التوجيه رقم 40-CT/TW: "الذراع" الممددة للحزب في الحد من الفقر المستدام (الجزء 3)

إن العديد من النتائج المهمة التي تحققت خلال عشر سنوات من تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW للأمانة المركزية للحزب بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال عمل الائتمان السياسي الاجتماعي أصبحت وستظل تشكل محوراً للجان الحزب والسلطات على جميع المستويات في مقاطعة هوا بينه لمواصلة التركيز على القيادة والتوجيه لتحقيق التنمية المستدامة لأنشطة الائتمان السياسي.

أرقام واضحة بعد مرور عشر سنوات على تنفيذ التوجيه رقم 40-CT/TW

بعد عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، أثبتت مقاطعة هوا بينه أن الائتمان السياسي هو "البوصلة" الحقيقية في مكافحة الجوع والحد من الفقر، مما يُوسّع فرص التنمية المستدامة للشعب. بقيادة برنامج VBSP، لا يُعدّ رأس المال الائتماني التفضيلي جسرًا سياسيًا فحسب، بل أيضًا "رافعة" مهمة، تُوثّق الصلة بين الحزب والدولة والشعب، وتتكاتف جهودها لمكافحة الفقر، وخلق فرص العمل، وتحسين جودة الحياة، وبناء مناطق ريفية جديدة.

تُنفّذ مقاطعة هوا بينه حاليًا 20 برنامجًا للائتمان السياسي. على مدار السنوات العشر الماضية، صُرف أكثر من 14,153 مليار دونج، وحصل أكثر من 684,200 أسرة فقيرة، وأسر على شفير الفقر، ومستفيدين آخرين من برامج الائتمان على قروض؛ وبلغت قيمة الديون المُحصّلة أكثر من 9,193.5 مليار دونج. وبحلول منتصف عام 2024، سيصل إجمالي الديون المستحقة لبرامج الائتمان السياسي إلى 5,096.7 مليار دونج، بزيادة تُقارب 2.8 مرة مقارنةً بما كان عليه قبل التوجيه رقم 40-CT/TW. ومع وجود أكثر من 102,251 أسرة فقيرة ومستفيدة من برامج الائتمان لا تزال عليها ديون مستحقة، وهو ما يُمثّل 46.2% من إجمالي عدد الأسر في المقاطعة، يُظهر هذا عزم هوا بينه على توجيه رأس المال إلى المكان المناسب، وتوجيه الموارد المناسبة، ومساعدة الناس على التخلص تدريجيًا من الفقر بشكل مستدام.

مثّل مؤتمر هوا بينه، الذي عُقد لاستعراض عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، خطواتٍ مهمةً نحو تحقيق الحدّ من الفقر المستدام والتنمية الاجتماعية والاقتصادية . (صورة: ثانه ها)

إلى جانب نمو رأس المال، تُعدّ جودة الائتمان أولوية قصوى. وقد نسّق كلٌّ من اللجان الحزبية والهيئات على جميع المستويات مع المنظمات الاجتماعية والسياسية لتنفيذ دورات تدريبية لتطوير المهارات المهنية للمسؤولين، لضمان استخدام رأس المال المُتاح للشعب دائمًا للغرض الصحيح وبفعالية. وبفضل ذلك، انخفض معدل الديون المتأخرة إلى 0.06% فقط، مما ساهم في زيادة وعي المواطنين بمسؤولياتهم، وعزز ثقتهم في سياسة الائتمان.

حفّز التوجيه رقم 40-CT/TW السلطات على جميع المستويات على تركيز جميع الموارد من الميزانيات المركزية إلى الميزانيات المحلية، مما أدى إلى استكمال رأس مال الإقراض بسرعة من خلال برنامج VBSP. وبحلول منتصف عام 2024، بلغ إجمالي رأس المال التشغيلي في فرع VBSP الإقليمي ما يقارب 5,108.4 مليار دونج، وقد شهد كلٌّ من رأس المال المُقدّم من الحكومة المركزية ورأس المال المُعبّأ محليًا زيادةً ملحوظة، مما يُظهر توافق جميع المستويات والقطاعات على تقريب الائتمان السياسي إلى سكان المرتفعات.

ساهمت منظمات اجتماعية وسياسية، مثل اتحاد المرأة، وجمعية المزارعين، وجمعية المحاربين القدامى، واتحاد الشباب، مساهمة كبيرة من خلال مشاركتها في إدارة 99.5% من إجمالي القروض القائمة لبرنامج دعم القروض الوقفية. إلى جانب نظام جمعيات الادخار والقروض، الذي يضم أكثر من 344 جمعية في جميع أنحاء المقاطعة، يُسهّل على المواطنين الوصول إلى مصادر رأس المال بسهولة ويسر، مما يُسهم في تعزيز الشفافية، وتحسين كفاءة وجودة أنشطة الائتمان السياسي.

على مدى السنوات العشر الماضية، ساعد رأس مال الائتمان السياسي أكثر من 125,400 أسرة على تجاوز خط الفقر، وخلق فرص عمل لأكثر من 65,900 عامل، وساعد 1,624 شخصًا على العمل في الخارج، وقدم قروضًا لأكثر من 31,900 طالب. كما استثمر رأس المال في أكثر من 227,000 مشروع مياه نظيفة وصرف صحي في المناطق الريفية، وبنى 21,500 منزل للفقراء، ودعم 572 وحدة سكنية اجتماعية، وساعد الشركات على استعادة إنتاجها بعد جائحة كوفيد-19. وبفضل ذلك، انخفض معدل الفقر في هوا بينه بشكل ملحوظ: في الفترة 2011-2015، انخفض من 31.51% إلى 12.26%، واستمر في الانخفاض من 24.38% إلى 9.2% بين عامي 2016 و2019.

موظفو بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية يدعمون ويرشدون الأسر في منطقة تان لاك، مقاطعة هوا بينه، لاستخدام رأس مال الائتمان السياسي لتطوير الإنتاج وتحسين مستوى معيشتهم. (صورة: ثانه ها)

لا تؤكد النتائج المذكورة أعلاه نجاح التوجيه رقم 40-CT/TW فحسب، بل تُقدم أيضًا دروسًا قيّمة في القيادة والأساليب الإبداعية لتنفيذ السياسات. يُبرز هذا النجاح الدور المهم للحزب في جعل الائتمان السياسي أداةً أساسيةً لتنفيذ استراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبرنامج الحد من الفقر المستدام، والتنمية الريفية الجديدة. وبالتالي، يُسهم في تنفيذ قرار المؤتمر الوطني الثالث عشر، وضمان الضمان الاجتماعي، وتعزيز المساواة بهدف "عدم إغفال أحد" في المقاطعة.

مواصلة تحسين فعالية سياسة الائتمان في الفترة الجديدة

وفقًا للسيد بوي دوك هينه، نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب في مقاطعة هوا بينه، دخل التوجيه رقم 40-CT/TW حيز التنفيذ فعليًا، مما أثر بشكل كبير على سير عمل رأس مال الائتمان السياسي، مما ساهم في زيادة نطاق الائتمان وجودته. لا تقتصر فعالية الائتمان السياسي حتى الآن على القيمة الاقتصادية فحسب، بل تشمل أيضًا حل القضايا الاجتماعية، وتحسين قيمة حياة الفقراء والمحرومين تدريجيًا. وبفضل ذلك، تتعزز ثقة الشعب بقيادة الحزب والدولة بشكل متزايد.

مع ذلك، بالإضافة إلى النتائج المحققة، لا يزال تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW في المقاطعة يعاني من بعض النواقص والقيود التي يتعين تجاوزها. لم تستوعب بعض لجان الحزب المحلية والهيئات المعنية محتوى التوجيه والاستنتاج رقم 06-KL/TW بشكل كامل، مما أدى إلى عدم حسم دمج أنشطة الائتمان السياساتي في برنامج العمل وعدم مراقبته عن كثب. في عملية تنسيق برامج التنمية الاجتماعية والاقتصادية، لم يحقق نقل التكنولوجيا والتدريب المهني الكفاءة المثلى، مما صعّب على المواطنين الوصول الكامل إلى مصادر رأس المال التفضيلية.

عائلة السيدة فونغ ثي ثوا (قرية كي، بلدية هين لونغ، مقاطعة دا باك) تستخدم بفعالية رأس مال الائتمان السياسي للاستثمار في تطوير نموذج تربية أسماك الأقفاص وتنمية الاقتصاد. (صورة: ثانه ها)

على الرغم من أن رأس مال الميزانية المحلية المُخصَّص من خلال برنامج VBSP يُكمَّل سنويًا، إلا أنه لا يُمثِّل سوى 4% من إجمالي رأس مال ائتمان السياسات، مما يُشير إلى أن الموارد المحلية المُخصَّصة لائتمان السياسات لا تزال محدودة. كما أن أعمال التفتيش والإشراف التي يقوم بها بعض أعضاء مجلس إدارة برنامج VBSP لا تأتي في الوقت المناسب، بالإضافة إلى أن تكنولوجيا المعلومات في إدارة الائتمان لا تزال محدودة، مما يُؤدي إلى عدم تحقيق إدارة ودعم المقترضين لأعلى مستويات الكفاءة.

لمواصلة تعزيز الإنجازات والتغلب على القيود، اقترح نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية في هوا بينه أن تواصل لجان الحزب على جميع المستويات، والسلطات، وجبهة الوطن الأم الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية، تعزيز التوجيه والرقابة لضمان التنفيذ الفعال لبرامج ائتمان السياسة الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، مواصلة تعزيز التفتيش والرقابة على أنشطة ائتمان السياسة الاجتماعية. وفي الوقت نفسه، النظر في تمديد فترة دعم الائتمان للأسر التي هربت حديثًا من الفقر إلى 5 سنوات كحد أقصى من وقت خروجها من قائمة الأسر الفقيرة أو التي على وشك الفقر؛ وزيادة الحد الأقصى لمدة القرض إلى 10 سنوات لتتناسب مع دورة إنتاج المحاصيل طويلة الأجل والثروة الحيوانية مثل أشجار الفاكهة والمحاصيل الصناعية، مما يساعد الناس على استقرار سبل عيشهم على المدى الطويل.

بالنسبة للبلديات في المناطق المحرومة التي استوفت المعايير الريفية الجديدة، اقترح أيضًا مواصلة السماح للأسر باقتراض رأس المال في إطار برنامج الإنتاج والأعمال في المناطق المحرومة وفقًا لقرار رئيس الوزراء رقم 17/2023/QD-TTg. كما اقترح توسيع نطاق القروض، ليشمل الأسر ذات مستوى المعيشة المتوسط، لتعزيز الإنتاج وزيادة دخل السكان. كما اقترح زيادة الحد الأقصى للقرض من 100 إلى 150 مليون دونج للفرد من برنامج دعم الوظائف، وإضافة حد أدنى للأجور بنسبة 0.1% لرؤساء القرى لإدارة رأس المال الائتماني، لتشجيعهم على دعم العمل الائتماني على المستوى الشعبي.

تذكيرًا بنصيحة الرئيس هو تشي منه: "إن سياسة الحزب والحكومة هي العناية القصوى بحياة الشعب...". ولذلك، يُعدّ صدور التوجيه رقم 40-CT/TW بمثابة تجسيد حقيقي لنصيحة العم هو. ومن ثم، وانطلاقًا من النتائج المحققة، واستخلاصًا للدروس المستفادة من عشر سنوات من تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW، ستواصل مقاطعة هوا بينه تعزيز تطبيق محتوى التوجيه، بهدف جعل الائتمان السياسي ركيزةً أساسيةً في التنمية المستدامة، وتحسين الحياة، وبناء مستقبلٍ مشرقٍ للجميع.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-canh-tay-noi-dai-cua-dang-trong-cong-cuoc-giam-ngheo-ben-vung-bai-3-159205.html