ائتمان السياسة (الجزء 1)

أُعيد تأسيس مقاطعة ترا فينه في مايو 1992 بنقطة انطلاق متواضعة للغاية، ونسبة عالية من السكان من أصل خميري (حوالي 32% من السكان)، وهي من أفقر مقاطعات دلتا ميكونغ، حيث تضم 40% من الأسر الفقيرة وحوالي 20% من الأسر التي تعاني من الجوع. بعد 32 عامًا من تطبيق العديد من الحلول المتزامنة، وبعزم كبير من لجان الحزب والسلطات المحلية، وجهود الشعب، أنجزت مقاطعة ترا فينه تقريبًا مهمة بناء مناطق ريفية جديدة. ويعود الفضل في هذه النتيجة بشكل كبير إلى برامج الائتمان السياسي - وهي "الروافع" التي تساعد العديد من الأسر في ترا فينه على التخلص من الفقر وتحقيق الاستقرار في حياتهم.

لأكثر من 20 عامًا، حُرّرت سياسات الائتمان لتشمل الأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين. في مقاطعة ترا فينه، يستفيد ما يقرب من 226,000 أسرة فقيرة من هذا المصدر التمويلي التفضيلي لتحسين حياتهم، مما ساهم في مساعدة أكثر من 142,000 أسرة على التخلص من الفقر وتحقيق الاستقرار في حياتهم. يُعتبر الائتمان وسيلةً فعّالة، تُحفّز الفقراء على السعي لتحقيق ذواتهم، والتغلب على الصعوبات، والعمل بحماس في مجال الإنتاج لتحسين دخلهم وتنمية اقتصاد أسرهم.

توزيع "صنارات الصيد" على الأسر الفقيرة

نجت عائلة السيد نغوين كوك توان، من بلدية دا لوك، مقاطعة تشاو ثانه، من براثن الفقر بنهاية عام ٢٠٢٢ بفضل دعم من صندوق ائتمان السياسات. وذكر أنه قبل ١٥ عامًا، ورغم أنه وزوجته كانا في سن العمل، لم يكن لديهما أرض زراعية، وأن ابنتهما الكبرى تعرضت لحادث وكانت ضعيفة للغاية. لذلك، كان المال الذي يكسبونه من العمل يُغطي جميع النفقات ونفقات المعيشة، بالإضافة إلى رعاية علاج طفلهما، لذلك غالبًا ما كانت الأسرة تعاني من الفقر المدقع، واستمر الفقر. لسنوات عديدة، عاش الزوجان وطفلاهما في منزل خيزران متهالك يتسرب منه الماء، دون مال لإصلاحه.

بدأ الحظ يغمر عائلته في عام ٢٠١٠ عندما حصلت على ٨.٤ مليون دونج من الحكومة وقرض بقيمة ٨ ملايين دونج من بنك السياسات الاجتماعية لبناء منزل يضمن "٣ هارد" وفقًا للقرار ١٦٧/٢٠٠٨/QD-TTg الصادر عن رئيس الوزراء . بفضل منزل يحمي من الشمس والمطر، كانت العائلة في غاية السعادة، وزاد دافعها للعمل والإنتاج.

في عام ٢٠١٨، واصلت عائلته الحصول على قرض بقيمة ٤٠ مليون دونج من بنك السياسات ضمن فئة الأسر الفقيرة لتنمية اقتصاد الأسرة وتحسين دخلها. بهذه الأموال، اشترت عائلته بقرتين للتكاثر، وبنت حظيرة، وزرعت عشبًا لتربية الأبقار. بعد ١٤ شهرًا، أنجبت البقرة الأم عجلين، وزاد عدد الأبقار تدريجيًا. اختارت عائلته بعض أبقار اللحم لبيعها لتغطية نفقات المعيشة وتربية أطفالهم. بالإضافة إلى ذلك، تعلم السيد توان أيضًا كيفية إصلاح رشاشات المبيدات الحشرية لسكان القرية، لذلك بحلول نهاية عام ٢٠٢٢، عندما أصبح لديه مصدر دخل ثابت، أزالت الحكومة المحلية عائلته من قائمة الأسر الفقيرة.

تمكنت عائلة السيد نجوين كووك توان في بلدية دا لوك، مقاطعة تشاو ثانه، من الهروب من الفقر بفضل القدرة على الوصول إلى رأس مال الائتمان السياسي.

في أوائل عام ٢٠٢٣، أتيحت للسيد توان فرصة اقتراض ٨٠ مليون دونج فيتنامي من برنامج القروض المُخصص للأسر التي نجت لتوها من الفقر لشراء المزيد من أبقار التربية وشراء معدات لإصلاح الآلات. حتى الآن، نما قطيع عائلته إلى ٨ أبقار. يبيع في المتوسط ​​٥ عجول سنويًا (حوالي ١٠ ملايين دونج للبقرة)، بالإضافة إلى دخله من بيع روث الأبقار وإصلاح الرشاشات، مما أدى إلى تحسن دخله بشكل ملحوظ. حاليًا، نجحت عائلته في تجاوز خط الفقر، ولديها بعض "الطعام والمدخرات".

مع وجود مصدر دخل رئيسي من زراعة الأرز والخضروات والثروة الحيوانية، ولكن بسبب تأثير تغير المناخ والأوبئة المتكررة، فإن دخل عائلة السيد كيم ثانغ في بلدية نجو لاك، مقاطعة دوين هاي غير مستقر للغاية. لذلك، في عام 2011، عندما تم قبول طفله الأول في الجامعة، كان سعيدًا وقلقًا في نفس الوقت. لحسن الحظ، نفذت جمعية مزارعي بلدية نجو لاك سياسة قروض للطلاب ذوي الظروف الصعبة من بنك السياسة الاجتماعية لعائلته، لذلك انضم بجرأة إلى مجموعة الادخار والقروض في القرية. في عام 2015، عندما تم قبول طفله الثاني في الجامعة، واصل اقتراض رأس المال من هذا البرنامج. في عام 2019، تمكن أحد أطفاله من اقتراض رأس مال من بنك السياسة الاجتماعية لمقاطعة دوين هاي للعمل في الخارج. حتى الآن، بلغ إجمالي مبلغ القروض التفضيلية التي تلقتها عائلة السيد كيم ثانغ من هذه البرامج 241 مليون دونج؛ يقوم كل شهر بادخار جزء من المال لسداد دينه للبنك في الموعد المحدد.

قال السيد كيم ثانغ: "بفضل برامج القروض هذه، تمكّن أبنائي من الدراسة بكفاءة. عائلتي لديها رأس مال كافٍ لإدارة الأعمال، وتطوير الاقتصاد، وتحقيق الثراء. يعمل ابني الأكبر حاليًا في الحكومة بدخل ثابت؛ بينما يعمل ابني الثاني في اليابان، ويدّخر حوالي 30 مليون دونج فيتنامي شهريًا. آمل أن تواصل جميع القطاعات والمستويات تهيئة الظروف المناسبة لمزيد من الناس للاستفادة من برامج القروض الائتمانية هذه."

النظام السياسي بأكمله متورط.

صرح السيد لي هوانغ في، مدير بنك السياسة الاجتماعية، فرع مقاطعة ترا فينه، بأنه عند تأسيسه عام ٢٠٠٣، حصل بنك السياسة الاجتماعية على رصيد قروض تجاوز ٥٥ مليار دونج فيتنامي من برنامج إقراض الأسر الفقيرة التابع لبنك الفقراء. وفي عام ٢٠٠٤، استمر في الحصول على برنامجين آخرين للائتمان، ليصل إجمالي رصيد القروض المستحقة إلى أكثر من ١٢٢.٦ مليار دونج فيتنامي. ومن هذه البرامج الثلاثة، توسع بنك السياسة الاجتماعية، فرع مقاطعة ترا فينه، ليشمل ١٧ برنامجًا للائتمان، مما ساهم في "إطلاق" تدفقات رأس المال التفضيلية إلى جميع القرى والنجوع في المقاطعة، مما هيأ الظروف للفقراء والمستفيدين من الائتمان للوصول إلى رأس مال الائتمان بسهولة وسرعة.

وبناءً على الاحتياجات والظروف المحددة، يتم دعم الأشخاص للوصول إلى مصادر القروض المناسبة، مثل برامج القروض للأسر الفقيرة، والأسر القريبة من الفقر، والأسر من الأقليات العرقية التي تعاني من صعوبات خاصة، والطلاب الذين يعانون من ظروف صعبة، والقروض لخلق فرص العمل، والمياه النظيفة والصرف الصحي البيئي، وما إلى ذلك.

علاوة على ذلك، ساعد رأس مال الائتمان السياسي خلال الفترة الماضية في خلق فرص عمل لأكثر من 100 ألف عامل؛ وحصل ما يقرب من 35 ألف طالب في ظروف صعبة على قروض لدراستهم؛ ودعم بناء وتجديد أكثر من 111.300 محطة مياه نظيفة وصرف صحي بيئي في المناطق الريفية؛ ودعم بناء مساكن جديدة لأكثر من 36 ألف أسرة فقيرة...

بفضل ذلك، تحسّنت حياة الناس بشكل ملحوظ. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٣، سينخفض ​​معدل الفقر إلى حوالي ١.١٩٪، وسيصل متوسط ​​دخل الفرد إلى ٨١.٧٥ مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا، أي بزيادة تُقارب ١١٢ ضعفًا مقارنةً بفترة إعادة تأسيس المقاطعة.

وفقًا لكيم نغوك تاي، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مقاطعة ترا فينه، يُسهم رأس مال الائتمان السياسي في التنفيذ الفعال لسياسات الحزب والدولة وأهدافهما ومهامهما في الحد من الفقر، وتوفير فرص العمل، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية؛ مما يُحدث تغييرات جذرية في المناطق النائية ومناطق الأقليات العرقية في ترا فينه. وقد عززت هذه السياسة إرادة الشعب للاعتماد على الذات، وطموحه للنهوض؛ وفي الوقت نفسه، ساعدت المنطقة على منع الآثار السلبية لـ"الائتمان غير المشروع" وردعها؛ مما ساهم في الاستقرار السياسي والنظام الاجتماعي والأمن، وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وتعزيز ثقة الشعب بالحزب والدولة.

وعلى وجه الخصوص، لتعزيز دور وتحسين فعالية الائتمان السياسي الاجتماعي، وتنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW المؤرخ 22 نوفمبر 2014 الصادر عن الأمانة العامة بشأن تعزيز قيادة الحزب بشأن الائتمان السياسي الاجتماعي، حددت لجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في ترا فينه في السنوات الأخيرة أنشطة الائتمان السياسي كمهمة مهمة ومنتظمة، متكاملة دائمًا مع برامج الأهداف الوطنية وخطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، المرتبطة بقرارات المؤتمر.

تعاون النظام السياسي بأكمله في مقاطعة ترا فينه مع بنك السياسة الاجتماعية في الإقراض وإدارة استخدام رأس المال الائتماني. وبفضل توجيهات لجان الحزب والهيئات المعنية على جميع المستويات، ساهمت مشاركة المنظمات السياسية والاجتماعية في إدارة رأس المال المُؤتمن في مساعدة المواطنين على استخدام رأس مال القروض بفعالية.

في كل عام، تنظم المنظمات والنقابات المختصة، بالتعاون مع السلطات المحلية والقطاعات الوظيفية، دورات تدريبية منتظمة لدمج برامج الائتمان السياسي مع برامج الترويج الزراعي والصناعي، ونقل العلوم والتكنولوجيا، وبناء نماذج الإنتاج والأعمال لتعزيز الإمكانات والقوة، المرتبطة بالعلامات التجارية لمنتجات OCOP، ودعم المزارعين لتحويل الهياكل الاقتصادية والمحاصيل والثروة الحيوانية لتحقيق الكفاءة العالية.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/tin-dung-chinh-sach-bai-1-158894.html