لفيتنام، مثل الصين والولايات المتحدة وروسيا واليابان وغيرها، يجب على الشخص المعين كسفير أن يستوفي متطلبات أعلى، وعادة ما يكون معادلاً رسميًا لمنصب نائب وزير أو أعلى.

في 14 أبريل 2017، في واشنطن العاصمة، زار السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة فام كوانج فينه وزوجته وممثلو موظفي السفارة السفير ماي سيفونج وزوجته وموظفي السفارة اللاوسية لتمني عام جديد سعيد للسفير ماي سيفونج وزوجته وموظفي السفارة اللاوسية بمناسبة رأس السنة التقليدية Bun Pi مايو 2560 (وفقًا للتقويم البوذي) للشعب اللاوسي (الصورة: NVCC).

إن أعظم مسؤولية للسفير هي العمل كجسر بين فيتنام والبلد المضيف، ليس فقط مع الحكومة، بل أيضًا مع التبادلات الشعبية، ومع الأكاديميين ووسائل الإعلام، وتعزيز التفاهم المستمر بين الجانبين... لكل دولة خصائصها الخاصة. زيارة دولة في الشرق الأوسط ستكون مختلفة بالتأكيد عن زيارة الولايات المتحدة، وكذلك عن زيارة أوروبا. في عالم اليوم الذي يشهد العديد من حالات عدم الاستقرار والمنافسة الشرسة بين الدول الكبرى، تزداد أهمية الولايات المتحدة، المركز الاقتصادي الرائد في العالم. كل حركة في المركز يمكن أن ترسل إشارات ذات تأثير متعدد الأبعاد على العالم، والعكس صحيح، حيث يتم تحديث التطورات المهمة حول العالم بسرعة كبيرة في المركز. لذلك، يتحمل الدبلوماسي في المركز أيضًا مسؤولية العمل كـ"عين وآذان" لبلده، من خلال تقديم المشورة بشأن استغلال الفرص والتحذير من المخاطر المبكرة. وهناك أيضًا مسؤوليات أخرى، بما في ذلك العمل المجتمعي، وخاصة في الولايات المتحدة حيث توجد جالية فيتنامية كبيرة.

في عام ٢٠١٤، بدأ مهمته "السفيرية" إلى الولايات المتحدة. ولكن قبل ذلك، عمل لفترتين في البعثة الدائمة لفيتنام لدى الأمم المتحدة (نيويورك)، لذا لم تكن الولايات المتحدة غريبة عليه بالتأكيد. ما كانت أولويته عند قدومه إلى واشنطن العاصمة؟ - خلال فترتيّ في البعثة الدائمة، شغلتُ أولاً منصب ملحق من يناير ١٩٨٧ إلى يناير ١٩٩٠، ثم شغلتُ منصب وزير مستشار - نائب الممثل الدائم للبعثة، من يوليو ١٩٩٦ إلى أغسطس ١٩٩٩. كان سياق الفترتين المذكورتين وفترة تعييني سفيرًا مختلفًا تمامًا. في ثمانينيات القرن الماضي، كانت العلاقات الفيتنامية الأمريكية لا تزال صعبة للغاية. كانت الولايات المتحدة تحاصر فيتنام وتفرض عليها حظرًا. كان الدبلوماسيون في البعثة محدودي المساحة، ولم يُسمح لهم بالسفر إلا في نطاق ٢٥ ميلاً (حوالي ٤٠ كيلومترًا) من جزيرة مانهاتن حيث يقع مقر الأمم المتحدة، ولم يُسمح لهم بالخروج. وبحلول الوقت الذي توليت فيه منصب السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة في نهاية عام 2014، أي في عام 2013، كانت الدولتان قد أقامتا شراكة شاملة.

ما زلت أذكر أنه في عام ٢٠١٤، بلغ إجمالي حجم الواردات والصادرات بين البلدين ٣٦ مليار دولار أمريكي، مقارنةً بفترة إقامة العلاقات الدبلوماسية التي كانت أقل من نصف مليار دولار أمريكي، فقد زاد هذا الرقم أكثر من ٧٠ ضعفًا. لذا، كان السؤال الذي طُرح عليّ عندما بدأتُ عملي كسفير هو: "إذا توليتُ منصبًا كهذا، فماذا عليّ أن أفعل للمساهمة في تطوير العلاقات بين البلدين؟". لحسن الحظ، بعد قرابة ٤ سنوات كسفير في الولايات المتحدة، وصل حجم التجارة بين البلدين إلى ما يقارب ٧٠ مليار دولار أمريكي. وهذا يدل على قوة زخم تطوير العلاقات بين البلدين، ولا يزال هناك مجال واسع للتعاون. هناك ذكرى سأظل أذكرها دائمًا. كان ذلك في عام ١٩٩٤، عندما رافقتُ نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية نغوين مانه كام إلى الجمعية العامة للأمم المتحدة. خلال تلك الرحلة، توجه الوفد الفيتنامي إلى واشنطن العاصمة للقاء بعض الأصدقاء الأمريكيين، وأراد الوزير نغوين مانه كام التوقف في المكان الذي كان منزل السفير الفيتنامي في عهد الإدارة السابقة. في ذلك الوقت، ولأن العلاقات بين البلدين لم تكن قد أُقيمت بعد، فُتح الباب للوفد الفيتنامي عند وصوله، ولا يزال المفتاح محتفظًا به. بعد عشرين عامًا بالضبط، عندما بدأتُ عملي سفيرًا في الولايات المتحدة، لم يعد مفتاح ذلك المنزل تابعًا لوزارة الخارجية الأمريكية، بل كان ملكًا للسفارة الفيتنامية. والآن، لا يزال الناس يُطلقون على هذا المنزل اسم "بيت فيتنام"، وهو منزل السفير الخاص، والمكان الذي تُنظم فيه أنشطة الشؤون الخارجية المهمة لفيتنام في الولايات المتحدة، من حفلات استقبال واجتماعات مجتمعية... لا بد أن العالم الدبلوماسي في عاصمة القوة العالمية الرائدة كالولايات المتحدة نابض بالحياة. ما هي تجاربك التي لا تُنسى في ذلك العالم؟ - ربما تكون واشنطن العاصمة من أكثر الأماكن التي تضم بعثات دبلوماسية في العالم، سواءً ثنائية أو متعددة الأطراف. في مثل هذا المكان النابض بالحياة، بالطبع، يكون عمل الدبلوماسي شاقًا للغاية. إذا قمنا بحساب اجتماعات العمل فقط، فسيكون هناك اجتماع واحد على الأقل كل يوم.

أمريكا بلد كبير، ولديهم العديد من القضايا التي يهتمون بها، والعديد من الأشياء التي تؤثر على العالم، لذلك إذا كنت تريد جذب انتباههم، فعليك أن تقابلهم بشكل استباقي، وتثير القضايا بشكل استباقي، وإلا ستصبح قضاياك ثانوية أو حتى تُنسى. إن مهمة الدبلوماسي ليست فقط تعزيز العلاقات الحكومية. وخاصة أمريكا بمكوناتها الداخلية المتنوعة، من المسؤولين الحكوميين إلى أعضاء الكونجرس والعلماء وجماعات الضغط ووسائل الإعلام والشركات الكبرى وجمعيات الأعمال... يمكن للجميع التأثير على سياساتهم الداخلية والخارجية. ولكن، مقابلة الشركاء شيء، والأهم من ذلك هو الانتباه عن كثب لأسلوب العمل الأمريكي. قبل مجيئي إلى الولايات المتحدة، كنت نائب وزير الخارجية، وكان لدي العديد من المعارف والعديد من الأصدقاء الذين يعملون في مجلس الأمن القومي الأمريكي ووزارة الخارجية الأمريكية ووزارة الدفاع الأمريكية... عندما بدأت فترة ولايتي كسفير، ذهبت لتحيتهم، ومن بينهم صديق كان مساعد وزير الخارجية، المسؤول عن شرق آسيا. ولأننا كنا أصدقاء، قال شيئًا ظللت أفكر فيه، ربما يجب أن أفهم الولايات المتحدة أكثر. قال: "نحن نعرف بعضنا البعض مسبقًا، فلا داعي للتحية، إذا كان لديك عمل، يمكنك الحضور، وإلا فما عليك سوى إرسال رسالة نصية أو الاتصال". ماذا يعني ذلك؟ أي أن الأمريكيين يفضلون التحدث مباشرةً، وعند اللقاء، يتوجهون مباشرةً إلى العمل دون لفّ أو دوران.

ستُجرى الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2024. السيد دونالد ترامب، أحد المرشحين في هذه الانتخابات، ترشح أيضًا في عام 2016 وانتُخب. أتذكر أنه في 14 ديسمبر 2016، أجرى رئيس وزراء فيتنام مكالمة هاتفية مع الرئيس المنتخب. بصفتك السفير الفيتنامي خلال هذه الفترة، فمن المؤكد أنك وزملاؤك عملتم بكامل طاقتكم للقيام بعملكم؟ - إذا تذكرنا الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2016، فربما كانت النتيجة النهائية تتجاوز توقعات الكثيرين، ولكن بالنسبة للدبلوماسي، هناك شيء مختلف، وهو أنه في جميع الحالات، يجب علينا الحفاظ على التواصل مع كلا الجانبين، وبغض النظر عمن يفوز في الانتخابات، لا يزال بإمكاننا الاتصال والتواصل على الفور. يأتي السيد دونالد ترامب من خلفية تجارية. في نهاية انتخابات عام 2016، لم يتمكن الناس من معرفة أسلوب قيادته السياسية على الفور، أو ما هي سياساته المحددة مع الشركاء العالميين بشكل عام، والشركاء في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بشكل خاص. ومن جانبنا، وعلى أساس الشراكة الشاملة التي أقيمت منذ عام 2013، وعلى أساس السياسة الخارجية الثابتة للبلاد، يتعين علينا أن نعزز بشكل استباقي علاقات التعاون ومواصلة تعزيز التفاهم الثنائي.

أتذكر أنه بعد التحدث مع عدد من جهات الاتصال ذات الصلة، كانت هناك مكالمة هاتفية بين الرئيس المنتخب دونالد ترامب ورئيس الوزراء نجوين شوان فوك في منتصف ديسمبر 2016، أي بعد أقل من شهر من الانتخابات. ويمكن القول إن هذا كان أول اتصال رفيع المستوى بين ممثلي القادة الفيتناميين والرئيس الأمريكي المنتخب، وكان ذا محتوى إيجابي للغاية. وبالنظر على نطاق أوسع، نرى أن هذه فترة ترغب فيها العديد من الدول في إنشاء قنوات اتصال، وترغب في تعزيز العلاقات مع الرئيس الأمريكي المنتخب شخصيًا وكذلك الإدارة الجديدة بعد الانتخابات. على سبيل المثال، في 17 نوفمبر 2016، التقى رئيس الوزراء الياباني شينزو آبي بالرئيس المنتخب دونالد ترامب في نيويورك، وأصبح أول زعيم أجنبي يلتقي مباشرة بالرئيس المنتخب في سياق استعداد السيد دونالد ترامب بشكل عاجل لتشكيل حكومة جديدة. بالعودة إلينا، بعد المكالمة الهاتفية المذكورة أعلاه، ناقش الجانبان ورتبا زيارة رئيس وزراء فيتنام إلى الولايات المتحدة في مايو 2017، حيث أجريا محادثات في البيت الأبيض. كانت هذه أول زيارة لمسؤول حكومي من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) إلى الولايات المتحدة، بعد أربعة أشهر فقط من تولي السيد دونالد ترامب منصبه رسميًا. في ديسمبر 2016، وفي ظل عدم تولي الرئيس المنتخب دونالد ترامب منصبه رسميًا بعد، كيف تم الترتيب للمكالمة الهاتفية المذكورة؟ - من المعروف أنه في ذلك الوقت، كان ممثلو العديد من الدول في المجتمع الدبلوماسي بواشنطن العاصمة يتحلون بموقف "الانتظار والترقب"، أي انتظارًا لسياسات وموظفي الإدارة الجديدة للرئيس المنتخب دونالد ترامب بمزيد من الدقة والوضوح. من جانبنا، ترى سفارتنا ضرورة التواصل بشكل استباقي منذ البداية، وقد تواصلنا مع أصدقاء في الأوساط السياسية الأمريكية، وكذلك في الكونغرس ، والأوساط الأكاديمية، ومجتمع الأعمال... بفضل هذا الشخص وذاك، ولحسن الحظ تواصلنا أخيرًا مع مساعدين مقربين للرئيس المنتخب دونالد ترامب، لترتيب مكالمة هاتفية رفيعة المستوى. حدث كل شيء بسرعة كبيرة، وعبر الهاتف والبريد الإلكتروني. حتى بعد نجاح المكالمة الهاتفية الأولى بين رئيس وزرائنا والرئيس المنتخب دونالد ترامب، شارك بعضٌ من جانبكم في الترتيبات، ولم أكن أعرفهم إلا عبر الهاتف والبريد الإلكتروني، لكنني لم ألتقِ بهم شخصيًا قط. دعوني أخبركم بتفاصيل أخرى. بعد تحديد موعد ووقت المكالمة، اقترحتُ الاستعداد للذهاب إلى نيويورك، ورتب جانبكم أن يقف السفير الفيتنامي بجانب الرئيس المنتخب دونالد ترامب، ويشهد على المكالمة وينقلها. مع ذلك، قال مساعدكم إنهم مسؤولون فقط عن التواصل، ولست متأكدًا من مكان دونالد ترامب في ذلك الوقت لأن جميع الاتصالات كانت عبر هاتف يعمل بالأقمار الصناعية. من خلال تجاربكم العديدة في مراقبة الانتخابات الرئاسية الأمريكية، سواءً كسفير أو كخبير في العلاقات الدولية، ما هي تجاربكم؟ - من المؤكد أن منظور الخبير وتحليله يختلفان عن منظور السفير. من منظور الخبير، سيكون لدى الباحث العديد من القضايا التي يجب رصدها، وقد يكون مهتمًا جدًا بالتنبؤ بمن يحصل على أغلبية الأصوات، ومن يحصل على أقلها، ولماذا. لكن الدبلوماسي مختلف. يجب عليك البقاء في منصبك الصحيح كممثل دبلوماسي، بغض النظر عن الحكومة التي تأتي إلى السلطة، سوف تستمر في أداء واجبك بشكل متسق.

يراقب السفير الانتخابات ليس فقط لتحديد الفائز من الخاسر، بل والأهم من ذلك، عليه أيضًا البقاء على تواصل مع الإدارة الجديدة، بغض النظر عن نتائج الانتخابات، إلى جانب فهمه لتحركات السياسة، وتعديل الأولويات، وترتيب الكوادر. غالبًا ما يراقب الباحثون الانتخابات من خلال وسائل الإعلام، والكتب، والخبرة العملية فقط، بينما الدبلوماسيون أشخاصٌ يُشمرون عن سواعدهم عمليًا، وهم "عيون وآذان" على أرض الواقع، لذا يجب أن يكون محتوى نصائحهم وتوصياتهم السياسية عميقًا ودقيقًا ودقيقًا للغاية، وهو ما أسميه غالبًا "قيمة مضافة" مقارنةً بالمعتاد. حاليًا، كخبير، ما رأيك في الانتخابات الرئاسية الأمريكية في نوفمبر 2024؟ - تشهد الولايات المتحدة انقسامًا حادًا قبل موسم الانتخابات. لكنني أعتقد أنه إلى جانب الاختلافات بين المرشحين، لا تزال للولايات المتحدة مصالح أساسية، أو بعبارة أخرى، نقاط مشتركة في السياسة، بغض النظر عن الإدارة التي ستتولى السلطة. قد يختلف كل مرشح في نهجه تجاه قضية معينة، وله أولويات سياسية مختلفة، لكنني أعتقد أن المجتمع السياسي الأمريكي مُجمع على تعزيز التعاون مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) بشكل عام، ومع فيتنام بشكل خاص. بعد قرابة أربع سنوات كسفير لدى الولايات المتحدة، عندما تنتهي ولايتك وتغادر واشنطن العاصمة، ما أكثر ما تفتقده في الولايات المتحدة؟

كانت الولايات المتحدة هي المكان الذي قمتُ فيه بأول رحلة عمل خارجية لي، وكذلك أول رحلة خارجية لي عام ١٩٨٣. بعد أكثر من ثلاثة عقود، عدتُ إلى الولايات المتحدة كسفير. عندما أعود بالذاكرة إلى الوراء، أجد ذكريات كثيرة، سواءً في العمل أو في الحياة اليومية. أكثر ما يُسعدني هو أن العلاقة بين فيتنام والولايات المتحدة في تطور مستمر، وتتعمق وتتعزز، وأن التجارة تزداد حيويةً وفعالية. من منظور عملي، تُعتبر الولايات المتحدة دولةً كبيرة، فالأمريكيون يتمتعون بكبرياء الدولة ونهجٍ عالمي. أما من منظور حياتهم اليومية، فهم أناسٌ صريحون وودودون، ولديهم اهتماماتٌ مشتركة، مثل كرة القدم وكرة السلة والموسيقى ... إنهم مشغولون، لذا ليس من السهل ترتيب اجتماع عمل أو غداء. لتسهيل اللقاءات، كثيراً ما أخبر أصدقائي الأمريكيين أنه في طريق عودتي من العمل، أتوقف عند "بيت فيتنام"، المقر الخاص للسفير الفيتنامي. يمكنكم التوقف لتناول مشروب، أو كأس من الويسكي، أو سيجار... التقوا لمدة نصف ساعة فقط، وتجاذبوا أطراف الحديث بسعادة كأصدقاء، وليس فقط لأغراض العمل.

في عام 2014، عندما بدأ فترة ولايته كسفير لدى الولايات المتحدة، كانت الدولتان قد أقامتا للتو شراكة شاملة لمدة عام واحد. لذا في هذا الوقت، هل كانت هناك أي آراء حول مواصلة الارتقاء بالعلاقة بين الجانبين؟ - كانت المهمة الرئيسية في بداية ولايتي هي التنفيذ الفعال للبيان المشترك بين فيتنام والولايات المتحدة بمناسبة إقامة الشراكة الشاملة في عام 2013. ومع ذلك، عندما ذهبت إلى الولايات المتحدة في نهاية عام 2014، لم يتبق سوى وقت قصير، ودخلنا عام 2015، وهو الذكرى العشرين لإقامة العلاقات الدبلوماسية بين البلدين. كان هذا معلمًا، فما هي الأنشطة التي سيقوم بها الجانبان؟ في البيان المشترك لعام 2013، تعهد الجانبان باحترام المؤسسات السياسية لبعضهما البعض، وعلى هذا الأساس، كانت هناك أيضًا آراء مفادها أنه إذا كانت هناك زيارة رسمية للأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي إلى الولايات المتحدة بمناسبة الذكرى العشرين، فإن ذلك سيخلق انطباعًا كبيرًا للغاية. وبفضل توجيهات السلطات المختصة وتبادل الوكالات الدبلوماسية بين الجانبين، كما نعلم، قام الأمين العام نجوين فو ترونج والوفد الفيتنامي رفيع المستوى بزيارة رسمية إلى الولايات المتحدة الأمريكية في يوليو/تموز 2015 بدعوة من إدارة الرئيس باراك أوباما.

في 23 فبراير 2015، في البيت الأبيض، قدم السفير فوق العادة والمفوض لفيتنام لدى الولايات المتحدة الأمريكية فام كوانج فينه أوراق اعتماده إلى الرئيس باراك أوباما (الصورة: NVCC)

هذه زيارة تاريخية. لأول مرة، يزور الأمين العام للحزب الشيوعي الفيتنامي، وهو منصبٌّ مُعادلٌ له خارج النظام الإداري الأمريكي، الولايات المتحدة رسميًا، وهي دولةٌ كانت عدوًا سابقًا ونظامها السياسي مختلف. خلال الزيارة، التقى زعيما البلدين، وتبادلا أطراف الحديث، وعقدا مؤتمرًا صحفيًا في المكتب البيضاوي بالبيت الأبيض. إلى جانب الرئيس أوباما، شارك في المحادثات الأمريكية مع الأمين العام والوفد الفيتنامي رفيع المستوى نائب الرئيس جو بايدن والعديد من كبار المسؤولين. يُعدّ هذا حدثًا خاصًا غير مسبوق. خلال الزيارة، أقام نائب الرئيس الأمريكي جو بايدن مأدبةً للأمين العام نغوين فو ترونغ، وقرأ بيتين من قصيدة كيو في خطابٍ استمرّ لعشر دقائق تقريبًا: " السماء لا تزال تُتيح لنا فرصةً للعيش اليوم / ينقشع الضباب في نهاية الممر، وتنقشع الغيوم في السماء ". ويمكن القول إن هذه هي مناسبةٌ لبداية العلاقة الشخصية بين زعيمي فيتنام والولايات المتحدة. وقد تم التأكيد على ذلك خلال زيارة الدولة التي قام بها الرئيس جو بايدن إلى فيتنام في سبتمبر 2023، عندما رفعت الدولتان علاقتهما إلى شراكة استراتيجية شاملة. وقد نص البيان المشترك بشأن الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والولايات المتحدة بوضوح على محتوى التعاون بين البلدين في العديد من المجالات المختلفة. برأيك، ما الذي يجب القيام به لتعزيز تنفيذ هذا المحتوى؟ - هناك العديد من الأشياء التي يجب القيام بها، ولكن شخصيًا، أفكر في ثلاثة أشياء. أولاً، هو الاستمرار في تعميق العلاقات السياسية والدبلوماسية بين البلدين على أساس احترام ميثاق الأمم المتحدة والقانون الدولي واحترام المؤسسات السياسية لكل منهما واستقلاله وسيادته وسلامة أراضيه. وهذا عامل مهم للغاية. ثانيًا، هو رفع مستوى التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري، مع التركيز على الاتجاهات الجديدة التي تتمتع فيها الولايات المتحدة بنقاط قوة مثل التعاون الرقمي والعلوم والتكنولوجيا والابتكار... كيف يمكن تعزيز التعاون واستغلال فرص التعاون في هذه المجالات. على سبيل المثال، هل يمكن لفيتنام أن تصبح جزءًا من سلسلة قيمة تصنيع أشباه الموصلات والرقائق؟ كانت هناك بعض التحركات، مثل الزيارة الأخيرة للرئيس والمدير التنفيذي لشركة إنفيديا إلى فيتنام. لكن في رأيي، لا يزال التقدم بطيئًا. ثالثًا، تعمل الولايات المتحدة والعديد من الدول الغربية على تعديل سياساتها المتعلقة بالعلاقات الاقتصادية والتجارية مع العالم، مع التركيز ليس فقط على المنافع الاقتصادية، بل أيضًا على الأمن القومي والأمن الاقتصادي. يجب أن نؤكد أن فيتنام وجهة لا تتمتع بمنافع اقتصادية فحسب، بل هي أيضًا وجهة آمنة، لذا يمكن للدول الاطمئنان إلى نقل سلاسل توريدها إليها.

في فبراير 2017، التقى السفير الفيتنامي لدى الولايات المتحدة فام كوانج فينه مع السيناتور جون ماكين (الصورة: NVCC)

قلتَ ذات مرة إن "فيتنام لا تختار أي طرف، بل يجب أن تجرؤ على اللعب وأن تكون قادرة على اللعب مع جميع الأطراف". برأيك، ما هي القضايا المهمة في "القدرة على اللعب مع الولايات المتحدة"؟ - نحن لا نختار أي طرف، أي أننا لا ننحاز إلى طرف لمعارضة الآخر، ولا نشارك في تحالفات عسكرية . في الواقع، عندما تتنافس الدول الكبرى، يكون هناك ضغط حتميًا لاختيار أحد الطرفين. لكننا أعلنا بوضوح وتصرفنا بثبات، مصممين على عدم الوقوع في فخ تنافس القوى العظمى. عدم اختيار أي طرف لا يعني الوقوف مكتوفي الأيدي، بل يجب أن نجرؤ على اللعب وأن نكون قادرين على اللعب مع جميع الأطراف. على سبيل المثال، عندما كنا نتفاوض للانضمام إلى اتفاقية الشراكة عبر المحيط الهادئ، كان هناك رأي مفاده أن هذه الاتفاقية هي اتفاقية اقتصادية وتجارية لاحتواء الصين. لكننا أوضحنا بوضوح أن هذه قصة تتعلق بالتجارة والاقتصاد، وأننا في الوقت نفسه ننسج طبقات متعددة من العلاقات الاقتصادية والتجارية مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، ومع شركائنا الرئيسيين، بما في ذلك الصين. في الاقتصاد، "اللعب" مع الأسواق المتطلبة ليس بالأمر السهل. يجب علينا تحسين قدرتنا الإنتاجية وجودة خدماتنا باستمرار. على سبيل المثال، إذا أردنا منافسة الولايات المتحدة، فعلينا تصدير منتجات ذات معرفة وقيمة مضافة أكبر. هذا يعني أننا يجب أن نطور أنفسنا ونسرع الإصلاحات الداخلية لمواكبة التغيرات الخارجية. شكرًا جزيلًا للسيد فام كوانغ فينه. المحتوى: فو ثانه، الصورة: ثانه دونغ، الفيديو: فام تيان، مينه كوانغ، التصميم: باتريك نغوين.

17 يونيو 2024 - 00:06

دانتري.كوم.فن

المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/ong-pham-quang-vinh-va-nhung-chuyen-hau-truong-nghe-dai-su-20240617000606380.htm