ووجه رئيس الوزراء بالتركيز على منع وتقليل الأضرار الناجمة عن الانهيارات الأرضية وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل والفيضانات المفاجئة.

منذ بداية يوليو 2023، استمرت الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل في التسبب في أضرار جسيمة بحياة الناس ومنازلهم وممتلكاتهم؛ وتضررت العديد من طرق المرور والبنية التحتية، مما تسبب في انعدام الأمن بين الناس، وخاصة في بعض مقاطعات المرتفعات الوسطى والمنطقة الجبلية الشمالية ودلتا ميكونج.

انهيار أرضي KS.jpeg — انهيار أرضي على طريق مروري في كي سون. الصورة من كوانغ آن.

طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن المركزية ورؤساء الوكالات ذات الصلة مواصلة التنفيذ الجاد للأمر الرسمي رقم 607/CD-TTg المؤرخ 1 يوليو 2023؛ وفهم الوضع، ونشر التدابير اللازمة بشكل استباقي ضمن صلاحياتهم، وضمان التوقيت والفعالية والملاءمة للظروف المحلية الفعلية للسيطرة على الأضرار الناجمة عن الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة وتآكل ضفاف الأنهار والسواحل والحد منها، بما في ذلك:

1- رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:

1-1: تنفيذ عدد من الحلول العاجلة على الفور لضمان سلامة الأشخاص في المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة.

1- بالنسبة للمناطق التي تم رصد حدوث انهيارات أرضية وفيضانات مفاجئة فيها، فإنه من الضروري إخلاء الأشخاص والممتلكات من المناطق الخطرة بشكل حاسم أو وضع خطط استباقية لضمان سلامة الأرواح والحد من الأضرار التي تلحق بالممتلكات للأشخاص وتجنب المواقف السلبية وغير المتوقعة.

2- تنظيم الدعم الغذائي والضروري والسكن وفق ضوابط لضمان استقرار حياة الأسر التي فقدت منازلها بسبب الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة أو اضطرت إلى الانتقال لمنع الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة، حتى لا يعاني الناس من الجوع أو لا يكون لديهم مكان للعيش.

٣- مواصلة تنظيم عمليات تفتيش شاملة والكشف في الوقت المناسب عن المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة، وخاصة المناطق السكنية والمدارس والمكاتب والثكنات والمصانع والشركات، وما إلى ذلك. توجيه تعزيز الدعاية والتوجيه للناس للتعرف على علامات ومخاطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة لتعبئة قوة الناس في الكشف عن المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والإبلاغ عنها؛ وتوفير المهارات للناس للاستجابة بشكل استباقي للحوادث والحد من الأضرار، وخاصة الحاجة إلى أشكال مناسبة وفي الوقت المناسب من الدعاية والتوجيه للناس في القرى والنجوع والمناطق النائية والمناطق الحدودية والجزر والأقليات العرقية.

1-2: على المدى الطويل:

١) الرقابة الصارمة على تخطيط البناء وأنشطة الإنشاء، وخاصةً تشييد المنازل والمنشآت في الأراضي شديدة الانحدار، وعلى ضفاف الأنهار والجداول والقنوات والمناطق الساحلية والمناطق المعرضة للكوارث الجيولوجية. يُحظر قطع أشجار الغابات، وخاصةً الغابات الوقائية والغابات ذات الاستخدام الخاص، ويُعالج بصرامة. تنظيم عمليات المراجعة والتفتيش والفحص، والمعالجة الدقيقة والصارمة لانتهاكات لوائح إدارة استخدام الأراضي؛ وإدارة الغابات وحمايتها؛ وأنشطة البناء (وخاصةً أنشطة البناء غير القانونية على أراضي الغابات الوقائية والغابات ذات الاستخدام الخاص)؛ والاستغلال غير القانوني للمعادن وجمعها، وذلك وفقًا لأحكام القانون، وذلك للحد من مخاطر الكوارث الطبيعية، والحد من الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة والفيضانات.

2) تنظيم المراجعة، وتوجيه تطوير المشاريع، وتقديم التقارير إلى الجهات المختصة لترتيب وتعبئة الموارد لتنفيذ مشاريع أساسية ومنهجية ومستدامة للوقاية من الانهيارات الأرضية ومكافحتها، وإجلاء السكان بشكل استباقي من المناطق المعرضة لخطر الكوارث الطبيعية، وخاصة المناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة.

3. يكون رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية مسؤولاً أمام رئيس مجلس الوزراء والقانون إذا كان هناك نقص في المسؤولية في القيادة والتوجيه مما يؤدي إلى أضرار جسيمة في أرواح الناس وممتلكاتهم.

نقطة انهيار طرف إسفنجة Khe-Ditchf.jpeg — تقع المنازل بجوار موقع الانهيار الأرضي في قرية خي نوب، بلدية موونغ تيب، مقاطعة كي سون. الصورة: كوانغ آن.

2. وزارة الموارد الطبيعية والبيئة :

٢.١. التنسيق مع الجهات المعنية لزيادة نشر المعرفة، وتوعية الناس بالتعرف على مخاطر وعلامات الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة المحتملة، ومهارات الاستجابة اللازمة للإخلاء والانتقال بشكل استباقي قبل وقوع الحوادث، مما يقلل الأضرار.

٢.٢. رئاسة الجهات المعنية والتنسيق معها، وحشد الخبراء والعلماء لتنظيم البحوث على وجه السرعة، وتقييم أسباب الانهيارات الأرضية ومخاطر الكوارث الجيولوجية في منطقة المرتفعات الوسطى، وإبلاغ الجهات المختصة والشعب بشكل استباقي لوضع حلول استجابة مناسبة، وتجنب حالة الذعر وانعدام الأمن بين الناس؛ ورفع تقرير بالنتائج إلى رئيس الوزراء في أغسطس/آب ٢٠٢٣.

٢.٣. مراجعة وتحديث واستكمال مشروع "الإنذار المبكر من الانهيارات الأرضية والفيضانات المفاجئة في المناطق الجبلية والوسطى في فيتنام" على وجه السرعة، مع مراعاة الجوانب العلمية والعملية والجدوى والفعالية، وتقديمه إلى رئيس الوزراء للنظر فيه والموافقة عليه في أغسطس ٢٠٢٣ للتنفيذ المبكر.

3. وزارة الزراعة والتنمية الريفية:

٣.١. توجيه وتفتيش وحثّ المحليات على تنفيذ أعمال لضمان سلامة سدود الري، وخاصةً السدود الرئيسية والسدود التي شهدت حوادث خلال الفيضانات الأخيرة (مثل خزان داك ن تينغ، مقاطعة داك نونغ، وغيرها)، وذلك لمنع وقوع حوادث غير متوقعة قد تؤدي إلى خسائر في الأرواح.

٣.٢. توجيه وحثّ المحليات على اتخاذ تدابير عاجلة للوقاية من الانهيارات الأرضية ومكافحتها والتغلب عليها، وضمان سلامة الأرواح واستقرار حياة الناس.

٤. وزارة النقل: مواصلة توجيه مراجعة وتفتيش طرق المرور، وخاصةً في المناطق الجبلية، والمناطق الوسطى الشمالية، والمنطقة الوسطى، والمرتفعات الوسطى، ودلتا نهر ميكونغ؛ والرصد الفوري للمناطق المعرضة لخطر الانهيارات الأرضية والفيضانات العميقة لوضع خطط استباقية لضمان سلامة المرور، وخاصةً على الطرق السريعة والطرق السريعة الوطنية والطرق الرئيسية. والتنسيق والدعم الاستباقي للمناطق للتغلب على حوادث الانهيارات الأرضية على الطرق الرئيسية.

5. وزارة الصناعة والتجارة، لجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات، المجموعة الوطنية للنفط والغاز في فيتنام، مجموعة الكهرباء في فيتنام: بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، توجيه وتنفيذ أعمال الوقاية من الانهيارات الأرضية والسيطرة عليها بشكل استباقي، وضمان سلامة القوات والأعمال الخاضعة لإدارة الصناعة، وخاصة السدود الكهرومائية وأنظمة إمدادات الطاقة والنقل.

6. يواصل تلفزيون فيتنام، وصوت فيتنام، ووكالة أنباء فيتنام، وغيرها من وكالات الإعلام المركزية والمحلية التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات لتعزيز نشر القوانين، ونشر المعرفة، وتقديم التوجيه بشأن مهارات التعرف والاستجابة للأشخاص، والحد من الأضرار الناجمة عن الانهيارات الأرضية.

7. اللجنة الوطنية للاستجابة للحوادث والكوارث والبحث والإنقاذ، وزارة الدفاع الوطني، وزارة الأمن العام: بناءً على الوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها، تراقب عن كثب حالة الحوادث والكوارث الطبيعية والانهيارات الأرضية، وتوجه وتنسق وتدعم المحليات بشكل استباقي في نشر الاستجابة الفعالة في الوقت المناسب وأعمال البحث والإنقاذ عندما يكون هناك موقف بناءً على طلب المحلية.

8. على الوزارات والفروع والمحليات أن تبادر إلى دراسة الوضع وتوجيهه وتنفيذه والتغلب عليه وفقاً لوظائفها ومهامها وصلاحياتها الموكلة إليها، وأن ترفع التقارير على الفور وتقترح على الجهات المختصة توجيه معالجة القضايا الخارجة عن نطاق اختصاصها.

9. تراقب اللجنة التوجيهية الوطنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والسيطرة عليها عن كثب وضع الكوارث الطبيعية، وتوجه وتفحص وتحث المحليات بشكل استباقي على نشر الوقاية والسيطرة والتغلب على عواقبها وفقًا للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها.

تكليف مكتب الحكومة بمراقبة وحث الوزارات والهيئات والمحليات المعنية على تنفيذ هذا التوجيه الرسمي، والإبلاغ الفوري إلى رئيس الوزراء عن أي مشاكل أو صعوبات في عملية التنفيذ.

مصدر