يجب دفع الفائدة في حالة تأخر استرداد الضريبة.

إساءة استخدام السلطة لعدم استرداد الضرائب للشركات

وأكد المحامي تران زووا (مكتب محاماة مينه دانج كوانج) أن قانون ضريبة القيمة المضافة الصادر في عام 2008 وقانون إدارة الضرائب لعام 2006 والقوانين المعدلة منذ ذلك الحين كلها متسقة بشأن قضية استرداد الضرائب للمؤسسات.

تحتاج طلبات استرداد ضريبة الأعمال إلى المعالجة بسرعة.

وبناءً على ذلك، يجب على المؤسسات المؤهلة لاسترداد الضريبة استيفاء ثلاثة شروط: وجود فواتير للسلع والخدمات المشتراة أو وثائق تثبت دفع ضريبة القيمة المضافة عند الاستيراد؛ ووجود وثائق للدفع عبر البنك؛ ووجود عقد موقّع لتصدير السلع وإقرار جمركي للبضائع المصدرة. كما ينص القانون بوضوح على مدة مراجعة الوثائق المكتملة والتحقق منها. بالنسبة للمؤسسات المؤهلة لاسترداد الضريبة أولاً ثم التفتيش لاحقًا، تكون مدة التنفيذ خلال 6 أيام عمل من تاريخ استلام جميع الوثائق السارية.

في حال خضوع المنشأة للتفتيش المسبق واللاحق لاسترداد الضريبة، فإن أقصى مدة للتفتيش من قِبل مصلحة الضرائب هي 40 يومًا متتاليًا من تاريخ استلام المستندات الصحيحة. بعد انقضاء المدة المحددة، يحق لمصلحة الضرائب إعادة التفتيش في حال وجود أي شك أو إشكال، وطلب استرداد الضريبة. إذا قُدّمت مستندات المنشأة كاملةً وصحيحة، فيجب معالجتها وفقًا للمدة المحددة قانونًا. ويُعتبر أي موظف يتأخر في تسليم المستندات مسؤولًا أيضًا.

منذ صدور هذين القانونين، تمكنت الشركات من استرداد الضرائب بشكل طبيعي، دون أي مشاكل تُذكر. ومع ذلك، في السنوات الأخيرة، بدأ قطاع الضرائب بإصدار عدد من الوثائق الجديدة، مما صعّب على العديد من الشركات إكمال إجراءات استرداد ضريبة القيمة المضافة، وفقًا للسيد كوا. في الوقت نفسه، ووفقًا لمبادئ إدارة الضرائب، يكون كل ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة منفصلًا. يحق للشركات تقديم ملف استرداد ضريبة القيمة المضافة عندما يبلغ مبلغ الضريبة المدفوع 300 مليون دونج فيتنامي أو أكثر. لذلك، حتى لو كان الملف المقدم سابقًا غير مكتمل أو بحاجة إلى التحقق، فإن هذا الملف فقط هو الذي يتأخر. عند تقديم الشركات لملفات أخرى، يجب على مصلحة الضرائب استلامها ومعالجتها كالمعتاد.

إن اتباع الوثائق الداخلية للقطاع في غياب القانون يُعيق عمل المؤسسات، مما يُؤدي إلى تعثرها، وربما إفلاسها، مما يُبطئ نمو اقتصاد البلاد ككل، ويُقلل من إيرادات الميزانية، مما يتطلب إعادة النظر في المسؤوليات.

المحامي تران شوا (شركة مينه دانغ كوانغ للمحاماة)

لا يمكن للسلطات الضريبية افتراض أنه في حال عدم البت في الملف السابق، لا يمكن للشركات تقديم ملفات لاحقة. استرداد الضرائب حق مشروع وقانوني ومصالح لدافعي الضرائب وفقًا للقانون. لا يجوز لأحد حرمان دافعي الضرائب من حقوقهم. هيئات إدارة الدولة عمومًا، وهيئات إدارة الضرائب خصوصًا، مُلزمة بالامتثال للقانون. إن اتباع الوثائق الداخلية للقطاع في غياب القانون يُعيق سير العمل. سيؤدي هذا إلى تعثر الشركات، وربما إفلاسها، مما سيؤدي إلى تباطؤ نمو اقتصاد البلاد ككل وانخفاض إيرادات الميزانية، مما يتطلب إعادة النظر في المسؤوليات، كما صرّح المحامي تران زو.

أثناء دعمه لشركة في مقاضاة مصلحة الضرائب لتأخرها في استرداد الضرائب، صرّح السيد ترونغ ثانه دوك، مدير مكتب أنفي للمحاماة، بأن الوثائق الإرشادية لمصلحة الضرائب بشأن استرداد الضرائب تتطلب أمورًا إضافية تتعارض مع القانون. فإذا استوفت الشركة الشروط المنصوص عليها في قانون استرداد الضرائب، ولكنها لم تسترد الضريبة بعد مرور عام أو عامين، فإن مصلحة الضرائب قد أساءت استخدام سلطتها ورفضت رد الضريبة للشركة.

ادفع أولاً - تحقق لاحقًا

أسرع طريقة لحل طلبات استرداد الضرائب حاليًا هي ردّ المبلغ المدفوع للشركة أولًا، وفي حال وجود أي شك، سيتم تفتيشها. وفي الوقت نفسه، يجب تطبيق الإجراءات اللازمة، حيث يجب على الشركة دفع الفائدة على طلب استرداد الضريبة مهما تأخر. ليس هذا فحسب، بل توجد أيضًا لوائح لفرض غرامات في حال طال أمد الطلب. حينها فقط، يمكن لموظفي الضرائب والسلطات الضريبية معالجة الطلب بسرعة. وإلا، فإن الصراخ حتى يلتهب الحلق لن يحل المشكلة، كما اقترح السيد ترونغ ثانه دوك.

قال الدكتور نجوين نجوك تو، المحاضر في جامعة هانوي للأعمال والتكنولوجيا: "لحل مشكلة استرداد ضريبة القيمة المضافة بسرعة، يتعين على وزارة المالية والإدارة العامة للضرائب إزالة العقبات، وفي الوقت نفسه، تبديد عقلية التهرب والاستفادة من تعقيد الأمور من قبل مسؤولي الضرائب".

رئيس الوزراء يطلب سرعة تسوية ملفات استرداد الضرائب

بعد أن أصدر رئيس الوزراء المرسوم الرسمي رقم 470 الذي يطلب من الوزارات والفروع إزالة الصعوبات التي تواجه الإنتاج وأعمال الشركات والأفراد، أصدرت وزارة المالية إشعارًا برقم 5427 إلى الإدارة العامة للضرائب لتوجيه الوحدات على الفور لتقديم التوجيه وتنفيذ استرداد ضريبة القيمة المضافة لملفات استرداد الضرائب إذا كانت تفي بالشروط المحددة.

بالنسبة للحالات التي لا تستوفي شروط استرداد الضريبة، يُرجى توضيح ذلك وإخطار دافعي الضرائب على الفور وبشكل علني وشفاف. وفي الوقت نفسه، أصدرت الإدارة العامة للضرائب للتو رسالة رسمية تُوجِّه إدارات الضرائب في المحافظات والمدن لتسريع تسوية ملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة للمؤسسات والأفراد. بالنسبة لملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تم فحصها وتحديد مبالغ ضريبية مؤهلة للاسترداد، يُرجى إصدار قرارات استرداد الضريبة للمؤسسات على الفور، مع ضمان الالتزام بالموعد النهائي المحدد. بالنسبة للملفات التي يتم فحصها، يُرجى إخطار الموعد النهائي للتسوية. بالنسبة لملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة التي تواجه مشاكل أو ملاحظات من الجمعيات والمؤسسات، يُرجى تنظيم حوارات فورية مع الجمعيات والمؤسسات خلال الأسبوع من 29 مايو إلى 2 يونيو لتوضيح المشاكل؛ والتعامل مع المشاكل وحلها بشكل استباقي واسترداد الضرائب وفقًا للوائح وضمن نطاق السلطة، وعدم السماح لها بالبقاء لفترة طويلة، مما يتسبب في إحباط الأفراد والمؤسسات.

وفقًا للدكتور تو، تُجرى المعاملات في العديد من الدول عبر الحسابات المصرفية، لذا فإن استرداد الضرائب علنيّ وشفاف. لا تزال فيتنام تعتمد على النقد في المدفوعات، وتعتمد استردادات الضرائب بشكل أساسي على الفواتير والقسائم، ويصعب التحكم في الفواتير الكبيرة. تُمثل استردادات الضرائب سنويًا حوالي 10-15% من إجمالي إيرادات الميزانية. في السنوات الأخيرة، بلغ إجمالي إيرادات الميزانية حوالي 1.5 مليون مليار دونج فيتنامي، بينما بلغ المبلغ المطلوب استرداده حوالي 150 ألف مليار دونج فيتنامي. هذا مبلغ ضريبي ضخم، مما يُشكل تحديات عديدة لقطاع الضرائب. وقد وقعت العديد من عمليات الاحتيال في استرداد الضرائب، بما في ذلك تلك التي تورط فيها مسؤولون ذوو صلة.

يوضح هذا أن سياسة استرداد الضرائب لا تزال بها ثغرات. أيضًا نظرًا لأن استرداد الضرائب يعتمد بشكل أساسي على الفواتير، وتشتري الشركات السلع على مستوى البلاد، يتم توفير الفواتير أيضًا من قبل العديد من المحليات المختلفة، مما يجعل من الصعب على السلطات الضريبية السيطرة عليها. بسبب الارتباك في الإدارة، هناك حالات تعاني فيها الشركات الصحيحة أيضًا من خسائر من سياسة استرداد الضرائب الصارمة. أعطت عملية استرداد الضرائب السابقة الأولوية للاسترداد أولاً - تحقق لاحقًا، في الحالات التي تكون فيها الشركات معرضة للخطر، تحقق أولاً - استرداد لاحقًا. ومع ذلك، في الواقع، نشأت بعض حالات الاحتيال في استرداد الضرائب، مما دفع السلطات الضريبية إلى إصدار توجيهات عامة، مما أدى إلى خوف مسؤولي الضرائب من التوقيع، لأنه إذا وقعوا وكان ملف استرداد الضرائب مزورًا، فسوف يذهبون إلى السجن، ولكن إذا لم يوقعوا، فسيتم حجب أموال الضرائب الخاصة بالشركات.

لذلك، ووفقًا للسيد تو، من الضروري استكمال لوائح استرداد الضرائب. وعلى وجه الخصوص، توحيد معدل ضريبة القيمة المضافة المحلية، بحيث لا تُقبل طلبات استرداد الضرائب المحلية بسبب اختلاف معدلات الضرائب بين 5% و10%. إذا أمكن تحقيق ذلك، سيقل عدد طلبات استرداد الضرائب المحلية، وستركز الهيئة الضريبية بشكل أكبر على استرداد الضرائب للشركات المصدرة.

قال السيد تو: "على وزارة المالية إصدار توجيهات محددة لتذليل الصعوبات التي تواجهها الشركات، مع ضمان عدم خسارة الميزانية لإيراداتها. أما فيما يتعلق باللوائح الواردة في الوثيقة الأخيرة، فلا أحد يجرؤ على تطبيقها. لا تدعوا بعض حالات الاحتيال في استرداد ضريبة القيمة المضافة تُسبب صعوبات لجميع الشركات الأخرى".

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm