تهيئة الظروف لتشجيع الاقتصاد الليلي

يستقل السياح قاربًا على نهر هوآي لزيارة مدينة هوي آن القديمة ليلًا. (صورة: دانج كوا)

لم تُطوّر العديد من المناطق بعدُ إطارًا سياسيًا لتعزيز الاقتصاد الليلي؛ فالنماذج لا تزال رتيبة، تفتقر إلى الإنجازات والنتائج الإيجابية. يتطلب هذا الواقع الاستمرار في طرح حلول ثورية ذات جدوى عالية، بهدف ابتكار "حزم" منتجات جذابة تُسهم في تعزيز تنمية الاقتصاد الليلي.

في السنوات الأخيرة، ازدهرت الأنشطة الاقتصادية الليلية في فيتنام، مع نماذج متنوعة مثل: مساحات المشي، والسياحة الليلية، والعروض الفنية، أو بعض أنواع خدمات الطعام والشراب، والترفيه الليلي، وأنشطة التسوق. تتركز الأنشطة الاقتصادية الليلية بشكل رئيسي في المدن الكبرى والمراكز السياحية مثل هانوي، ومدينة هو تشي منه، وكوانغ نينه، وهاي فونغ، وكوانغ نام ... وتساهم هذه الأنشطة بشكل إيجابي في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، وتجذب السياح، وتدرّ دخلاً لسلسلة التوريد والعمالة.

مع ذلك، وحتى الآن، وبعد مرور ما يقرب من أربع سنوات على إصدار رئيس الوزراء القرار رقم 1129/QD-TTg "بالموافقة على مشروع التنمية الاقتصادية الليلية في فيتنام"، لم يحقق هذا النوع من الأعمال في العديد من المناطق، بما فيها تلك التي تتمتع بمزايا سياحية، التقدم المتوقع. ولم تُصدر بعض المناطق التي تُعتبر سريعة البديهة سوى مشروع لتطوير منتجات السياحة الليلية في عام 2022، بينما أصدرت معظم المقاطعات، مثل كوانغ نينه، وخانه هوا، وبينه ثوان، وترا فينه... مشروعًا للتنمية الاقتصادية الليلية منذ منتصف عام 2023. حتى هانوي ومدينة هو تشي منه - حيث يُعدّ الاقتصاد الليلي "منجمًا ذهبيًا" - لا تزالان في طور بناء مشروع.

حاليًا، عدد النماذج الاقتصادية الليلية كبير جدًا، لكن آلية عملها لا تزال رتيبة. عادةً، تقتصر مساحات المشاة الحالية على تسوير بعض الشوارع، مما يمنع دخول المركبات لتوفير مساحات للفنون المسرحية أو التسوق أو المطاعم. وهذا يؤدي إلى تشابه عمل العديد من المساحات.

من النماذج الشائعة الأخرى تجربة الليل في الأماكن الثقافية والمواقع التراثية. إلا أن هذا النموذج يميل إلى الركود، بل والتراجع. وُلدت بعض النماذج دون دراسة دقيقة للتنفيذ، مما أدى إلى تفاوت في الجودة، على سبيل المثال، جولة التجربة في قلعة ثانغ لونغ الإمبراطورية (هانوي).

تُعد قلعة ثانغ لونغ الإمبراطورية قيّمة من حيث التراث الثقافي المادي والمعنوي. ففي الجزء غير المادي، يُمكن للزوار الاستمتاع بـ"الرقصة الملكية"، ولكن في الواقع، ما يُسمى "الرقصة الملكية" مسرحية وليست مبنية على أبحاث، أو أن أزياء الإمبراطور مُقتبسة من مسرح تونغ تشيو. ووفقًا للعديد من الزوار، فإن "التجسيد" قد قلل من قيمة التراث. في الوقت نفسه، لا تزال المنتجات التي يُستثمر فيها وتُعرض بإتقان، والتي تُساهم في خلق علامة ثقافية مميزة، مثل العرض الحي "تينه هوا باك بو" في هانوي، و"كي يوك هوي آن" في كوانغ نام... نادرة جدًا.

في مشروع تطوير الاقتصاد الليلي في فيتنام، الذي أطلقته الحكومة، تُعطى الأولوية لمسألة تحسين السياسات والسياسات التفضيلية والتشجيعية. ولكن حتى الآن، لا توجد تقريبًا أي مقاطعة أو مدينة لديها سياسة محددة لجذب الاستثمارات وتشجيع تطوير الاقتصاد الليلي. إضافةً إلى ذلك، لا توجد حتى الآن منطقة تنمية اقتصادية ليلية مستقلة كما هو مطلوب في هانوي ومدينة هو تشي منه ودا نانغ. تمديد ساعات عمل بعض أنواع الخدمات في إطار المشروع ما هو إلا "مشروع تجريبي" ولم يُعتمد رسميًا بعد.

في تطوير الاقتصاد الليلي، تُعدّ مسألة السياسات العائق الأكبر اليوم. لهذا النوع من الاقتصاد خصائصه الخاصة، فعلى سبيل المثال، يضطر العاملون في سلسلة الاقتصاد الليلي إلى العمل لساعات تتعارض مع القواعد المعتادة، ما يؤدي إلى ارتفاع تكاليف العمالة في كثير من الأحيان. كما أن غياب اللوائح التفضيلية، إذ لا تزال العديد منها قيد التجربة، يجعل الشركات حذرة للغاية بشأن الاستثمار المنهجي والعميق. بعض المحليات تدرك هذه المشكلة بوضوح، لكنها بطيئة في حلها، معتمدةً على السياسة العامة للحكومة المركزية. وهذا يُظهر نقص المبادرات المحلية.

لذلك، ينبغي على الحكومة والوزارات والهيئات مراجعة اللوائح القانونية المتعلقة بالتنمية الاقتصادية الليلية وتوزيع مهام الجهات المعنية، بما في ذلك إزالة العوائق والتداخلات، وتبسيط شروط العمل على نحوٍ ملائم، وحثّ المحليات ذات الإمكانات والقدرات على إصدار مشاريع وخطط للتنمية الاقتصادية الليلية في المنطقة على وجه السرعة. وعلى وجه الخصوص، البحث في سياسات تشجيع التنمية الاقتصادية الليلية وتطويرها وإصدارها، لا سيما السياسات التفضيلية في الضرائب ورسوم استخدام الأراضي.

في الوقت نفسه، من الضروري دراسة واستكمال اللوائح والمبادئ التوجيهية الخاصة بإدارة الأنشطة الاقتصادية الليلية. هذه هي المسألة التي لا تزال تُربك العديد من المحليات، خاصةً مع الحاجة إلى توسيع الأنشطة المحلية. كما تُشجع الحكومة المركزية اللامركزية وتفويض الصلاحيات إلى المحليات ذات الكفاءات في السياحة والاقتصاد الليلي، حتى تتمكن من وضع سياسات مُحددة تُناسب وضع التنمية المحلية.

ينص مشروع الحكومة على بناء مجمعات ترفيهية ليلية منفصلة في هانوي ومدينة هو تشي منه ودا نانغ بحلول عام 2025. لكن هذا يُمثل أيضًا عقبة رئيسية. ومن الأمثلة النموذجية على هذه الصعوبة مدينة هانوي. ففي الوقت الحالي، تواجه المدينة صعوبة بالغة في توفير تمويلات الأراضي المناسبة لتطوير مناطق التنمية الاقتصادية الليلية. فإذا بُنيت هذه المناطق بالقرب من مركز المدينة، ستفتقر إلى تمويلات الأراضي، بينما ستُفصل المساحات المناسبة عن المساحات الاقتصادية والثقافية القائمة سابقًا. تتطلب المناطق الاقتصادية الليلية الجديدة استثمارات ضخمة، وهو مجال جديد محفوف بالمخاطر، لذا يُصبح إصدار آليات وسياسات تحفيزية أمرًا مُلحًا.

الاقتصاد الليلي مجالٌ جديد، لذا يُعدّ التعلم من نماذج الدول الأخرى عاملاً بالغ الأهمية، لا سيما الدول ذات الظروف الاقتصادية والثقافية المشابهة لفيتنام. في آسيا، أصبحت العديد من نماذج الاقتصاد الليلي في اليابان وكوريا والصين وماليزيا وتايلاند وغيرها "مناطق جذب" تجذب السياح المحليين والدوليين. تشتهر كوريا عادةً بمئات الأسواق "غير المأهولة"، على الرغم من افتتاح أول سوق ليلي في بوبيونغ، مدينة بوسان، عام ٢٠١٣.

بعد نجاح سوق بوبيونغ الليلي، انتشر هذا التوجه في جميع أنحاء كوريا. ومن المثير للدهشة أن ماليزيا، رغم كونها دولة إسلامية ذات قوانين صارمة، حققت نجاحًا باهرًا في مجال الأسواق الليلية. ففي العاصمة كوالالمبور وحدها، يوجد 130 سوقًا ليليًا.

ما يستحق التعلم من الأسواق الليلية في ماليزيا هو نموذج الإدارة. أنشأت حكومة المدينة قوة مستقلة قوامها حوالي 100 شخص للقيام بأعمال الإدارة والترخيص. يجب على كل شخص يسجل لممارسة الأعمال التجارية في السوق الليلي الالتزام بإجراءات التشغيل القياسية. في حال وجود أي شكوى بشأن الجودة أو أسلوب البيع، غالبًا ما يُغرّم أصحاب المتاجر بغرامات باهظة. هذا يضمن حقوق وراحة بال الزبائن، وخاصةً السياح الأجانب.

تايلاند بلد سياحي ويشتهر باقتصاده الليلي، مع أنواع مختلفة من خدمات الطعام والشراب والحانات والفنون المسرحية وما إلى ذلك. والجدير بالذكر أنه في السنوات الأخيرة، ركزت هذه الدولة على دمج الأنشطة الثقافية والإبداعية في نماذج اقتصادية ليلية أخرى، وخاصة الأسواق الليلية.

من بين هذه الأسواق، يُعد مجمع تشانغ تشوي (عاصمة بانكوك) مزيجًا مثاليًا بين سوق ليلي ومساحة إبداعية. يضم تشانغ تشوي أيضًا العديد من أكشاك الطعام والأزياء. ومع ذلك، فقد ارتقى تشانغ تشوي بمفهوم السوق الليلي التايلاندي التقليدي إلى مستوى جديد من خلال إنشاء ساحة طعام ومنطقة تسوق تتخللها معارض فنية وحرف يدوية ومنشآت فنية. لذلك، تختار العديد من الوحدات هذا المكان كمكان لإقامة الندوات المتنقلة والفعاليات الموسيقية.

وفقًا لمشروع "نماذج تطوير منتجات السياحة الليلية" التابع لوزارة الثقافة والرياضة والسياحة، تشمل نماذج تطوير منتجات السياحة الليلية ما يلي: العروض الثقافية والفنية؛ الأنشطة الرياضية والصحية والتجميلية؛ التسوق والترفيه الليلي؛ الجولات الليلية وإدخال ثقافة الطهي وخدمات الطعام الليلي. حاليًا، تضم المدن الرئيسية في فيتنام مئات المساحات الإبداعية، إلا أن معظمها لا يزال قائمًا بذاته، ويكاد يكون غير مدمج في الأنشطة الاقتصادية الليلية، مما يخلق دعمًا متبادلًا مع الأنشطة الاقتصادية الأخرى.

من تجارب دول المنطقة، يُمكننا استكمال نماذج تربط الأنشطة الاقتصادية الليلية بالفضاءات الإبداعية، والرجوع إليها، وبناء نماذج جديدة. وفيما يتعلق بساعات عمل بعض أنواع الخدمات المشاركة في الاقتصاد الليلي، من الضروري تلخيصها والسعي إلى إضفاء الطابع الرسمي عليها بدلاً من التجريب طويل الأمد.

حاليًا، يُسمح لعشر مناطق فقط بتمديد ساعات العمل الليلية إلى السادسة صباحًا، وفي بعض المقاطعات والمدن، لا توجد سوى منطقة تجريبية واحدة، مثل كوانغ نام مع هوي آن، وكييان جيانج مع فو كوك. في الواقع، من الضروري إضافة مناطق سياحية متطورة قريبًا، مثل نها ترانج (خان هوا)، وسام سون (ثان هوا)، وبا ريا-فونغ تاو... إلى هذه القائمة للاستفادة الكاملة من إمكاناتها.

وفقًا لصحيفة نهان دان

مصدر