"إن التعامل مع فروق إيجار الأراضي يخفي العديد من المظالم الاجتماعية"

وفي صباح يوم 21 يونيو/حزيران، ناقشت الجمعية الوطنية قانون الأراضي المعدل بعد تلقي تعليقات الجمهور.

اشتري رخيصًا ثم حوله إلى أرض قيمتها مئات المرات أكثر

وفي معرض تعبيره عن رأيه، قال النائب تران فان خاي، العضو الدائم في لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، إن إحدى المهام المنصوص عليها في القرار رقم 18 للجنة المركزية الثالثة عشرة بشأن الأراضي هي "البحث وتطوير السياسات الرامية إلى تنظيم فروق إيجار الأراضي، وضمان الدعاية والشفافية".

أعرب المندوب تران فان خاي عن رأيه في المناقشة التي جرت صباح يوم 21 يونيو.

وأقر السيد خاي بأنه من أجل إطلاق العنان للإمكانات، وتعظيم قيمة موارد الأراضي، والتغلب على الفساد، والسلبية، وشكاوى الأراضي، والمضاربة، والاستخدام غير السليم للأراضي، من الضروري التعامل مع قضيتين كبيرتين للغاية: إيجار الأراضي واختلاف أسعار الأراضي.

تساءل السيد خاي: "من أين يأتي فرق إيجار الأرض، إن لم يكن بسبب جهد وتكاليف استثمار مستخدمي الأرض؟". وأوضح أن فرق إيجار الأرض ينشأ من تغيير غرض استخدامها من أراضٍ منخفضة القيمة إلى أراضٍ أعلى قيمة.

وأشار مندوب ها نام أيضًا إلى حقيقة شراء الأراضي الزراعية وتعويضها بأسعار منخفضة، ثم تحويلها إلى أراضٍ سكنية وأراضي تجارية وخدمية بأسعار أعلى بعشرات وربما مئات المرات.

إن مسألة معالجة فروق إيجار الأراضي تُخفي العديد من المظالم الاجتماعية. فالأرض ملكٌ للشعب بأكمله، وقد ضحّى الشعب وساهم، ونقل حقوقه في استخدام الأراضي وأصوله إلى الدولة، وإلى المستثمرين لبناء وتطوير البنية التحتية والمناطق الحضرية، مساهمًا في التنمية المشتركة، لذا يجب أن يستفيدوا من الاستثمار والتطوير الحضري، كما ذكر السيد خاي.

ومن هذا المنطلق يرى السيد خاي أن قانون الأراضي (المعدل) هذه المرة يجب أن يزيل الظلم من الاستفادة من فروق إيجار الأراضي، لتجنب فقدان موارد الأراضي.

"لا يزال تحديد أسعار الأراضي بالقرب من أسعار السوق غامضًا"

ولتحقيق هذا الهدف، قال السيد خاي إنه من الضروري تطوير سياسة تمويل الأراضي، وطريقة لتحديد أسعار الأراضي، وضمان انسجام المصالح في استغلال فروق إيجار الأراضي بين الدولة والمستثمرين والشعب.

سجّل 170 نائبًا أنفسهم لمناقشة قانون الأراضي المُعدّل. وسيُخصص المجلس الوطني كامل يومه، 21 يونيو/حزيران، لمناقشة مشروع القانون هذا.

وفي تعليقات محددة، ذكر السيد خاي أن مشروع قانون الأراضي المعدل ينص على أربعة مبادئ لتقييم الأراضي، لكنه أعرب عن قلقه من أن هذه المبادئ لم تكن كافية لتحديد مثل هذه الأسعار في الممارسة العملية.

أشار السيد خاي إلى أن أساس تحديد أسعار الأراضي بما يتناسب مع أسعار السوق لا يزال مبهمًا. تختلف أسعار الأراضي في عام ٢٠٢٣، لكنها ستختلف في عام ٢٠٢٤، لذا من الصعب جدًا تحديدها لتجنب الخسائر. من ناحية أخرى، يجب أن يتوافق تحديد أسعار الأراضي مع مصالح الدولة والمستثمرين والمواطنين.

وأضاف السيد خاي "إذا استمرينا بالخطة الآمنة فإن تكاليف التعويض والدعم وإعادة التوطين ستكون باهظة للغاية، مما يجعل من الصعب جذب المستثمرين لتنفيذ المشروع والمساهمة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية".

ومن هنا اقترح السيد خاي أن تقوم وكالة الصياغة باستكمال "طريقة تقييم الأراضي وفقاً لمبادئ السوق".

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يحضر جلسة مناقشة قانون الأراضي المعدل.

وعلى نحو مماثل، فيما يتعلق بـ "معلومات الإدخال لتحديد أسعار الأراضي" وفقاً لطرق تقييم الأراضي، تساءل السيد خاي أيضاً عما إذا كانت مصادر معلومات الإدخال المذكورة في المسودة تبدو واسعة النطاق للغاية ولكنها غير كافية، ولا تضمن أساساً صالحاً ومعقدة عند تجميعها لتحديد أسعار الأراضي.

وقال السيد خاي "أعتقد أنه لتحديد أسعار الأراضي القريبة من السوق، من الضروري وجود بيانات سوقية موثوقة ونظام لجمع قاعدة بيانات للمعلومات حول أسعار الأراضي في السوق بطريقة متزامنة بناءً على لوائح قانونية محددة"، واقترح الاستمرار في دراسة اللوائح المتعلقة بمعلومات الإدخال لتحديد أسعار الأراضي.

فيما يتعلق بأساليب تقييم الأراضي، يُحدد المشروع أربع طرق لتقييم الأراضي، ويُكلِّف الحكومة بوضع لوائح مُفصَّلة. وصرح السيد خاي بأنه كلما زادت الطرق التي ينص عليها المشروع، زادت صعوبة تطبيقه.

إذا طُبقت هذه الطرق الأربع لتحديد سعر قطعة الأرض نفسها، فسيكون هناك أربعة أسعار مختلفة. ومن الممكن بناء طريقة بسيطة للغاية لحساب أسعار الأراضي عند حساب قيمة حقوق الانتفاع، مما يُجنّب الحاجة إلى تحليل واختيار عدة طرق كما هو الحال حاليًا، كما أكد السيد خاي.

رابط المصدر: https://thanhnien.vn/xu-ly-chenh-lech-dia-to-dang-tiem-an-nhieu-bat-cong-xa-hoi-185230621090742849.htm