نظرة عامة على جلسة مناقشة مجلس الأمة بعد ظهر يوم 23 أكتوبر، الدورة السادسة من الدورة الخامسة عشرة للمجلس الوطني. |
وقال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي، في معرض إدارته للمناقشة، إن الجمعية الوطنية استمعت بعد ظهر اليوم، في إطار تنفيذ برنامج الدورة السادسة، إلى تقارير بشأن التقييم النصفي لتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية 2021-2025 وخطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025؛ وتنفيذ ميزانية الدولة في عام 2023، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2024، وخطة ميزانية الدولة المالية الثلاثية 2024-2026؛ والتقييم النصفي لتنفيذ خطة المالية الوطنية الخمسية واقتراض الدين العام وسداده للفترة 2021-2025؛ والتقييم النصفي لتنفيذ خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021-2025؛ نتائج تنفيذ القرار رقم 43/2022/قح15 بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الإنعاش والتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تحقيق "الهدف المزدوج" بنجاح
وفي كلمته في الاجتماع، قال وزير التخطيط والاستثمار نجوين تشي دونج إن اقتصاد فيتنام مر منذ بداية الولاية بثلاث مراحل أساسية، من منع انتشار الوباء والسيطرة عليه بشكل صارم إلى التكيف بشكل آمن ومرن وفعال وإعادة فتح الاقتصاد وتعزيز التعافي والاستجابة والتكيف مع الصعوبات والتحديات الجديدة للاقتصاد العالمي.
وفي مواجهة الصعوبات والتحديات الكبيرة، قاد الحزب والدولة والجمعية الوطنية والحكومة بحكمة وتوجيه في الوقت المناسب وبطريقة مركزة وفعالة، وفقا للعديد من السياسات والقرارات الرئيسية.
بفضل جهود النظام السياسي بأكمله، والشعب بأكمله، والجيش بأكمله، ومجتمع الأعمال، نجح بلدنا في تحقيق "الهدف المزدوج" المتمثل في التركيز على الوقاية من الأمراض والسيطرة عليها مع التعافي والتنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ وعلى الرغم من وجود قيود ونواقص، فقد حققنا بشكل أساسي الأهداف العامة المحددة والعديد من النتائج المهمة في مختلف المجالات...
وأكد الوزير نجوين تشي دونج: "بعد نصف فترة ولاية، تغلبت بلادنا بشكل أساسي على الصعوبات والتحديات وحققت العديد من النتائج المهمة والشاملة إلى حد كبير، مما أدى إلى إنشاء أساس للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتعزيز النمو، وتعزيز القدرة التنافسية على المدى المتوسط والطويل؛ واستمرارها في كونها نقطة مضيئة في الاقتصاد العالمي".
ومع ذلك، ووفقًا لوزير التخطيط والاستثمار، لا يزال النمو الاقتصادي يواجه تحديات عديدة؛ إذ إن استقرار الاقتصاد الكلي ليس قويًا بما يكفي بسبب تأثير العوامل الخارجية. في عام 2023، ستتباطأ العديد من محركات النمو الرئيسية، وستواجه صعوبات جمة؛ ومن المتوقع أن ينخفض حجم الصادرات بنسبة 3.5%، والواردات بنسبة 4.2%؛ كما أن الديون المعدومة تميل إلى الارتفاع؛ ويظل التضخم الأساسي مرتفعًا؛ وتنطوي أسواق العقارات وسندات الشركات على مخاطر محتملة.
علاوة على ذلك، بعد الوباء، وصلت قدرة العديد من الشركات على الصمود إلى حدها الأقصى؛ ولا تزال الأنشطة الإنتاجية والتجارية تواجه العديد من الصعوبات، وخاصة فيما يتعلق بأسواق الإنتاج، والتدفق النقدي، وتعبئة رأس المال، والإجراءات الإدارية، والضغوط المتزايدة من متطلبات السوق والشركاء من أجل التنمية المستدامة...
وقال الوزير نجوين تشي دونج إن النمو الاقتصادي لا يزال يواجه العديد من التحديات. |
وفيما يتعلق بتنفيذ خطة إعادة الهيكلة الاقتصادية للفترة 2021-2025، قال الوزير نجوين تشي دونج إنه بناءً على القرار رقم 31/2021/QH15 للجمعية الوطنية، أصدرت الحكومة على وجه السرعة برنامج عمل لتنظيم التنفيذ؛ حيث وجهت الوزارات والفروع والمحليات للتركيز على تنفيذ 102 مهمة من مهام تطوير البرامج والمشاريع بشكل متزامن وجذري.
يواصل تنفيذ الخطة تحقيق نتائج مهمة، متبعًا بشكل أساسي الأهداف المحددة في القرار رقم 31/2021/QH15. إلا أن الظروف والأوضاع الصعبة والحافلة بالتحديات في العالم وفي البلاد أثّرت بشكل كبير على تنفيذ الأهداف والغايات والمهام الرئيسية.
في الفترة المقبلة، عازمة على مواصلة الالتزام الوثيق بقرار المؤتمر الثالث عشر للحزب، وقرارات الحزب والجمعية الوطنية والحكومة. وستركز الحكومة على التنفيذ المتزامن والجذري والفعال للاستراتيجية العشرية والخطة الخمسية، مع التركيز على ثلاثة إنجازات استراتيجية، وست مهام رئيسية، واثنتي عشرة مجموعة رئيسية من الحلول. وستتكامل التنمية الاقتصادية بتناغم مع التنمية الثقافية والاجتماعية، مما يحقق التقدم الاجتماعي والمساواة.
بالإضافة إلى ذلك، فإن التضامن والجهد والتصميم على العمل بأعلى مستوى لمقاومة والتكيف مع السياقات والمواقف الجديدة، واغتنام الفرص والدوافع الجديدة لتعزيز النمو، وتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية السريعة والمستدامة؛ والتركيز على إعطاء الأولوية لتعزيز النمو المرتبط بالحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والسيطرة على التضخم، وتعزيز النمو، وضمان التوازنات الرئيسية للاقتصاد.
وفي الوقت نفسه، تعبئة جميع الموارد واستخدامها بفعالية من أجل التنمية السريعة والمستدامة؛ ومواصلة التركيز على إزالة الصعوبات المؤسسية في الاتجاه الذي يصدر فيه كل مستوى حلوله الخاصة؛ وتقديم التقارير مباشرة إلى الرئيس المباشر بشأن القضايا التي تقع خارج السلطة؛ وتعزيز اللامركزية، وتفويض السلطة، وتخصيص المسؤوليات إلى جانب تعزيز التفتيش والإشراف والسيطرة على السلطة...
وأفاد وزير المالية هو دوك فوك أن إيرادات ميزانية الدولة في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 بلغت 75.5٪ من التقديرات. |
إيرادات الموازنة العامة للدولة عند مستوى "إيجابي للغاية"
وفيما يتعلق بتنفيذ ميزانية الدولة لعام 2023، وتقديرات ميزانية الدولة، وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2024، وخطة تمويل ميزانية الدولة لمدة 3 سنوات 2024-2026، قال وزير المالية هو دوك فوك إن إيرادات ميزانية الدولة المحققة في الأشهر التسعة الأولى من عام 2023 بلغت 75.5٪ من التقدير.
وفي ظل النمو البطيء للاقتصاد العالمي والصعوبات العديدة التي يواجهها الاقتصاد المحلي، نفذت الحكومة والجمعية الوطنية العديد من السياسات لإعفاء وتخفيض وتمديد الضرائب والرسوم وإيجارات الأراضي، وقدرت إيرادات الموازنة العامة للدولة للعام بأكمله بما يعادل التقدير الذي حددته الجمعية الوطنية؛ وبلغ معدل التعبئة في الموازنة العامة للدولة نحو 15.7% من الناتج المحلي الإجمالي.
إذا أضفنا الانخفاض في الإيرادات، الذي يقارب 75 تريليون دونج، نتيجة تطبيق السياسات التفضيلية والإعفاءات الضريبية والتخفيضات، فسترتفع إيرادات ميزانية الدولة للعام بأكمله بنحو 4.6% مقارنةً بالتقديرات. وعلّق الوزير هو دوك فوك قائلاً: "هذا مستوى إيجابي للغاية في ظل الظروف الراهنة".
فيما يتعلق بنفقات الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٣، يُقدر أن يُنفذ خلال تسعة أشهر ما يعادل ٥٩.٧٪ من التقديرات. أما بالنسبة لرصيد الموازنة العامة للدولة لعام ٢٠٢٣، وبناءً على تقييم إيرادات ونفقات الموازنة العامة، فيُقدر عجز الموازنة العامة للدولة بنحو ٤٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٣، ستكون مؤشرات الدين العام، والديون الحكومية، والديون الخارجية للدولة، والتزامات الحكومة بالسداد المباشر للديون ضمن النطاق المسموح به من قبل مجلس الأمة.
وفيما يتعلق بتقديرات ميزانية الدولة وخطة تخصيص الميزانية المركزية لعام 2024، صرح وزير المالية هو دوك فوك أن تقديرات إيرادات ميزانية الدولة لعام 2024 ستزيد بنحو 5٪ مقارنة بالتقدير والتنفيذ المقدر في عام 2023. وسيصل معدل التعبئة في ميزانية الدولة إلى 15.3٪ من الناتج المحلي الإجمالي.
فيما يتعلق بعجز الموازنة العامة للدولة، ووفقًا لهدف الخطة الخمسية الصادر عن المجلس الوطني، يُقدَّر عجز الموازنة العامة للدولة في عام ٢٠٢٤ بحوالي ٣.٦٪ من الناتج المحلي الإجمالي. وبحلول نهاية عام ٢٠٢٤، ستكون مؤشرات الدين العام، والدين الحكومي، والديون الخارجية للدولة، والتزامات الحكومة بالسداد المباشر للديون، ضمن النطاق الذي يسمح به المجلس الوطني.
وبحسب وزير المالية، فإنه مع مستويات الإيرادات والعجز في موازنة الدولة المذكورة أعلاه، فإن إجمالي نفقات موازنة الدولة المقدرة في عام 2024 سيرتفع بنحو 1.2% مقارنة بالتقديرات في عام 2023.
وفي تقريره عن خطة ميزانية الدولة المالية لثلاث سنوات 2024-2026، أوضح وزير المالية أن خطة ميزانية الدولة المالية لثلاث سنوات 2024-2026 تم إعدادها على أمل تحسن الوضع الاجتماعي والاقتصادي تدريجياً، والسيطرة على التضخم، وضمان التوازنات الرئيسية.
تُبنى تقديرات إيرادات الموازنة العامة للدولة على مستوى إيجابي، بما يتماشى مع توقعات النمو الاقتصادي. أما تقديرات نفقات الموازنة العامة للدولة، فتُبنى بدقة وفقًا لأحكام القانون، مع إعطاء الأولوية للنفقات الاستثمارية، وتوفير مبالغ كبيرة من النفقات الاعتيادية غير العاجلة، وضمان الالتزام بسداد فوائد الديون، والمساعدات، والطوارئ، والاحتياطيات الوطنية.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)