حسابات تركيا في السعي إلى "إحياء" اتفاقية البحر الأسود

وتسعى تركيا إلى الضغط على روسيا لتمديد مبادرة الحبوب في البحر الأسود (BSGI) وترى أن إحياء صفقة الحبوب بين روسيا وأوكرانيا التي انتهت صلاحيتها يمثل أولوية قصوى بالنسبة لأنقرة.

وتحاول الدولة العابرة للقارات الأوراسية - وأحد أعضاء حلف شمال الأطلسي على البحر الأسود - "إحياء" الاتفاق على أمل الحصول على أسعار أفضل للواردات الزراعية وتعزيز صورتها على الساحة الدولية.

الجهود الدبلوماسية

وفي أول زيارة له إلى أوكرانيا بصفته وزيرا للخارجية التركية، قال هاكان فيدان في 25 أغسطس/آب إنه لا يوجد بديل قابل للتطبيق لمبادرة الحبوب في البحر الأسود وأن تمديد الاتفاقية هو الأولوية القصوى لتركيا.

وقال وزير الخارجية الأوكراني دميتري كوليبا إن كييف تدرس طرقا بديلة، لكنه أكد أيضا أن استعادة ممر الحبوب في البحر الأسود هو الحل الأمثل.

وفي وقت سابق، نقلت وكالة أنباء تركيا الرسمية عن مصادر دبلوماسية قولها إن الرئيس رجب طيب أردوغان قال إن كبير دبلوماسييه، فيدان، قد يسافر أيضا إلى موسكو لمناقشة الاتفاق بشكل مباشر مع روسيا.

التقى وزير الخارجية التركي هاكان فيدان بالرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي خلال زيارة إلى كييف، 25 أغسطس/آب 2023. ومن المتوقع أيضًا أن يسافر السيد فيدان إلى موسكو لمناقشة صفقة حبوب البحر الأسود. الصورة: TRT World

هناك أيضًا تقارير تفيد بأن الرئيس التركي قد يزور روسيا لمناقشة هذه القضية. ونقلت وكالة الأنباء الرسمية "تاس" عن متحدث باسم الحكومة الروسية قوله إنه يجري التحضير للقاء بين الرئيس فلاديمير بوتين وأردوغان، وسيُعقد "قريبًا".

ونقلت وكالة تاس عن مصدر حكومي تركي قوله إن المحادثات بين الزعيمين قد تعقد في منتجع سوتشي الروسي الشهير على البحر الأسود في الرابع من سبتمبر/أيلول.

وتُعد مبادرة الحبوب في البحر الأسود أحد الإنجازات الدبلوماسية القليلة في الحرب المستعرة منذ غزو روسيا لأوكرانيا في فبراير/شباط 2022.

وبما أن الحرب أوقفت صادرات الحبوب من روسيا وأوكرانيا ــ وهما من أكبر مصدري الحبوب في العالم ــ وهددت بالتسبب في نقص واسع النطاق في الغذاء في البلدان الضعيفة، فقد توسطت الأمم المتحدة وتركيا في مبادرة حبوب البحر الأسود.

وبموجب الاتفاق، تسمح روسيا للسفن التي تحمل الحبوب والمواد الغذائية الأخرى التي تغادر موانئ أوكرانيا على البحر الأسود بالمرور بأمان عبر مضيق البوسفور في تركيا.

بحلول منتصف يوليو/تموز 2023، غادرت أكثر من ألف سفينة الموانئ الأوكرانية بنجاح، ناقلةً ما يقرب من 33 مليون طن من الحبوب والمنتجات الغذائية الأخرى إلى 45 دولة. إلا أن روسيا رفضت في ذلك الشهر تجديد الاتفاق ما لم تُلبَّ مطالبها. وقد مضى أكثر من شهر على انتهاء سريان الاتفاق.

تعزيز الموقف

قال أوزجور أونلوهيسارجيكلي، مدير مكتب أنقرة لصندوق مارشال الألماني، وهو مركز أبحاث أميركي، إن تركيا قد تحصل على أسعار أفضل للمنتجات الزراعية من روسيا وأوكرانيا إذا نجحت في تمديد الاتفاق.

وتعاني تركيا نفسها من أزمة مالية منذ عدة سنوات، مع ارتفاع أسعار المواد الغذائية والسلع الأخرى بشكل حاد، وارتفاع التضخم وفقدان الليرة لقيمتها.

وأضاف أونلو هيسارجيكلي أن تركيا تسعى أيضًا إلى تمديد الاتفاق بسبب الاهتمام الإيجابي الذي حظيت به نتيجة دورها كوسيط في المفاوضات السابقة، مما ساعد الدولة الأوراسية على تقديم نفسها كوسيط على الساحة العالمية.

وأضاف أونلوهيسارجيكلي أن "تركيا ستزيد أيضًا من قيمتها ومصداقيتها وأهميتها في المجتمع عبر الأطلسي، ويمكن أن يكون هذا جزءًا من صورة أوسع تحاول فيها تركيا تطبيع العلاقات مع الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي".

كانت سفينة "تشاينا سامسونهي" التركية آخر سفينة حبوب تغادر ميناءً أوكرانيًا قبل انهيار صفقة الحبوب في البحر الأسود. شوهدت السفينة في بحر مرمرة، إسطنبول، 18 يوليو/تموز 2023. الصورة: صحيفة ديلي صباح.

ولكنه حذر من أن التوصل إلى اتفاق جديد ربما لا يكون ممكنا بالنسبة لتركيا في ظل مطالب روسيا بتقديم تنازلات من الغرب.

وفي مكالمة هاتفية في الثاني من أغسطس/آب، أبلغ السيد بوتن السيد أردوغان أن موسكو مستعدة للعودة إلى صفقة الحبوب في البحر الأسود بمجرد أن يفي الغرب بالتزاماته فيما يتعلق بالصادرات الزراعية الروسية.

لا تخضع صادرات الحبوب والأسمدة الروسية للعقوبات الغربية المفروضة على موسكو بسبب أعمالها العسكرية في أوكرانيا. لكن موسكو تُصرّح بأن قيود الدفع والخدمات اللوجستية والتأمين تمنع وصول المنتجات الروسية إلى الأسواق العالمية.

توطدت العلاقات بين روسيا وتركيا في السنوات الأخيرة. حافظت أنقرة على علاقاتها مع موسكو طوال الحرب في أوكرانيا، وكثيرًا ما تحدث أردوغان هاتفيًا مع بوتين، الذي عزز حملة إعادة انتخاب الرئيس التركي بسماحه لتركيا بتأجيل مدفوعات الغاز.

إعادة هيكلة العلاقات

ومع ذلك، ظهرت مؤخرًا بوادر خلاف بين تركيا وروسيا. ففي 17 أغسطس/آب، فتش البحرية الروسية سفينة شحن تركية كانت قريبة جدًا من الساحل التركي.

وقالت الحكومة التركية في وقت لاحق إنها حذرت روسيا من مغبة وقوع حوادث مماثلة، ما أدى إلى تصعيد التوترات في البحر الأسود.

وقال السيد أونلوهيسارجيكلي: "هناك بالتأكيد بعض إعادة الهيكلة في العلاقات التركية الروسية".

واتفق كريم هاس، وهو محلل سياسي مقيم في موسكو ومتخصص في العلاقات الروسية التركية، على أن الحصول على أسعار أفضل للحبوب قد يكون أحد الحوافز التي تدفع أنقرة إلى المضي قدماً في الجهود الرامية إلى إحياء الاتفاق.

وقال كريم هاس لوكالة ميديا ​​لاين إن التوصل إلى اتفاق جديد أمر ممكن، لكن يتعين عليه أن يشمل بعض التنازلات من القوى الغربية، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن روسيا لا تريد أن يُنظر إليها على أنها تستسلم بسهولة.

خريطة تُظهر ممر الحبوب في البحر الأسود، الذي سمح لأوكرانيا بشحن الحبوب وغيرها من المنتجات الغذائية بأمان إلى تركيا، ومنها إلى الأسواق العالمية. انتهت اتفاقية الحبوب في 17 يوليو/تموز 2023، بعد أن علّقت روسيا مشاركتها. الرسومات: DW

ويرى الخبير أنه من الممكن أن يقترح السيد أردوغان استخدام تركيا كدولة عبور لنقل الحبوب الروسية إلى دول أخرى، وأن يفكر الغرب في قبول مثل هذا الخيار.

قال كريم هاس: "على أردوغان إيجاد صيغة جديدة لصفقة الحبوب. وإذا حدث ذلك، فسيكون قائمًا على العلاقة الشخصية بين بوتين وأردوغان".

وقال كريم هاس إن جزءا من المحادثات قد يشمل موافقة تركيا على سداد بعض ديونها المتعلقة بالغاز لروسيا، والتي يعتقد أنها تتجاوز 20 مليار دولار.

ويتفق المحللون السياسيون على أن التوترات الثنائية تزايدت، لكن روسيا تريد أيضا تجنب التصعيد.

برأيي، لا ترغب روسيا في أي مواجهة عسكرية مباشرة مع تركيا أو أي دولة عضو في حلف الناتو، أو الناتو عمومًا، في البحر الأسود. موسكو نفسها تواجه بالفعل وضعًا صعبًا في أوكرانيا، كما قال كريم هاس.

وأضاف أن أوكرانيا يمكن أن ترسل المزيد من الحبوب عبر رومانيا، لكن ذلك سيكون أكثر تكلفة.

وقال زعماء رومانيا في وقت سابق إنهم يأملون في مضاعفة كمية الحبوب الأوكرانية المصدرة عبر أراضي الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي باستخدام الطرق البرية والسكك الحديدية والنهرية بالإضافة إلى ميناء البحر الأسود.

في 18 أغسطس/آب، وقّعت رومانيا وأوكرانيا اتفاقيةً لمضاعفة صادرات الحبوب الرومانية من مليوني طن إلى أربعة ملايين طن شهريًا. وأعربت رومانيا عن اعتقادها بقدرتها على تصدير 60% من صادرات الحبوب الأوكرانية إلى دول أخرى .

مينه دوك (وفقًا لـ The Media Line، رويترز)

مصدر: https://www.nguoiduatin.vn/tinh-toan-cua-tho-nhi-ky-khi-tim-cach-hoi-sinh-thoa-thuan-bien-den-a623738.html