الفصل الأول - الأحكام العامة
المادة 1. نطاق التنظيم والموضوعات المطبقة
1. ينص هذا النظام على ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة (المشار إليها فيما يلي بأنشطة التقاضي) وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة المتعلقة بالتحقيق والملاحقة القضائية والمحاكمة وتنفيذ الأحكام (المشار إليها فيما يلي بالأنشطة الأخرى ذات الصلة).
2. تسري هذه اللائحة على لجان الحزب ومنظمات الحزب وأعضاء الحزب والهيئات والمنظمات والأفراد المختصين (يشار إليهم مجتمعين بالهيئات والمنظمات والأفراد المختصين) في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
بانوراما الجلسة الختامية للمؤتمر المركزي الثامن، الدورة الثالثة عشرة، صباح يوم 8 أكتوبر/تشرين الأول 2023. تصوير: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية
المادة 2. تفسير المصطلحات
في هذه اللائحة، يتم تفسير المصطلحات التالية على النحو التالي:
1. تشمل أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام ما يلي: تلقي ومعالجة المعلومات المتعلقة بالجرائم، وبدء القضايا الجنائية والتحقيق فيها وملاحقتها ومحاكمتها؛ وحل القضايا الإدارية والقضايا المدنية وقضايا الإفلاس؛ والنظر في تطبيق التدابير الإدارية في المحكمة واتخاذ القرار بشأنها؛ وتنفيذ الأحكام والقرارات القضائية وفقًا لأحكام القانون المتعلق بالإجراءات الجنائية والإدارية والمدنية والإفلاس، ومعالجة المخالفات الإدارية، وتنفيذ الأحكام.
2. تشمل الأنشطة الأخرى المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام (الأنشطة الأخرى ذات الصلة): التقييم، وتقدير قيمة الأصول، والمزايدة، والمزاد؛ والتوثيق، والمصادقة؛ والتفسير، والترجمة؛ والدفاع، والمساعدة القانونية، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا والمتقاضين؛ والوساطة، والحوار في المحكمة؛ والمحضر، والتنسيق في تنفيذ الأحكام، والنظر في العفو؛ والمساعدة القضائية والتعاون الدولي الآخر؛ وتسوية الالتماسات، والتأملات، والشكاوى، والإدانات؛ وحماية المبلغين عن المخالفات، والشهود، والضحايا، وغيرهم من المشاركين في التقاضي.
3. السلطة في أنشطة التقاضي والتنفيذ هي سلطة الهيئات والمنظمات والأفراد في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي والتنفيذ وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
4. استغلال المنصب والسلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى، والاستفادة من المنصب والسلطة المعينة للتصرف ضد الواجبات الرسمية (عدم أداء المهام أو الواجبات الموكلة) في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
5. إساءة استخدام المنصب والسلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى، باستخدام المنصب والسلطة للقيام بأشياء تتجاوز نطاق المنصب والسلطة المعينة.
6. إساءة استخدام السلطة في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هي فعل وكالة أو منظمة أو شخص يتمتع بالسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى تتجاوز السلطة المعينة، وتنتهك الواجبات العامة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
7. الفساد في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام هو فعل الشخص الذي يشغل منصبًا وسلطة في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة والذي استغل منصبه وسلطته وأساء استخدام سلطته لتحقيق مكاسب شخصية.
8. السلبية في أعمال التقاضي والتنفيذ هي عمل من أعمال الانحطاط في الفكر السياسي والأخلاق وأسلوب الحياة وانتهاك الأنظمة والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك والتنفيذ غير السليم لسياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة.
9. السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ هو استخدام الآليات والتدابير لضمان التنفيذ الصارم لسياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة ومبادئها ولوائح العمل واللوائح والعمليات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك؛ ومنع وكشف ووقف ومعالجة الانتهاكات والاستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
10. تشمل العلاقات الأسرية الزوج (الزوجة)؛ الأب البيولوجي، الأم، الأب المتبني، الأم، مقدم الرعاية المباشر؛ الأب البيولوجي، الأم، الأب المتبني، مقدم الرعاية المباشرة للزوج (الزوجة)؛ الأطفال البيولوجيون، الأطفال المتبنون، زوجة الابن، صهر الزوج؛ الإخوة البيولوجيون، الأخوات؛ الإخوة البيولوجيون، الأخوات للزوج (الزوجة).
11. يشمل الأقارب الأشخاص الذين تربطهم علاقات عائلية؛ الأجداد من جهة الأب؛ أجداد أجداد الأب؛ الأعمام من جهة الأب، العمات من جهة الأب، العمات من جهة الأب، أبناء وبنات الأخ والأخت من جهة الأب.
المادة 3. مبادئ ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. ضمان القيادة والتوجيه المركزي والموحد والوثيق والشامل للحزب؛ والإشراف على الوكالات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن الفيتنامية، ووكالات إنفاذ القانون، والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب على أنشطة التقاضي، وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
٢. ضمان خضوع جميع السلطات لرقابة صارمة من خلال آليات محددة، وتقييدها بالمسؤوليات. فالسلطة تصاحبها مسؤولية، وكلما زادت السلطة، زادت المسؤولية.
3. ضمان الاستقلال والموضوعية والالتزام بالقوانين والأنظمة وقواعد العمل والعمليات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك للوكالات والمنظمات والأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
4. ضمان الدعاية والشفافية فيما يتعلق بمساءلة الهيئات والمنظمات والأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
5. الكشف في الوقت المناسب، والوقاية والمعالجة الصارمة لجميع الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد والسلبية في التقاضي، وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، دون مناطق محظورة أو استثناءات.
6. الالتزام بسياسات الحزب ولوائحه والأنظمة القانونية ذات الصلة.
المادة 4. محتويات ضبط الصلاحيات والوقاية من الفساد والسلبية ومكافحتهما في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. السيطرة على قيادة وتوجيه وتنظيم تنفيذ سياسات ولوائح الحزب وقوانين الدولة ولوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك وأعمال مكافحة الفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. مراقبة أداء المهام والصلاحيات للأجهزة والمنظمات والأشخاص المختصين في قيادة وتوجيه وتنفيذ أعمال التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
المادة 5. أساليب ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. قيادة وتوجيه وتقديم المشورة بشأن تطوير وإصدار وتنفيذ سياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة واللوائح التنفيذية والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك للسيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. قيادة وتوجيه وتنفيذ النقد الذاتي والنقد، والمسؤولية النموذجية، والدعاية، والشفافية، والمساءلة، وغيرها من التدابير للسيطرة على السلطة، ومنع الانتهاكات والفساد والسلبية؛ حل الالتماسات والتأملات والشكاوى والإدانات في التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ التفتيش الذاتي، والكشف عن الانتهاكات والفساد والسلبية ومنعها ومعالجتها داخل الوكالات والمنظمات التي لديها سلطة إجراء التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. قيادة وتوجيه وتوجيه أنشطة الأجهزة والمنظمات المختصة لإجراء الإجراءات وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة؛ وبناء وتطوير الجهاز التنظيمي وموظفي الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والعامة في هذه الأجهزة.
4. التفتيش والإشراف والفحص والتدقيق والإشراف على أداء الواجبات والصلاحيات؛ وتنفيذ سياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة ولوائح العمل واللوائح المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك؛ وتسوية التوصيات والتأملات والشكاوى والإدانات وتنفيذ التدابير اللازمة لمنع ووقف ومعالجة الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
٥. قيادة وتوجيه معالجة القضايا والحوادث وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة. طلب التفتيش والتدقيق ومراجعة قرارات الجهات والهيئات والأفراد المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
الفصل الثاني - ضبط السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في الإجراءات وتنفيذ الأحكام
المادة 6. أفعال الاستغلال وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استعمال السلطة والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
1. قيادة وتوجيه وتقديم المشورة وإصدار الوثائق المخالفة لسياسات الحزب ولوائحه وقوانين الدولة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. عدم تنفيذ أو عدم التنفيذ السليم أو غير الكامل لسياسات الحزب وأنظمته وقوانين الدولة ولوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك والواجبات والخدمات العامة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. الافتقار إلى المسؤولية، وضعف القيادة والإدارة مما يؤدي إلى المخالفات، وإساءة استخدام المنصب والسلطة، وإساءة استخدام السلطة، والفساد، والسلبية في التقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
4. التغطية على الانتهاكات والتغاضي عنها والمساعدة عليها ومعالجتها بشكل غير سليم، واستغلال المناصب والصلاحيات والسلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
5. التدخل أو العرقلة أو التأثير بشكل يخالف لوائح الحزب وقوانين الدولة فيما يتعلق بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وفي أنشطة التفتيش والإشراف والمراجعة التي تقوم بها لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات الاستشارية والداعمة للحزب والهيئات الوظيفية، وفي الأنشطة الرقابية للهيئات المنتخبة والممثلين وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية والشعب فيما يتعلق بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
6. توجيه أو إجبار المرؤوسين على إخفاء أو عدم الإبلاغ أو الإبلاغ بشكل كاذب أو عدم تنفيذ أو عدم تطبيق اللوائح والإجراءات المهنية بشكل صحيح مما يؤدي إلى نتائج غير صحيحة في تلقي ومعالجة المعلومات حول الجرائم وبدء الملاحقة والتحقيق والمقاضاة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
7. عدم استلام أو تداول أو استلام أو تداول بشكل غير قانوني، معلومات عن الجرائم، أو رفع الدعاوى القضائية لحل القضايا الإدارية، أو القضايا المدنية، أو طلبات حل القضايا المدنية، أو الإفلاس، أو تنفيذ الأحكام.
8. إخفاء أو تحريف أو حذف أو تسريب معلومات عن الجرائم أو تزوير السجلات أو الوثائق أو إتلاف الأدلة أو المعروضات بطريقة غير قانونية.
9. إصدار قرارات بإحالة الدعوى أو عدم إحالة الدعوى، وقرارات بإحالة المتهم أو عدم إحالة المتهم إلى المحكمة، وقرارات بالموافقة أو الإلغاء على قرارات إحالة المتهم إلى المحكمة بصورة غير مشروعة، وعدم إحالة المذنب إلى المحكمة أو إحالة البريء إلى المحكمة أو إصدار أحكام أو قرارات غير مشروعة.
10. قرار تطبيق أو تغيير أو إلغاء التدابير الوقائية أو التدابير القسرية أو التدابير القضائية أو تغيير الجريمة أو العقوبة أو الإعفاء من العقوبة أو تخفيفها أو الإعفاء من المسؤولية الجنائية أو المدنية أو تخفيفها أو تعليق أو إيقاف تسوية القضية أو الواقعة مؤقتاً أو تحويل القضية أو دمج القضايا أو فصلها بصورة غير قانونية.
11. تعذيب المتهم أو إجباره أو تحريضه أو توجيهه أو تنظيم تواطؤه؛ أو إجبار الخصم أو المشاركين الآخرين في الإجراءات أو حثهم على تقديم وثائق أو بيانات أو عروض غير موضوعية أو غير صادقة.
12. تأخير أو إطالة مدة التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة لأحكام القانون، أو التهرب عمداً من تقديم الوثائق المطلوبة للتقييم أو التثمين أو تقديم وثائق مزورة، أو إتمام التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة للقانون أو الامتناع عن إتمام التقييم أو تثمين الأصول بالمخالفة للقانون.
13. استغلال حق طلب التقييم أو طلب تثمين العقار أو حق طلب تقديم السجلات والوثائق أو حق إعادة ملف القضية لمزيد من التحقيق أو حق إلغاء الحكم لإعادة التحقيق أو حق الاستئناف أو المراجعة أو إعادة المحاكمة أو حق طلب تفسير الحكم لإطالة أمد حل القضية أو الواقعة أو تنفيذ الحكم لتحقيق منفعة شخصية.
14. اقتراح وإقرار تأجيل أو تعليق تنفيذ عقوبة السجن مؤقتاً، وإعفاء أو تخفيض تنفيذ عقوبة السجن، والإفراج المبكر المشروط عن السجناء، وتقصير مدة المراقبة للشخص الذي يقضي عقوبة مع وقف التنفيذ، والنظر في واقتراح العفو غير القانوني.
15. تنفيذ حكم عمداً على خلاف مضمون حكم أو قرار نافذ أو الامتناع عن إصدار قرار بتنفيذ حكم أو تأخير أو إطالة أجل الفصل في تنفيذ حكم غير مشروع أو اتخاذ إجراءات أمنية أو إجراءات طارئة مؤقتة أو تنفيذ أحكام إجبارياً أو التواطؤ مع وحدات التقييم أو وحدات المزاد العقاري لتقييد المشترين أو قمع الأسعار أو خفض أسعار الأصول الخاضعة لتنفيذ حكم غير مشروع.
16. المخالفة العمدية لقواعد الختم، وفتح الختم، وحجز الأموال، وتجميد الحسابات، وحجز الأدلة وحفظها والتعامل معها، والأموال المحتجزة مؤقتاً، والأموال الخاضعة لتنفيذ الأحكام.
17. عرقلة أنشطة المدافعين عن الحقوق والمصالح المشروعة للضحايا والمتقاضين بشكل غير قانوني؛ والدفاع عن النفس، وطلب الدفاع، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة أو ممارسة حق الشكوى والإبلاغ وغيرها من حقوق الضحايا، والمنفذين للأحكام، والمتقاضين، والمتهمين، والأشخاص الذين يقضون عقوبات، والأشخاص الخاضعين لتنفيذ الأحكام على النحو المنصوص عليه في القانون.
18. استشارة أو الاتصال أو الاقتراب أو التعامل مع أمور لا تتفق مع الأنظمة الخاصة بزيارة المتهمين والسجناء ومقابلتهم والتواصل معهم، أو التسبب في مشاكل أو مضايقة للمتهمين أو المحكوم عليهم أو المحكوم عليهم بالتنفيذ أو الضحايا أو المحكوم عليهم بالتنفيذ أو المتقاضين أو ذويهم لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى.
19. استغلال العمل المتعلق بأسرار الدولة أو أسرار العمل لتحقيق مكاسب شخصية أو دوافع شخصية أخرى؛ أو توجيه أو تقديم أو الكشف عن معلومات أو سجلات أو وثائق تتعلق بقضية أو واقعة خلافاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
20. استغلال المنصب أو السلطة أو النفوذ للاستيلاء على الممتلكات أو استغلال النفوذ على الأشخاص ذوي السلطة أو السلطة أو تزوير العمل للحصول على فوائد في التقاضي أو تنفيذ الأحكام أو غيرها من الأنشطة ذات الصلة.
21. استغلال المنصب أو السلطة أو النفوذ أو إساءة استخدامهما لفرض أو إضفاء الشرعية على أفعاله أو قراراته غير القانونية أو لحل أموره الشخصية في التقاضي أو تنفيذ الأحكام أو غير ذلك من الأنشطة ذات الصلة.
22. تلقي الهدايا (المادية أو المعنوية) بأي شكل من الأشكال لانتهاك أنظمة الحزب وقوانين الدولة؛ تقديم الهدايا (بشكل مباشر أو غير مباشر بأي شكل من الأشكال) للتأثير أو التأثير على الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وتشويه نتائج التعامل مع المعلومات المتعلقة بالجرائم والملاحقة والتحقيق والملاحقة والمحاكمة وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
23. السماح عمدا لأقاربه وأقارب آخرين باستغلال منصبه في العمل أو لقبه أو سلطته لتحقيق مكاسب شخصية أو المشاركة في الدفاع أو تقديم المشورة القانونية في قضية أو مسألة يوجه لحلها أو يحلها بشكل مباشر.
24. الفشل المتعمد في حل أو عدم تنفيذ أو حل أو تنفيذ غير صحيح أو عرقلة حل التوصيات والتأملات والشكاوى والإدانات والطلبات في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
25. إفشاء المعلومات أو التهديد أو الانتقام أو قمع الأشخاص الذين يقدمون توصيات أو يعكسون أو ينددون أو يوجهون اتهامات أو يبلغون أو يقدمون معلومات عن الأفعال الفاسدة والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة في نطاق الإدارة والمسؤولية الموكلة إليهم.
26. التهديد أو الانتقام أو القمع أو الرشوة للأشخاص الذين يبلغون عن الجرائم أو الفساد أو الأفعال السلبية المتعلقة بهم أو بأفراد أسرهم أثناء عملية حل القضايا أو الوقائع أو تنفيذ الأحكام.
27. استغلال المنصب والسلطة والنفوذ في تطبيق الإجراءات المهنية لانتهاك الحقوق والمصالح المشروعة للمنظمات والأفراد؛ واستخدام المعلومات والوثائق التي تم جمعها من الإجراءات المهنية بشكل غير قانوني.
28. أعمال الاستغلال واستغلال المنصب والسلطة وإساءة استعمال السلطة والفساد وغيرها من الأعمال السلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقاً لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
المادة 7. مسؤوليات لجان الحزب والمنظمات في السيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في أنشطة التقاضي والتنفيذ
في نطاق الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، يجب على لجان الحزب والمنظمات الحزبية أن تقود وتوجه تنفيذ المحتويات التالية:
1. تقديم المشورة بشأن تطوير وتأسيس وتنفيذ سياسات وأنظمة الحزب وقوانين الدولة المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة بشكل صارم؛ وتنفيذ آليات صارمة للسيطرة على السلطة ومنع ومكافحة الفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
2. مراجعة وتعديل واستكمال وتطوير وتنفيذ لوائح العمل والقواعد والإجراءات المهنية والمعايير الأخلاقية وقواعد السلوك بدقة؛ وضمان استقلال وموضوعية وامتثال المحققين والمدعين العامين والقضاة وموظفي التنفيذ وغيرهم من الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
3. التنفيذ الصارم لقرارات وطلبات وتوصيات الهيئات والمنظمات والأفراد المختصة في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ وإلغاء أو تغيير القرارات المتعلقة بالتقاضي وتنفيذ الأحكام والاستنتاجات غير القانونية على الفور؛ وطلب والتوصية والاحتجاج من الهيئات والمنظمات والأفراد المختصة لإعادة النظر في الأفعال والقرارات والاستنتاجات التي لا أساس لها وغير القانونية.
4. تلقي الطلبات والتوصيات والأفكار والتقارير والشكاوى والإدانات والاتهامات والمعلومات من الهيئات والمنظمات والأفراد في مجال التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وحلها والرد عليها على الفور ووفقًا للوائح.
5. حماية ومكافأة من يكتشفون ويفكرون ويبلغون ويدينون ويبلغون ويقدمون معلومات عن الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة في الوقت المناسب؛ والتعامل بصرامة مع حالات استغلال التفكير والالتماس والشكوى والإدانة لتشويه سمعة الهيئات والمنظمات والأفراد وإهانتها.
6. تطبيق النقد الذاتي والنقد البناء والمسؤولية النموذجية والدعاية والشفافية والمساءلة وبناء ثقافة النزاهة وغيرها من التدابير لمنع الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
٧. التفتيش والإشراف والتدقيق؛ وتعزيز دور ومسؤولية وفعالية الملاحقة القضائية والإشراف على الأنشطة القضائية للنيابة العامة على جميع المستويات؛ وتعزيز وتحسين فعالية الرقابة من قبل الهيئات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، وأجهزة إنفاذ القانون، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والشعب على أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ والتفتيش المباشر والإشراف على المنظمات الحزبية وأعضاء الحزب والأفراد الذين ينتهكون أو يستغلون مناصبهم وصلاحياتهم أو يسيئون استخدامها أو يرتكبون الفساد والأفعال السلبية المنصوص عليها في المادة ٦ من هذه اللائحة، والكشف الفوري عنها، والتعامل معها بصرامة. قيادة وتوجيه وتهيئة الظروف المواتية للأنشطة، والتنفيذ الصارم لمتطلبات وتوصيات واستنتاجات فرق التفتيش والإشراف والتفتيش والتدقيق.
٨. توجيه أنشطة الهيئات والجهات المختصة في إدارة الدعاوى وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة؛ والدعوة إلى معالجة القضايا والوقائع وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة. طلب إجراء عمليات تفتيش وتدقيق ومراجعة لقرارات الهيئات والجهات والأفراد المختصين في الدعاوى وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، عند وجود معلومات وطلبات وتوصيات وشكاوى وإدانات تستند إلى لوائح الحزب وقوانين الدولة.
9. عدم القيام بالأعمال المنصوص عليها في المادة 6 من هذه اللائحة.
المادة 8. مسؤوليات أعضاء لجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء القيادة الجماعية للهيئات والمنظمات التي لها سلطة إجراء الإجراءات وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. أداء المهام والصلاحيات الموكلة إليه بشكل صحيح وكامل في قيادة وتوجيه وتنفيذ أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة.
2. أن يكون قدوة في التنفيذ الدقيق لسياسات الحزب ولوائحه، وقوانين الدولة، ولوائح العمل، والإجراءات المهنية، والمعايير الأخلاقية، وقواعد السلوك؛ واللوائح المتعلقة بالأعمال والأشياء المحظورة التي يجب على الكوادر وأعضاء الحزب والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والقضاة والمستشارين الشعبيين والمدعين العامين والمحققين والمحضرين والمشرفين وغيرهم من الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام والأنشطة الأخرى ذات الصلة؛ أن يكون مسؤولاً عن تقديم القدوة، والنقد الذاتي، والنقد، والحفاظ على الصفات الأخلاقية، وأسلوب حياة صادق ونظيف ونزيه وموضوعي وعادل في أداء الواجبات العامة وغيرها من التدابير للسيطرة على السلطة ومنع الفساد والسلبية.
3. عدم عرقلة أو التأثير أو التدخل بشكل غير قانوني في إجراءات التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وأنشطة التفتيش والإشراف والفحص والتدقيق في هذا المجال.
4. إجراء التفتيش الذاتي والإشراف بشكل دوري للكشف الفوري عن المخالفات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة ضمن نطاق الإدارة والمسؤولية وتصحيحها ومعالجتها بشكل صارم.
5. تحمل المسؤولية المباشرة عن المخالفات وإساءة استخدام المنصب والسلطة والسلطة والفساد والسلبية في الوحدة المكلفة بالإدارة المباشرة والمسؤولية.
6. أن يكون مسؤولاً بصفته عضواً في لجنة الحزب، أو منظمة الحزب، أو قائداً للجهاز، أو المنظمة، أو مديراً، أو مسؤولاً عن الميدان عن المخالفات، وإساءة استعمال المنصب، والسلطة، وإساءة استعمال السلطة، والفساد، والسلبية في لجنة الحزب، أو منظمة الحزب، أو الوكالة، أو المنظمة، وفي الميدان المكلف بإدارته ومسؤوليته.
7. عدم القيام بالأعمال المنصوص عليها في المادة 6 من هذه اللائحة.
المادة 9. مسؤوليات رؤساء لجان الحزب والمنظمات الحزبية والهيئات والمنظمات التي لها صلاحية إجراء الإجراءات وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. قيادة وتوجيه وتنفيذ المسؤوليات المنصوص عليها في المادة 7 من هذه اللائحة؛ وفي الوقت نفسه، تنفيذ المسؤوليات المنصوص عليها في الفقرة 1، الفقرة 2، الفقرة 3، الفقرة 4، الفقرة 7، والمادة 8 من هذه اللائحة بشكل صارم.
2. يكون مسؤولاً كقائد عن الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والأفعال السلبية في لجنة الحزب أو المنظمة الحزبية أو الوكالة أو المنظمة ضمن نطاق الإدارة والمسؤولية؛ ويكون مسؤولاً بشكل مشترك في الحالات التي تم فيها تكليف النائب أو عضو لجنة الحزب أو المنظمة الحزبية أو الوكالة أو المنظمة بالإدارة المباشرة والمسؤولية؛ ويكون مسؤولاً بشكل مباشر عن الانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والأفعال السلبية التي تحدث في الوحدة المخصصة للإدارة المباشرة والمسؤولية.
المادة 10. مسؤوليات الأشخاص المختصين في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة
1. القيام بالمسؤوليات المحددة في البند 1، البند 2، البند 3، البند 7، المادة 8؛ وفي الوقت نفسه، وحسب المنصب الذي يشغله، القيام بالمسؤوليات المحددة في البند 4، البند 5، البند 6، المادة 8 من هذه اللائحة.
٢. أن يكون مسؤولاً أمام القانون ولجنة الحزب ومنظمة الحزب وقيادات الهيئات والمنظمات والوحدات عن أفعاله وقراراته. وأن يرفض رفضاً قاطعاً إقامة الدعاوى وتنفيذ الأحكام، والمشاركة في أي أنشطة أخرى ذات صلة في الحالات التي ينص عليها قانون الإجراءات وتنفيذ الأحكام والقوانين الأخرى ذات الصلة.
3. الالتزام بالمهمة والتوجيه والتفتيش والإشراف والمراجعة للجنة الحزب، والمنظمة الحزبية، والهيئة، والمنظمة، والوحدة، والجماعة القيادية، والرئيس المختص؛ وتنفيذ نظام المعلومات وتقارير العمل بشكل صارم وفقًا للوائح.
الفصل الثالث - معالجة المخالفات
المادة 11. معالجة المخالفات والاستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات وإساءة استعمال السلطة والفساد والسلبية
1. يجب التعامل بصرامة مع المنظمات والأفراد الذين ينتهكون أو يستغلون أو يسيئون استخدام مناصبهم وصلاحياتهم أو يسيئون استخدام السلطة أو يرتكبون الفساد أو ينخرطون في السلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة وأنظمة الهيئات والمنظمات والوحدات.
يتم التعامل مع المخالفات وإساءة استعمال المنصب والسلطة وإساءة استعمال السلطة والفساد والسلبية التي لم ينظم التعامل معها بشكل مناسب على أساس النظام الأساسي للحزب ولوائحه وقوانين الدولة ولوائح وأنظمة المنظمات الجماهيرية.
في حالة اتخاذ إجراء تأديبي، ولكن يعتبر ضروريًا، يجب على السلطة المختصة نقل المخالف بشكل حاسم من وظيفة العمل الحالية، واستبداله، وفصله، وإزالته، والاستقالة، وعدم تكليفه بعمل يتعلق بأنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام والأنشطة الأخرى ذات الصلة؛ وإلغاء، وعدم إعادة تعيين المناصب القضائية، ومناصب الدعم القضائي والمناصب، والمناصب في الهيئات والمنظمات التي لديها أنشطة أخرى تتعلق بأنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام.
٢. في حال وجود مخالفات تستدعي المتابعة الجنائية، تُحال القضية إلى الجهة المختصة للنظر فيها وفقًا لأحكام القانون. ويُمنع منعًا باتًا الاحتفاظ بالقضية للمعالجة الداخلية.
المادة 12. التعامل مع المسؤوليات عند حدوث المخالفات والاستغلال وإساءة استخدام المناصب والصلاحيات وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية
1. بالنسبة للمنظمات:
يتم التعامل مع اللجان والمنظمات الحزبية التي تسمح بالانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية في نطاق مسؤولية وسلطة القيادة والتوجيه وفقًا للوائح الحزب.
2. بالنسبة لقادة لجان الحزب والمنظمات والهيئات والمنظمات والوحدات الحزبية:
- يتم التعامل مع رؤساء وأعضاء لجان الحزب والمنظمات الحزبية وأعضاء المجموعة القيادية للهيئات والمنظمات والوحدات الذين يسمحون بالانتهاكات وإساءة استخدام المنصب والسلطة والسلطة والفساد والسلبية في التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة في الهيئات والمنظمات والوحدات وفي نطاق العمل الموكل إليهم للإدارة المباشرة والمسؤولية، وفقًا لأنظمة الحزب وقوانين الدولة وأنظمة الهيئات والمنظمات والوحدات.
- يعتبر زيادة المسؤولية في حالة اكتشاف الانتهاكات أو الاستفادة أو إساءة استخدام المنصب أو السلطة أو إساءة استخدام السلطة أو الفساد أو السلبية دون تطبيق التدابير اللازمة في حدود السلطة لمنع ومعالجة عواقب الانتهاكات أو عدم الإبلاغ عنها على الفور وفقًا للوائح الحزب وقوانين الدولة.
- النظر في الإعفاء من المسؤولية في الحالات التي يستحيل فيها معرفة ذلك أو يتم فيها اتخاذ التدابير اللازمة داخل الهيئة لمنع ووقف المخالفات وإساءة استعمال المنصب والسلطة وإساءة استعمال السلطة والفساد والسلبية في أنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
- النظر في الإعفاء أو تخفيف المسؤولية في الحالات التي يكتشف فيها الشخص بشكل استباقي ويطبق التدابير اللازمة في حدود سلطته لمنع ومعالجة ومعالجة عواقب الانتهاكات أو الاستغلال أو إساءة استخدام المنصب أو السلطة أو إساءة استخدام السلطة أو الفساد أو السلبية؛ أو في الحالات التي يوجد فيها دليل يثبت أنه لا يتفق مع القرارات أو المقررات أو الاستنتاجات أو الأوامر التي تتعارض مع لوائح الحزب أو قوانين الدولة الجماعية أو رئيس لجنة الحزب أو منظمة الحزب أو الوكالة أو المنظمة أو الوحدة.
- أن يؤخذ في الاعتبار الإعفاء أو تخفيف الإجراءات التأديبية إذا تقدم بشكل استباقي بطلب الاستقالة من المنصب أو الاستقالة أو أخذ إجازة من العمل قبل أن تكتشف السلطة المختصة الأمر وتتعامل معه، باستثناء حالات الملاحقة الجنائية.
الفصل الرابع - أحكام التنفيذ
المادة 13. التنفيذ
1. تتولى اللجنة العسكرية المركزية، ولجنة الحزب للأمن العام المركزي، ولجنة الحزب للمحكمة الشعبية العليا، ولجنة الحزب للنيابة الشعبية العليا ، ولجنة الحزب لوزارة العدل، ولجنة الحزب لاتحاد المحامين في فيتنام، ولجنة الحزب لجمعية المحامين في فيتنام، ولجان الحزب الإقليمية والبلدية التابعة مباشرة للحكومة المركزية، ولجان الحزب والمنظمات ذات الصلة، قيادة وتوجيه نشر وتجسيد وتنفيذ هذه اللائحة بشكل جدي وفعال.
2. تتولى لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في المحكمة الشعبية العليا، ولجنة الحزب في النيابة الشعبية العليا، ولجان الحزب والمنظمات ذات الصلة، قيادة وتوجيه مراجعة وتعديل واستكمال وإصدار الوثائق القانونية المتعلقة بأنشطة التقاضي وتنفيذ الأحكام وغيرها من الأنشطة ذات الصلة، وضمان الصرامة والتزامن والتوافق مع هذه اللائحة، وعدم ترك أي ثغرات للاستغلال وإساءة استخدام المنصب والسلطة وإساءة استخدام السلطة والفساد والسلبية.
3. تتولى لجنة التفتيش المركزية، ولجنة الحزب في الجمعية الوطنية، ولجنة الحزب الحكومية، ولجنة الحزب في هيئة التفتيش الحكومية، ولجنة الحزب للتدقيق الحكومي، ولجنة حزب جبهة الوطن الأم الفيتنامية، قيادة وتوجيه المراجعة والمراجعة والمشورة بشأن استكمال وتحسين آليات التفتيش والإشراف في الحزب، والتفتيش والتدقيق والإشراف على الهيئات والممثلين المنتخبين، وجبهة الوطن الأم، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، والشعب، ووكالات إنفاذ القانون فيما يتعلق بالتقاضي، وتنفيذ الأحكام، وغيرها من الأنشطة ذات الصلة.
4. تتولى لجنة الشؤون الداخلية المركزية رئاسة لجنة التفتيش المركزية ولجان الحزب والمنظمات ذات الصلة والتنسيق معها لمراقبة وحث وتفتيش والإشراف على تنفيذ هذه اللائحة، ومراجعتها دورياً وتقديم التقارير إلى المكتب السياسي والأمانة العامة.
المادة 14. دخول حيز النفاذ
يسري مفعول هذه اللائحة اعتبارًا من تاريخ توقيعها. وفي حال وجود أي إشكالات أو حاجة إلى تعديلات أو إضافات، تُرفع إلى المكتب السياسي (عبر اللجنة المركزية للشؤون الداخلية) للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
مصدر
تعليق (0)