لماذا لم تجذب التجمعات الصناعية في تونس الاستثمارات كما كان متوقعا؟

*بلغ معدل الإشغال في مجمع نجوين جياب الصناعي الجديد أكثر من 64%.*

توجد مجموعات صناعية جديدة بنسبة إشغال 27٪.

وفقًا للجنة الشعبية لمنطقة تو كي، تضم المنطقة حاليًا ثلاث تجمعات صناعية: كي سون، وفان تو، ونغوين جياب، والتي وافقت عليها اللجنة الشعبية للمقاطعة، بمساحة إجمالية تقارب 164 هكتارًا. منها: كي سون، وفان تو، ونغوين جياب، التي تعمل منذ عام 2005، وفان تو، ونغوين جياب، التي تعمل منذ عام 2016.

بحلول مارس 2024، استقطبت التجمعات الصناعية 26 شركة للاستثمار، مما أدى إلى خلق فرص عمل ودخل ثابت لحوالي 7000 عامل محلي. وبلغ معدل الإشغال في التجمع الصناعي "كي سون" أعلى مستوياته، حيث بلغ قرابة 80%، بينما تجاوز معدل الإشغال في التجمع الصناعي "نجوين جياب" 64%، بينما لم يتجاوز معدل الإشغال في التجمع الصناعي "فان تو" 27%.

بفضل موقعها الاستراتيجي القريب من الطريق الإقليمي رقم 391، وسهولة الوصول إليه، كان من المتوقع أن تُطوّر مجموعة فان تو الصناعية قطاعًا متعدد الصناعات، لتصبح الخيار الأمثل للمستثمرين القادمين إلى تو كي. ومع ذلك، وبعد سنوات طويلة من التشغيل، لا تضم هذه المجموعة الصناعية حتى الآن سوى ثلاث شركات استثمارية صغيرة ومتوسطة، تعمل بشكل رئيسي في مجالات الملابس والمواد الزراعية والبناء. وقد تم تأجير الأراضي الصناعية التابعة للمجموعة المجاورة للطريق الإقليمي رقم 391 لشركات. إلا أن المساحة المتبقية تقع في عمق المنطقة ولم تُستثمر في نظام مروري، مما يُصعّب جذب الاستثمارات.

وفقًا لإدارة البنية التحتية الاقتصادية في منطقة تو كي، باستثناء مجمع كي سون الصناعي الذي تأسس مبكرًا، والذي يتميز بسهولة المواصلات وجذب العديد من الشركات للاستثمار، لم يجذب المجمعان الصناعيان المتبقيان، فان تو ونغوين جياب، الكثير من المستثمرين، وخاصةً المشاريع ذات المحتوى التكنولوجي العالي والقيمة المضافة العالية. وبالمقارنة بخطة التنمية وخارطة الطريق، يُصنف المجمعان الصناعيان في المنطقة على أنهما بطيئان.

في معرض شرحه لهذه المشكلة، قال نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تو كي، داو فان سواي: "إن جذب الشركات إلى التجمع الصناعي أمر صعب نظرًا لعدم وجود مستثمرين في نظام البنية التحتية التقنية المتزامن وفقًا للمخطط المعتمد، وخاصةً الطرق الداخلية وطريق الوصول المجاور للطريق الإقليمي 391. كما أن نظام جمع ومعالجة مياه الصرف الصحي للتجمع الصناعي غير متوفر، مما يُصعّب على الهيئات التنفيذية والسلطات المحلية التحكم فيه. كما أن جذب المستثمرين لبناء البنية التحتية للتجمع الصناعي أمر صعب نظرًا للتكلفة ورأس المال المرتفعين نسبيًا للاستثمار في البنية التحتية".

من خلال استطلاعات الرأي والحوارات بين قادة اللجنة الشعبية لمنطقة تو كي والشركات، أشارت آراء عديدة إلى أن الطلب على استئجار الأراضي في التجمعات الصناعية للإنتاج والأعمال التجارية في المنطقة كبير جدًا. ومع ذلك، نظرًا لعدم وجود استثمار في نظام متزامن للبنية التحتية التقنية، تتردد الشركات في دخول التجمعات الصناعية. كما أن بعض الشركات لا تمتلك الإمكانات الكافية للاستثمار في البنية التحتية وخطوط الإنتاج في آن واحد.

جهود للتغلب على الصعوبات

*الموارد البشرية في منطقة تو كي وفيرة وجاهزة للعمل في المؤسسات في المجموعة الصناعية (صورة توضيحية)*

تقترح منطقة تو كي أن تنظر وزارة الصناعة والتجارة في تعيين مستثمرين مؤهلين لبناء البنية التحتية التقنية في المناطق غير المستخدمة وفقًا للتخطيط المعتمد؛ والحصول على حلول للتغلب على الصعوبات في معالجة مياه الصرف الصحي المركزية لتسهيل الأعمال في الإنتاج والأعمال.

وطلبت المنطقة أيضًا من إدارة الموارد الطبيعية والبيئة مراجعة واستكمال خطة استخدام الأراضي للمساحة الصناعية المتبقية في التجمعات الصناعية الثلاثة حتى تتمكن لجنة الشعب بالمنطقة من مواصلة جذب مشاريع الاستثمار الثانوية إلى التجمعات الصناعية.

كما طبقت المنطقة بشكل استباقي العديد من الحلول المحددة لتطوير البنية التحتية الصناعية. وعلى وجه الخصوص، حظي نظام النقل باهتمام استثماري، مثل إنشاء طريق فرعي للطريق الإقليمي رقم 391؛ وتوسيع الطريق السريع الوطني رقم 37؛ وطريق المحور الإقليمي بين الشرق والغرب... وقد اكتملت أعمال تهيئة مواقع عدد من المشاريع بشكل أساسي وهي قيد الإنشاء. وعند تشغيلها، ستساهم هذه المشاريع في توسيع نظام النقل، وتهيئة ظروف مواتية لتجارة السلع، مما يساعد المنطقة على استغلال موارد الأراضي المتاحة بفعالية لإنشاء مجمعات صناعية وفقًا للمخططات، وجذب الاستثمارات في المستقبل.

وأضاف نائب رئيس اللجنة الشعبية لمنطقة تو كي، داو فان سواي: "تولي المنطقة اهتمامًا خاصًا بالإصلاح الإداري وتحسين بيئة الاستثمار. وقد بادرت المنطقة بتدريب الموارد البشرية وتحسين جودتها لتلبية الطلب على الوظائف في الفترة المقبلة".

نجوين ثاو

مصدر