(HNMO) - في إطار استمرار الجلسة الخامسة، ناقشت الجمعية الوطنية، بعد ظهر يوم 10 يونيو/حزيران، برئاسة عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، في جلسة عامة، مشروع قانون مؤسسات الائتمان (المُعدّل). وأعرب العديد من المندوبين عن اهتمامهم بمعالجة مسألة الملكية المشتركة المتعلقة بمؤسسات الائتمان، وأكدوا على ضرورة وضع حدٍّ لها.
منع المخاطر على النظام المصرفي
في معرض مساهمته في استكمال مشروع القانون، قال المندوب ترينه شوان آن (وفد دونغ ناي ) إن محافظ بنك الدولة تطرق مرارًا إلى موضوع الوقاية من المخاطر خلال جلسات الشرح والاستجواب، كما يتضمن مشروع القانون العديد من اللوائح التي تحمي النظام المصرفي من المخاطر. ومع ذلك، واستنادًا إلى الحوادث الأخيرة التي تورطت فيها البنوك في فيتنام، أشار المندوب إلى ضرورة وضع لوائح إضافية للوقاية من المخاطر النظامية، حتى يتمكن النظام من التعامل معها بفعالية عند وقوع أي حادث.
أعرب المندوبون عن قلقهم أيضًا بشأن معالجة مسألة الملكية المشتركة المتعلقة بمؤسسات الائتمان. وأشار المندوب إلى أن هذه مسألة بالغة الصعوبة، وأن أحكام المادتين 55 و127 من مشروع القانون ليست قوية بما يكفي لإنهاء الملكية المشتركة. كما أن الحلول الواردة في مشروع القانون لا تزال غير فعالة. وأكد المندوب أن إنهاء الملكية المشتركة يرتبط بالدعاية والشفافية والتعامل الصارم مع المنظمات والأفراد المخالفين للقانون، واقترح مراجعة وإعادة تصميم نموذج هيئات الرقابة والتفتيش المالي المتعلقة بالبنوك، لحل هذه المشكلة بشكل أكثر فعالية.
قال المندوب نجوين هاي ترونغ (وفد هانوي ) إن الملكية المشتركة والتلاعب بمصالح المجموعات في القطاع المصرفي لا يزالان يمثلان قضايا مثيرة للقلق. وأضاف أن مشروع القانون يُعدّل ويُعدّل لتقليل نسبة ملكية الأفراد والمؤسسات، ويزيد من شعبية مؤسسات الائتمان، ويوسع نطاق المواضيع ذات الصلة. ومع ذلك، أشار المندوب إلى أن الحلول المذكورة في المشروع هي مجرد حلول تقنية للحد من كبار المساهمين.
وبحسب المندوب، من الضروري دراسة واستكمال اللوائح لتعزيز دور البنك المركزي للحد من إساءة استخدام كبار المساهمين لسلطاتهم، وحقهم في إدارة وتشغيل مؤسسات الائتمان والتلاعب بعملياتها. ثانيًا، من الضروري دراسة واعتماد تدابير وحلول إضافية لإدارة ومراقبة التحايل على القانون، واستخدام العديد من الكيانات القانونية الأخرى للتظاهر باسم الأسهم لإنشاء مجموعة من كبار المساهمين لإدارة مؤسسات الائتمان.
وفي معرض تعليقه على اللوائح المتعلقة بتقديم المعلومات للوكالات المتخصصة المسؤولة عن منع الجريمة والسيطرة عليها، قال المندوب نجوين هاي ترونج إن اللوائح الواردة في مشروع القانون لا تلبي متطلبات الوقت في ممارسة منع الجريمة والسيطرة عليها، وخاصة منع ومكافحة الجرائم التي تستخدم التكنولوجيا العالية لارتكاب الاحتيال في الفضاء الإلكتروني.
إن وضع الجرائم التي تستخدم الفضاء الإلكتروني والتكنولوجيا المتقدمة للاحتيال والاستيلاء على الأصول والمقامرة وتنظيم القمار وغسل الأموال معقد للغاية حاليًا، ويترتب عليه عواقب وخيمة للغاية. ولتحسين فعالية منع الجريمة ومكافحتها، أشار المندوب إلى ضرورة إصدار لوائح واختصار مدة تقديم معلومات حسابات العملاء بما يخدم مكافحة الجريمة، ويمكن للحكومة دراسة اللوائح التفصيلية.
لائحة التدخل المبكر للمؤسسات الائتمانية
في معرض توضيحه للوائح المتعلقة بعدم تطبيق الاحتياطيات الإلزامية على بنوك السياسات، أشار المندوب فام فان هوا (وفد دونغ ثاب) إلى ضرورة توسيع نطاق الكيانات الأخرى ذات القدرة المالية والسمعة الطيبة، بدلاً من حصرها في مؤسستين فقط يُسمح لهما بشراء وبيع الديون كما هو منصوص عليه في مشروع القانون. وفيما يتعلق بصندوق الاحتياطي الإلزامي، أشار المندوب فام فان هوا إلى أهمية لائحة صندوق الاستثمار التنموي، إلا أن مشروع القانون لم ينص بوضوح على المتطلبات المتعلقة بمستوى تخصيص الأموال، وشروط إنشائه وتشغيله لضمان فعاليته.
فيما يتعلق بتطبيق تدابير التدخل المبكر، أشار النائب فام فان هوا إلى عدم وجود تقييم لتوضيح العلاقة بين تعزيز الرقابة والتدخل المبكر، وعدم وجود تدابير رقابية خاصة لتعزيز الشعور بالمسؤولية. وفي الوقت نفسه، من الضروري تنظيم التدخل المبكر من قِبل مؤسسات الائتمان والهيئات الحكومية في حال وجود حالات تتطلب تدخلاً مبكراً دون إجراءات معالجة أولية. لذلك، اقترح النائب إضافة بند إلى مشروع القانون يمنع مؤسسات الائتمان من الاستثمار، ويوضح إلى أي مدى تتطلب عمليات السحب الجماعي تدخل بنك الدولة لضمان الشفافية.
فيما يتعلق بالقروض الخاصة، اتفق المندوب فام فان هوا على أن الأحكام الواردة في المسودة ضرورية لضمان سلامة النظام بأكمله وبناء ثقة مطلقة مع العملاء. ومع ذلك، من الضروري توخي الوضوح عند تطبيقها في حالات السحب الجماعي أو خطر انهيار النظام بأكمله، مما قد يؤدي إلى عدم الاستقرار الاجتماعي.
صرح المندوب ترونغ ترونغ نغيا (مندوب مدينة هو تشي منه) بأن أحكام المادة 14 من مشروع القانون المتعلقة بسرية معلومات العملاء ليست كاملة. وأوضح أن لكل فرد الحق في حرمة حياته الخاصة والحفاظ على أسراره الشخصية والعائلية. ويكفل القانون المعلومات المتعلقة بالحياة الخاصة الشخصية أو العائلية وفقًا للدستور، إلا في حالات الضرورة القصوى لأسباب تتعلق بالدفاع الوطني، أو الأمن القومي، أو النظام العام، أو السلامة العامة، إلخ.
ولذلك اقترح المندوب تعديل المادة 14 في اتجاه تقديم معلومات العملاء فقط وفقًا لأحكام قانون مؤسسات الائتمان (المعدل) والقوانين ذات الصلة؛ وفي الوقت نفسه، اقترح طلب المعلومات من العملاء فقط فيما يتعلق بالقضايا التي يتم مقاضاتها والتحقيق فيها...
في حديثه خلال النقاش في القاعة، قال المندوب نجوين فان ثان (وفد تاي بينه) إن الشركات في أمسّ الحاجة إلى رأس المال للإنتاج والأعمال، وللناس أيضًا احتياجات استهلاكية ملحة. تمتلك البنوك المال، ولكن وفقًا للآلية، لا يمكنها إقراض الشركات والأفراد. لذلك، اقترح المندوب أنه من الضروري، في سياق صياغة القانون وهدفه، توضيح الآلية اللازمة لتهيئة الظروف للأفراد والشركات للحصول على الموارد المالية. وعلى وجه الخصوص، تحتاج لجنة الصياغة إلى متابعة الاحتياجات المالية للأفراد والشركات عن كثب في ظل الوضع الراهن لإزالة العقبات التي تعترض هذه الآلية، ومعالجة المخاوف الاجتماعية المتعلقة بنقص رأس المال.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)