المراهنات غير القانونية على كرة القدم تتسبب في خسائر بمليارات الدولارات

DNVN - صرّح البروفيسور الدكتور نجوين ماي، رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي، بأن المراهنات الرياضية تُسبب عواقب وخيمة. العديد من قضايا المراهنات غير القانونية على كرة القدم تنطوي على عناصر دولية لبعض المنظمات، بمشاركة وسطاء محليين وأجانب، وبعض هواة المقامرة، مما يتسبب في خسائر بمليارات الدولارات.

في ورشة عمل "مساهمات لتعديل وتكملة المرسوم 06/2017/ND-CP بشأن سباقات الخيل وسباقات الكلاب وأعمال المراهنات الدولية على كرة القدم"، عُقدت بعد ظهر يوم 28 نوفمبر، وصرح الدكتور نجوين آنه توان، نائب رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي، بأن سباقات الخيل وسباقات الكلاب وأعمال المراهنات الدولية على كرة القدم تُعدّ اتجاهًا شائعًا، وتشهد نموًا في العديد من دول العالم . ويُحقق هذا القطاع حاليًا إيرادات عالمية إجمالية تصل إلى مئات المليارات من الدولارات الأمريكية.

في فيتنام، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بتاريخ 24 يناير 2017 بشأن المراهنات على سباقات الخيل وسباقات الكلاب وكرة القدم الدولية. وهذا يُظهر اهتمام حزبنا ودولتنا بتطوير هذا المجال.

ومع ذلك، نظرًا للصعوبات والعقبات التي واجهتها عملية التقديم، لم يُطبّق المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بعد، مما أدى إلى عواقب اجتماعية واقتصادية سلبية.

ورشة عمل "تعليقات على التعديلات والإضافات على المرسوم 06/2017/ND-CP بشأن أعمال المراهنة على سباقات الخيل وسباقات الكلاب وكرة القدم الدولية".

للتغلب على هذا الوضع، أصدر المجلس الوطني في 8 أبريل/نيسان 2024 القرار رقم 1035/NQ-UBTVQH15 للجنة الدائمة للمجلس الوطني. وقد حدد القرار مهمة الحكومة ووزارة المالية لاستكمال الإطار القانوني لمجالات اليانصيب والمراهنات والكازينو وألعاب الجوائز. وينص القرار على استكمال تعديل المرسوم رقم 06/2017/ND-CP بحلول عام 2025 على أبعد تقدير.

وفي كلمته في افتتاح الورشة، قال البروفيسور الدكتور نجوين ماي - رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي، إن الأمين العام تو لام طلب من الوزارات والفروع إنهاء حالة "إذا لم تتمكن من الإدارة، فعليك الحظر".

برأيي، هناك رأيٌ آخر مفاده أن "الأمر قابلٌ للإدارة، فهناك ممرٌّ قانونيٌّ، لكن بعض الوزارات لا ترغب في تطبيقه". ومن الأمثلة الشائعة على ذلك المراهنات الرياضية، التي تُسبب عواقب وخيمة.

قال السيد ماي: "تسببت العديد من قضايا مراهنات كرة القدم غير القانونية ذات العناصر الدولية في خسائر بمليارات الدولارات. وقد ألحقت أضرارًا بشركات ذات رأس مال كافٍ وموارد بشرية وتكنولوجيا، وتسببت في خسائر في إيرادات ميزانية الدولة".

وفقًا للسيد ماي، أصدر المجلس الوطني في عام ٢٠١٨ القانون الموحد للتربية البدنية والرياضة. ويحدد هذا القانون الإطار القانوني للمراهنات الرياضية وأعمالها. وقد أصدرت الحكومة مرسومًا بهذا الشأن، يحدد بوضوح مجالات تطبيقه، إلا أن تطبيق القانون لم يكن صارمًا.

لقد جُرِّبت المراهنة على سباقات الخيل والكلاب لسنوات عديدة دون أي حوادث أو عواقب أو أضرار اجتماعية. وهذا يُظهر أنه لا داعي لتمديد المرحلة التجريبية للمراهنة على حلبات السباق، بل تهيئة الظروف للشركات لتطبيق أساليب توزيع التذاكر خارج حلبات السباق قريبًا لتعويض التكاليف وزيادة مساهمتها في ميزانية الدولة.

قال رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي إن المرسوم 06/2017/ND-CP الذي ينص على معدل مساهمة بنسبة 5٪ من أعمال المراهنة على كرة القدم الدولية التجريبية يمثل عبئًا كبيرًا على الشركات، مما يؤدي إلى دفعات منخفضة للغاية للاعبين.

فيما يتعلق بالإعلان، ينص هذا المرسوم على أنه لا يُسمح لشركات المراهنات بالإعلان إلا باستخدام اللوحات الإعلانية واللافتات داخل مقراتها، ومضامير السباق، ونقاط بيع تذاكر المراهنات الثابتة. مع ذلك، يجب ضمان عدم سماع أو رؤية محتوى الإعلان من قبل الغرباء.

إذا لم يُسمح للشركات بالإعلان في الخارج، فكيف يمكنها جذب المراهنين غير القانونيين للتحول إلى المراهنات القانونية، وخاصةً لشركات المراهنات على كرة القدم الدولية؟ تساءل السيد ماي.

وتحدث في الورشة البروفيسور الدكتور نجوين ماي - رئيس جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي.

وفيما يتعلق ببعض القضايا التي أوصى بتعديلها واستكمال المرسوم 06/2017/ND-CP، أكد السيد ماي على أنه من الضروري استكمال وتعديل المادة 12 في الاتجاه الذي ينص على أن نظام المعدات التقنية بأكمله، بما في ذلك الخوادم وخوادم النسخ الاحتياطي ومستودعات البيانات، يجب أن يكون موجودًا داخل أراضي فيتنام حتى تتمكن وكالات إدارة الدولة من التحكم على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع كلما كان ذلك ضروريًا.

من الضروري تعديل المادتين 14 و15 للسماح بطريقة توزيع تذاكر الرهان عن طريق الهاتف والإنترنت في نفس الوقت بعد عام واحد على الأقل من بدء توزيع تذاكر الرهان من خلال المحطات في مضمار السباق (للرهان على سباق الخيل، وسباق الكلاب) وفي نقاط بيع التذاكر الثابتة (للرهان على كرة القدم الدولية).

في الوقت نفسه، من الضروري تعديل المادة 42 بهدف خفض نسبة مساهمة المؤسسات في الميزانية إلى مستوى أكثر معقولية، أو أن تُساهم بنسبة 5% على الأرباح بدلاً من الإيرادات. تعديل المادة 48 بهدف السماح بالإعلان، ولكن دون تشجيع المشاركة في المراهنات، سواءً بشكل مباشر أو غير مباشر، وإضافة المادة 63 الموجهة للمؤسسات الحاصلة على شهادات أهلية لمزاولة أعمال المراهنات قبل نفاذ هذا المرسوم.

هوآي آنه

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/ca-cuoc-bong-da-phi-phap-lam-that-thoat-hang-ty-usd/20241128034308643