التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن في آسيا

[إعلان 1]

ويعد حوار شانغريلا، الذي افتتح في الثاني من يونيو/حزيران في سنغافورة، أحد أهم المؤتمرات الأمنية على المستوى الدولي، إذ يجمع كبار المسؤولين الأمنيين من أكثر من 40 دولة، بما في ذلك الولايات المتحدة والصين وبريطانيا وأستراليا واليابان.

والمعروف أيضًا باسم قمة أمن آسيا، والتي ينظمها المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية (IISS)، والتي وصلت الآن إلى نسختها العشرين، يوفر الاجتماع السنوي فرصة للقوى العالمية لمعالجة الافتقار إلى الحوار بشأن قضايا الدفاع.

لكن القمة التي تستمر ثلاثة أيام تواجه خطر أن تطغى عليها الخلافات التي لا يمكن إصلاحها بين الولايات المتحدة والصين.

التواصل الثنائي صعب .

قبل انعقاد المؤتمر، التقى وزير الدفاع الصيني لي شانغفو بنظيره السنغافوري نغ إنغ هين في الأول من يونيو/حزيران. واتفق الجانبان على إنشاء خط اتصال دفاعي وأمني مباشر بين كبار القادة العسكريين في الصين وسنغافورة، في ظل تصاعد التوترات في منطقة المحيطين الهندي والهادئ .

ولكن لا توجد أي مؤشرات على أن فجوة الاتصالات بين الصين والولايات المتحدة سيتم التغلب عليها قريبا، خاصة بعد رفض بكين طلب واشنطن لعقد اجتماع بين وزيري دفاع البلدين على هامش المنتدى.

وفي حوار شانغريلا في يونيو/حزيران الماضي، التقى وزير الدفاع الأميركي لويد أوستن مع وزير الدفاع الصيني آنذاك وي فنغ خه.

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن في آسيا — وزير الدفاع الصيني لي شانغفو يلتقي نائب رئيس الوزراء ووزير المالية السنغافوري لورانس وونغ على هامش حوار شانغريلا العشرين في سنغافورة، 2 يونيو 2023. الصورة: صحيفة ستريتس تايمز

لكن قنوات الاتصال بين واشنطن وبكين انقطعت منذ زيارة رئيسة مجلس النواب الأمريكي آنذاك، نانسي بيلوسي، لتايوان في أغسطس/آب 2022، رغم الاعتراضات القوية من بكين. ولم تُستأنف الاتصالات الثنائية بشكل كامل حتى يومنا هذا.

في وقت سابق من هذا العام، أرجأ وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن زيارته إلى بكين بعد أن أسقطت واشنطن ما وصفته بالمنطاد الصيني للتجسس قبالة سواحل ولاية كارولينا الجنوبية. وأصرت الصين على أن المنطاد لم يكن مخصصًا للتجسس.

وفي الأول من يونيو/حزيران، قال السيد أوستن إنه "من المؤسف" أن ترفض الصين الاجتماع المقترح.

وقال أوستن في مؤتمر صحفي مشترك في طوكيو مع وزير الدفاع الياباني ياسوكازو هامادا: "لقد سمعتموني أقول مرات عديدة مدى أهمية أن تتمكن البلدان ذات القدرات الكبيرة من التحدث مع بعضها البعض لإدارة الأزمات ومنع الأمور من الخروج عن السيطرة بشكل لا داعي له".

وأضاف "أنا قلق من أنه في مرحلة ما قد يحدث شيء ما قد يخرج عن السيطرة بسرعة كبيرة".

ومن بين العقبات الرئيسية أمام الاجتماع المقترح العقوبات الأميركية المفروضة على السيد لي، الذي تم تعيينه وزيرا للدفاع الصيني في مارس/آذار.

تريد بكين رفع العقوبات قبل أي اجتماعات ثنائية.

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن الآسيوي (الصورة 2). — وزير الدفاع الأمريكي لويد أوستن يلتقي وزير الدفاع السنغافوري نج إنج هين على هامش حوار شانغريلا العشرين في سنغافورة، 2 يونيو 2023. الصورة: ستريتس تايمز

فرضت إدارة ترامب العقوبات في عام 2018 بعد أن وافق لي، الذي كان آنذاك رئيس قسم تطوير المعدات في اللجنة العسكرية المركزية الصينية، على عمليات شراء من شركة تصدير الأسلحة الروسية الحكومية روسوبورون إكسبورت، بما في ذلك طائرات مقاتلة من طراز سو-35 وأنظمة صواريخ أرض-جو من طراز إس-400.

وقال المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية ماو نينغ في وقت سابق من هذا الأسبوع: "يجب على الولايات المتحدة أن تدرك أسباب الصعوبات في الحوار بين الجيشين الصيني والأمريكي، وأن تحترم سيادة الصين وأمنها ومصالحها، وأن تصحح أخطائها على الفور وتظهر الإخلاص".

وأشارت السيدة ماو إلى أنه "يتعين علينا أن نتساءل عما إذا كان الرفض يأتي من العقوبات الأمريكية".

وجهات نظر مختلفة حول الحوار

وقال الدكتور تشونج جا إيان، الأستاذ المشارك للعلوم السياسية في الجامعة الوطنية في سنغافورة، إن عدم وجود اجتماع ثنائي رسمي هذا العام أظهر "علاقات غير مريحة وحتى متوترة" بين القوتين.

وقال جيمس كرابتري، المدير التنفيذي لمكتب آسيا في المعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية ومقره لندن، والذي ينظم حوار شانغريلا، إن المعضلة التي تواجهها واشنطن وبكين "تكشف عن رؤى مختلفة جوهريا لدور وسائل الإعلام في العلاقات بين القوى العظمى".

قال السيد كرابتري في تحليلٍ للمعهد الدولي للدراسات الاستراتيجية: "من وجهة نظر واشنطن، يُعدّ التواصل أهمّ عامل في الأزمات... لكنّ وجهة نظر بكين تُخالف ذلك تمامًا تقريبًا. ترى الصين أنّ التواصل أمرٌ ينبغي أن يحدث عندما تكون العلاقات جيّدة. وإذا تدهورت العلاقات، فإنّ قطع قنوات التواصل يُعدّ وسيلةً سهلةً للتعبير عن عدم الرضا".

العالم - التوترات بين الولايات المتحدة والصين تلقي بظلالها على منتدى شانغريلا للأمن الآسيوي (الصورة 3). — أقيمت لوحات تعرض تاريخ حوار شانغريلا في فندق شانغريلا، سنغافورة، قبل افتتاح المؤتمر العشرين في 2 يونيو 2023. الصورة: صحيفة ستريتس تايمز

قال درو تومسون، المسؤول الدفاعي الأمريكي السابق والباحث البارز في كلية لي كوان يو للسياسات العامة في سنغافورة، إنه "ليس من المستغرب عدم عقد اجتماع في ظل التوترات الحالية. وبينما قد يُطمئن اجتماع أوستن ولي دولًا أخرى في المنطقة، لا أعتقد أنه سيُغير ديناميكيات الأمن أو الشكوك الكامنة".

قال السيد تومسون: "ما نشهده هو بروز بنية أمنية إقليمية. المنطقة تتكاتف بالفعل من أجل المصلحة المشتركة المتمثلة في الأمن والاستقرار الإقليميين".

ويتعزز هذا من خلال سلسلة من المبادرات الثنائية والمتعددة الأطراف التي برزت على مدى السنوات القليلة الماضية، بما في ذلك تحسين العلاقات بين اليابان وكوريا الجنوبية واستئناف الحوار الأمني الرباعي بين أستراليا واليابان والهند والولايات المتحدة.

قال السيد تومسون: "لدى الصين خيار المشاركة في هذا، إن شاءت ذلك. لكن على بكين أن تُغيّر نهجها بشكل فعال، وأن تُراعي تأثير سياساتها على جيرانها" .

مينه دوك (بحسب لا برينسا لاتينا، سي إن بي سي، ستريت تايمز)

[إعلان 2]
مصدر