الصفقة الخضراء: صفحة جديدة؟

وتتجه كل الأنظار نحو كيفية تحقيق رئيس المفوضية الأوروبية التوازن بين الاقتصاد والبيئة في ولايته الثانية، والبقاء على مسار الابتكار في جميع أنحاء "القارة القديمة"، فضلاً عن الحفاظ على مسار النمو الأخضر للاتحاد الأوروبي في المستقبل.

تهدف الصفقة الخضراء الأوروبية إلى وضع الاتحاد الأوروبي في طليعة مكافحة تغير المناخ، ممهدةً الطريق نحو النمو الأخضر عالميًا. (المصدر: صور جيتي)

عُيّنت أورسولا فون دير لاين رسميًا رئيسةً للمفوضية الأوروبية لولاية ثانية. في ظلّ سلسلة من التحديات المعقدة لتعافي الاقتصاد من جائحة كوفيد-19، وتوجه الاتحاد الأوروبي نحو التنمية المستدامة، ومواصلة تطبيق سياسات بيئية أكثر طموحًا، مما يعزز نفوذ الاتحاد الأوروبي العالمي، هل السيدة لاين مستعدة لصياغة مستقبل أوروبا، كما أقنعت مؤيديها في ولايتها الأولى؟

قيادة اتجاه النمو الأخضر

يُعدّ الاتحاد الأوروبي من أبرز المناطق في العالم التي أبدت اهتمامًا بالغًا وحققت تقدمًا ملحوظًا في مجال تخضير اقتصادها. في عام ٢٠٢٠، اعتُمدت الصفقة الخضراء الأوروبية، مُطلقةً رسميًا توجهًا عالميًا بارزًا، ومُرسيةً خطةً ملموسةً للتنمية المستدامة لاقتصاد الاتحاد الأوروبي.

تهدف الصفقة الخضراء، التي تهدف إلى حشد ما لا يقل عن تريليون يورو من الاستثمارات المستدامة على مدى العقد المقبل، إلى مساعدة أوروبا على الانتقال إلى اقتصاد موفر للموارد، ومعالجة تغير المناخ، وتقليل الاعتماد على الوقود الأحفوري، وتعزيز الأمن الغذائي، والسعي إلى تحقيق انبعاثات صافية صفرية بحلول عام 2050. وتغطي مجالات التنفيذ المحددة لعام 2030 الطاقة والنقل والزراعة والبناء.

لذلك، تُعتبر الاتفاقية الأوروبية للتنمية المستدامة خطةً شاملةً تتضمن إجراءاتٍ لخفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بشكلٍ جذري بنسبة 55% على الأقل بحلول عام 2030 (مقارنةً بعام 1990)، وتحويل أزمة المناخ إلى خطوةٍ نحو مستقبلٍ أكثر استدامة. كما تُحدد الاتفاقية الاستثمارات والأدوات المالية اللازمة لتحقيق هذا التحول.

وبناء على ذلك، صدرت سلسلة من السياسات ذات رؤية حتى عام 2050، مثل آلية تعديل حدود الكربون، واستراتيجية من المزرعة إلى المائدة، وخطة عمل الاقتصاد الدائري، واستراتيجية التنوع البيولوجي حتى عام 2030.

على هذا الأساس، أخذت العديد من دول الاتحاد الأوروبي زمام المبادرة في الاستثمار في النمو الأخضر. ووفقًا لتصنيف مؤشر المستقبل الأخضر لعام ٢٠٢٢، فإن الدول الخمس الأولى الرائدة في الاقتصادات منخفضة الكربون جميعها أعضاء في الاتحاد الأوروبي. وعلى وجه الخصوص، تحتل أيسلندا المركز الأول، وهي واحدة من دولتين أوروبيتين تُنتجان كهرباء من الطاقة المتجددة أكثر من الاستهلاك المحلي. يعتمد اقتصاد أيسلندا على ٨٥٪ من الطاقة المتجددة، ويهدف إلى استخدامها بالكامل. وتأتي الدنمارك في المرتبة الثانية، في ظل جهودها للاستثمار في الطاقة المستدامة والتحول الأخضر. وقد أعربت العديد من الدول الأعضاء الأخرى عن عزمها على تسريع التحول الأخضر، والتخلي سريعًا عن اعتمادها على الوقود الأحفوري.

يحمل هذا "التحول الأخضر" بصمة قوية لرئيسة المفوضية الأوروبية لاين، التي ساهمت في إطلاق سياسة التنمية الخضراء، بهدف وضع الاتحاد الأوروبي في طليعة مكافحة تغير المناخ، وقيادة مسيرة النمو الأخضر عالميًا. ويأمل المؤيدون أن تواصل السيدة لاين سياساتها الناجحة التي اتبعتها خلال ولايتها الأولى. وعلى وجه الخصوص، ستُطبّق السياسات الاستراتيجية ذات التأثير الكبير على مستقبل الاتحاد الأوروبي، مثل سياسة التنمية الخضراء، تطبيقًا كاملًا لتحقيق هذا الهدف بحلول عام 2050.

التحدي الكبير الذي يواجه الإصلاحيين

في سياق النمو الأخضر الذي أصبح مسارًا حتميًا تسعى إليه العديد من دول العالم، أصبح الاتحاد الأوروبي من الرواد في هذا المجال. لكن المضي قدمًا بثبات على هذا المسار ليس بالأمر الهيّن، وقصة رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في ولايتها الأولى خير دليل على ذلك.

يقول المراقبون إن السيدة لاين نجحت في ولايتها الأولى بفضل تطبيق وتطوير سياسات خضراء. لكن في مواجهة مشكلة بالغة التعقيد وتعدد متغيراتها، يتضاعف التحدي الذي يواجهه قائد الاتحاد الأوروبي في التوفيق بين الهدفين البيئي والاجتماعي والاقتصادي للدول الأعضاء السبع والعشرين، وقد يكون من الصعب للغاية الالتزام بهذا الهدف.

ومن بين الأدلة العملية على ذلك أنه في نهاية ولايته الأولى، اضطر رئيس المفوضية الأوروبية إلى إلغاء أحد التزاماته ــ خفض استخدام المبيدات الحشرية إلى النصف، من أجل استرضاء اليمين الشعبوي والمزارعين الذين كانوا يحتجون في مختلف أنحاء المنطقة، من بلجيكا وألمانيا وهولندا وبولندا ورومانيا وإيطاليا...

يُعدّ الاتفاق الأخضر عنصرًا أساسيًا في تحقيق هدف الاتحاد الأوروبي المتمثل في تحقيق الحياد الكربوني بحلول عام ٢٠٥٠، ولكنه يُلزم المزارعين بمعايير عالية. على سبيل المثال، تُحدد استراتيجية "من المزرعة إلى المائدة" - جوهر الاستراتيجية الخضراء - أهدافًا طموحة للزراعة في الاتحاد الأوروبي بحلول عام ٢٠٣٠، مثل خفض استخدام المبيدات الحشرية إلى النصف واستخدام الأسمدة بنسبة ٢٠٪، وتحويل ٢٥٪ على الأقل من الأراضي الزراعية إلى الزراعة العضوية، وغيرها.

صرح مسؤول كبير في المفوضية بأن حزب الشعب الأوروبي (EPP) الذي تنتمي إليه الرئيسة، وغيره من قادة الاتحاد الأوروبي، مارسوا ضغوطًا عليها للتخلي عن التزاماتها المناخية الرئيسية. يميل ناخبو الاتحاد الأوروبي عمومًا إلى القلق بشأن ارتفاع تكلفة "الانتقال إلى البيئة" - من ارتفاع أسعار المنتجات الزراعية، وانخفاض أسعار الواردات، وما إلى ذلك - والتي تؤثر بشكل مباشر على ميزانياتهم، بدلًا من التفكير في الآثار الأبعد للبيئة وتغير المناخ.

أخيرًا، وافق البرلمان الأوروبي بالإجماع على مقترح لتخفيف بعض اللوائح البيئية المرتبطة بتوزيع عشرات المليارات من اليورو من إعانات الاتحاد الأوروبي الزراعية بحلول أبريل/نيسان 2024. وتلبي سياسات "مكافحة الحرائق" جزئيًا الاحتياجات الاجتماعية وتخفف من إحباط المزارعين.

وفي مواجهة الرياح السياسية المعاكسة، أعلن الاتحاد الأوروبي التزامه بأهدافه، وأصر على أن التخفيف لا يقوض الأهداف البيئية، بل يبسط القواعد ببساطة لضمان قدرة المزارعين على حماية البيئة مع الحفاظ على الإنتاج الفعال.

مع ذلك، يرى المحللون أنه في مستقبلٍ تُصبح فيه الزراعة والصناعة الخضراء حتمية، فإن أي إصلاح يتطلب تضحياتٍ مؤلمة، وأي تأخير في التحول الأخضر قد يُكلف البلاد خسارة زمام المبادرة. وهذا يُمثل تحديًا هائلًا لزعيمة المفوضية الأوروبية لاين، التي تحتاج إلى إيجاد مسارٍ أكثر اعتدالًا حتى لا تُفوّت الهدف الكبير.

المصدر: https://baoquocte.vn/thoa-thuan-xanh-sang-trang-moi-277430.html