تعزيز إدارة أوامر البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل الفردية متعددة الطوابق

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو وأصدر الإرسالية الرسمية رقم 991/CD-TTg بتاريخ 22 أكتوبر 2023 بشأن تعزيز إدارة أوامر البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها للمنازل الفردية متعددة الطوابق ومتعددة الشقق، وضمان السلامة وحماية الممتلكات والصحة وحياة الناس.

أوضحت الرسالة بوضوح أنه في الآونة الأخيرة، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء العديد من الوثائق التي توجه الوزارات والفروع والمحليات بشأن إدارة أوامر البناء لأعمال البناء بشكل عام، بما في ذلك المنازل الفردية ذات الطوابق المتعددة والعديد من الشقق. ومع ذلك، في بعض المحافظات والمدن، وفي المناطق الحضرية، والمناطق السكنية بالقرب من المناطق الصناعية، ومناطق معالجة الصادرات، والمناطق الاقتصادية ، وما إلى ذلك، لم تكن إدارة السلطات المختصة فعالة، مما أدى إلى بناء منازل فردية ذات طوابق متعددة والعديد من الشقق التي لا تتوافق مع أحكام القانون، مثل: البناء دون تخطيط، ودون إذن، ودون تصريح، وعدم ضمان المعايير واللوائح المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصة التصميم التعسفي لإضافة طوابق، وترتيب المنازل في العديد من الشقق أو تقسيم الغرف لغرض الإيجار أو الشراء أو البيع أو النقل، وما إلى ذلك، مما يؤدي إلى العديد من العواقب والمخاطر المحتملة للتسبب في الحوادث وانعدام الأمن للأعمال.

من أجل التعامل الفوري مع المخالفات والتغلب على النواقص والقيود وتعزيز الانضباط والنظام في إدارة الدولة لأمر البناء للمنازل الفردية متعددة الطوابق ومتعددة الشقق وضمان الاستخدام الآمن وحماية الممتلكات والصحة وحياة الناس، يطلب رئيس الوزراء :

يجب على وزراء وزارات الأمن العام والصناعة والتجارة والبناء ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية تعزيز مسؤولياتهم ومواصلة تنفيذ القرار رقم 164 / NQ-CP المؤرخ 4 أكتوبر 2023 للحكومة بشأن الاجتماع الحكومي المنتظم في سبتمبر والمؤتمر الحكومي عبر الإنترنت مع المحليات، والرسالة الرسمية رقم 825 / CD-TTg المؤرخة 15 سبتمبر 2023 بشأن تعزيز الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وتعزيز إدارة التخطيط، ونظام البناء للمنازل الفردية ذات الطوابق العديدة والشقق العديدة؛ مراجعة اللوائح والمعايير والقواعد الخاصة بالمنازل الفردية، والتغلب على أوجه القصور والقيود على الفور، وضمان السلامة المطلقة للأشخاص والممتلكات أثناء الاستغلال والاستخدام؛ فحص ومراقبة وحث وتقييم النتائج بانتظام لمراجعة مسؤوليات الوحدات والمنظمات والأفراد الذين لا ينفذون بجدية، والتعامل بصرامة مع الانتهاكات (إن وجدت).

يقع المبنى السكني الصغير الذي اندلع فيه الحريق في وسط منطقة سكنية مزدحمة في حي ثانه شوان، هانوي. صورة توضيحية: توان آنه/وكالة الأنباء الفيتنامية

يقوم وزير البناء على الفور بالتفتيش والمراجعة والتقييم الفوري وإصدار ما في حدود سلطته أو اقتراح الجهات المختصة بإصدار الوثائق القانونية المعدلة والمكملة والمكملة للأنظمة والقواعد والمعايير الخاصة بالتخطيط والتصميم والوقاية من الحرائق ومكافحتها والترخيص والإدارة والاستخدام وتسمية أنواع المساكن الفردية متعددة الطوابق والشقق لضمان السلامة المطلقة لأرواح وممتلكات المستخدمين.

- تعزيز أعمال إنشاء وإدارة تخطيط البناء والتخطيط الحضري ونظام البناء وتنظيم عمليات التفتيش الشاملة لأنشطة إدارة البناء للمنازل الفردية متعددة الطوابق ومتعددة الشقق والكشف الفوري عن الانتهاكات التي ترتكبها المنظمات والأفراد ومعالجتها بشكل صارم وفقًا لأحكام القانون وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ في ديسمبر 2023.

- تولي زمام المبادرة والتنسيق بشكل وثيق مع وزارة الأمن العام للبحث بشكل عاجل وإيجاد حلول للتغلب على المشاكل القائمة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المنازل الفردية ذات الطوابق العديدة والشقق العديدة وشركات خدمات الإيجار ذات الكثافة السكانية العالية؛ وإصدار وثائق توجيهية للحلول الفنية لإزالة الصعوبات والعقبات، وضمان السلامة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها للأعمال والمرافق الأخرى القائمة، على أن تكتمل في أكتوبر 2023.

تواصل وزارة الأمن العام مراجعة وتفتيش السلامة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 825 / CD-TTg بتاريخ 15 سبتمبر 2023 ؛ الكشف الفوري عن الانتهاكات من قبل المنظمات والأفراد والتعامل معها بصرامة وفقًا لأحكام القانون.

في المستقبل القريب، سيتم تفتيش المنازل والأفراد وتوجيههم للحصول على حلول ومهارات فورية لضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها، مثل: إنشاء مخرج طوارئ ثانٍ، وفصل مواقف السيارات والمناطق المعرضة لخطر الحرائق والانفجارات عن المناطق السكنية ومخارج الطوارئ؛ وتجهيز وسائل ومعدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لضمان الحد من الحرائق والانفجارات وتقليل الأضرار والعواقب الناجمة عنها. التنسيق الوثيق مع وزارة الإنشاءات لإصدار معايير ولوائح خاصة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها للمنازل متعددة الطوابق والشقق، أو اقتراح إصدارها من قِبل الجهات المختصة.

تتولى وزارة الصناعة والتجارة توجيه التفتيش والمراجعة للمنشآت والمرافق والمنازل التي لا تضمن السلامة من الحرائق ومكافحتها في استخدام الكهرباء لتوجيه وإرشاد المواطنين لضمان السلامة المطلقة وتعزيز التوجيه والتفتيش ومعالجة المخالفات في استخدام الكهرباء.

توجه وزارة الإعلام والاتصالات بتعزيز نشر المعلومات على نطاق واسع في وسائل الإعلام لرفع مستوى المعرفة والوعي لدى المنظمات والأفراد المعنيين بالامتثال لقانون التخطيط وترخيص البناء وأوامر البناء والإدارة والاستخدام والوقاية من الحرائق ومكافحة السلامة لمشاريع الإسكان الفردي متعددة الطوابق ومتعددة الشقق لمنع وتقليل الأضرار التي تلحق بالأشخاص والممتلكات بشكل استباقي في حالة وقوع حوادث.

على رؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية مراجعة وتقييم جميع مشاريع الإسكان الفردية متعددة الطوابق والشقق قيد التنفيذ في المنطقة بشكل عاجل، للكشف عن أي مخالفات لأنظمة البناء، وخاصةً مخالفات تحويل وظيفة السكن، ومخالفات أنظمة الوقاية من الحرائق ومكافحتها، والتصدي لها بحزم. وفي الوقت نفسه، اتخاذ التدابير اللازمة للتغلب فورًا على أوجه القصور والقيود القائمة، وخاصةً في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها، مثل: إنشاء مخرج طوارئ ثانٍ، وفصل مواقف السيارات والمناطق المعرضة لخطر الحرائق والانفجارات عن المناطق السكنية وممرات النجاة؛ وتجهيز وسائل ومعدات الوقاية من الحرائق ومكافحتها لضمان صحة وسلامة ممتلكات السكان.

في مشاريع البناء الجديدة، يجب على السلطات المحلية مراقبة الامتثال الصارم للأنظمة القانونية المتعلقة بالتخطيط والبناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وإدارة تراخيص البناء، وإدارة الجودة، وأوامر البناء وفقًا للوائح. ويجب التعامل بحزم وصرامة مع مخالفات أوامر البناء، ووضع حد للبناء غير القانوني وغير المرخص.

تعزيز نشر والدعاية لأحكام قانون البناء وقانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها فيما يتعلق بالتخطيط للبناء، وتصاريح البناء، وإدارة جودة البناء، ومعايير الوقاية من الحرائق ومكافحتها للمنازل الفردية متعددة الطوابق ومتعددة الشقق؛ ونشر وتقديم التوجيه بشأن الوقاية من الحرائق ومكافحتها، وخاصة مهارات الوقاية من الحرائق ومكافحتها والهروب للأشخاص في حالة نشوب حريق أو انفجار.

توجيه الجهات المختصة لتعزيز أعمال التفتيش والفحص للكشف الفوري عن مخالفات قانون أوامر البناء والوقاية من الحرائق ومكافحتها من قبل الجهات والأفراد المعنيين، والتعامل معها بحزم، ومنع تكرارها، وإطالة أمدها، وإثارة السخط العام، والمساس بالنظام والسلامة العامة وحياة الناس. كما يُحسّن الهيكل التنظيمي، ويرفع كفاءة المسؤولين عن إدارة أوامر البناء في المنطقة.

- على الوزارات والفروع والمحليات استكمال المراجعة والتقييم واقتراح المهام والحلول الفورية والطويلة الأمد على الحكومة ورئيس الوزراء في موعد أقصاه الربع الرابع من عام 2023.

يقوم المكتب الحكومي بشكل منتظم بمراقبة وحث وتفتيش الوزارات والهيئات والمحليات على التنفيذ الصارم للمهام الموكلة إليه في هذه النشرة الرسمية، ويقدم تقارير فورية إلى رئيس الوزراء حول الوضع ونتائج التنفيذ.

وفقًا لصحيفة VNA

مصدر