في دائرة ين باي ، وفّرت اللامركزية وتوسيع نطاق الصلاحيات على مستوى البلدية تسهيلاتٍ كثيرةً للمواطنين. ولوحظ أنه في الأيام الأولى بعد الدمج، ومنذ الصباح الباكر، توافد عددٌ كبيرٌ من المواطنين إلى مركز خدمات الإدارة العامة في الدائرة لإتمام الإجراءات الإدارية. ورغم حجم العمل الكبير، تم استلام الوثائق ومعالجتها بسرعة، دون الحاجة إلى انتظار طويل.
في السابق، كان يتعين نقل الوثائق إلى عدة مستويات، فكان علينا الانتظار طويلًا. أما الآن، فتتولى الدائرة جميع الإجراءات دفعةً واحدة، فلا نضطر للذهاب والإياب مراتٍ عديدة. كما أن الموظفين هنا متحمسون للغاية وودودون للغاية. - السيد نجوين فان تينه، أحد سكان دائرة ين باي.

وفقًا لرئيس لجنة الشعب في منطقة ين باي، بعد تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستوى، مُنحت المنطقة مزيدًا من الصلاحيات لإدارة الإجراءات الإدارية. كما تم تعزيز الإدارات المتخصصة بالموارد البشرية، والاستثمار في المعدات، وتعزيز تطبيق تكنولوجيا المعلومات. وبفضل ذلك، تحسنت كفاءة سير العمل، وقللت بشكل ملحوظ من الوقت والتكاليف على الموظفين.
لم يقتصر نموذج الحكومة ثنائية المستويات على المناطق المركزية فحسب، بل أحدث تغييرات واضحة في المناطق الجبلية والنائية. وقد فرض تبسيط المستويات المتوسطة وتقليص وحدات الإدارة متطلبات جديدة على كفاءة الكوادر القاعدية وشعورها بالمسؤولية. وقد بادرت العديد من المحليات إلى تعيين كوادر شابة وكوادر من الأقليات العرقية في مناصب قيادية، مما ساهم في تجديد الجهاز الإداري وزيادة التقارب مع الشعب وفهمه له.
قال السيد ترونغ مانه كونغ، نائب رئيس اللجنة الشعبية ومدير مركز خدمات الإدارة العامة في بلدية هانه فوك: "في السابق، كان يتعين انتظار تعليمات أو معالجة من الرؤساء في كثير من الأمور، مما كان يتسبب في بطء الوقت، وكان الناس أيضًا غير صبورين. منذ أن أصبحت البلدية لامركزية بشكل واضح، كان على المسؤولين أن يكونوا أكثر استباقية ومسؤولية. بالنسبة لنا الآن، كل ملف وكل سؤال من الشعب عاجل، ويحتاج إلى حل شامل وشفاف، ولا مفر منه. وبفضل ذلك، ازدادت ثقة الشعب بالحكومة يومًا بعد يوم."

بالتزامن مع تعزيز الجهاز، أكملت الحكومة المحلية في المقاطعة بشكل أساسي رقمنة عملية استلام ومعالجة الإجراءات الإدارية. ويتم تدريب المسؤولين وموظفي الخدمة المدنية على تكنولوجيا المعلومات، ومهارات استقبال المواطنين، ومهارات التعامل مع المواقف الحياتية. وبفضل ذلك، تحسّنت قدرة الخدمة، وأصبحت عملية المعالجة أكثر شفافية، مما ساهم في تعزيز ثقة المواطنين بالحكومة الشعبية.
من الجدير بالذكر أن هذا التحول النموذجي أحدث تغييرًا واضحًا في التفكير الإداري من "الإدارة" إلى "الخدمة". وقد بادرت العديد من بلديات المرتفعات، مثل تا شي لانغ، وترام تاو، ومو كانغ تشاي، ولاو تشاي - حيث تعيش العديد من الأقليات العرقية - بإرسال كوادر تتقن اللغات العرقية إلى القرى لنشر القوانين، ودعم السكان في إصدار بطاقات الهوية، ووثائق الأراضي، وإجراءات تسجيل الأسر... وبفضل نهج العمل عن قرب مع الشعب، واصلت الحكومة بناء ثقة راسخة من القاعدة الشعبية.
قالت السيدة جيانغ ثي دو، من سكان بلدية لاو تشاي: "في الماضي، كنا نخشى الذهاب إلى المكتب لإنجاز المعاملات الورقية لبعد المسافة وعدم فهمنا للإجراءات. أما الآن، فيزورنا مسؤولو البلدية، ويتحدثون بلغة المونغ، ويشرحون لنا بالتفصيل، بل ويساعدوننا في إنجازها مجانًا. الناس سعداء للغاية بقرب الحكومة واهتمامها الصادق."
لا يقتصر تطبيق نموذج الحكومة ثنائية المستويات على المجال الإداري فحسب، بل يُسهم أيضًا في تحسين فعالية إدارة الدولة في مجالات عديدة، مثل الأراضي والبناء والتنظيم الحضري، وغيرها. ويتم التعامل مع العديد من المخالفات بسرعة، ولم يعد هناك تبادل للمسؤوليات بين المستويات كما كان في السابق. مما يُسهم في رفع مستوى وعي المواطنين بالامتثال للقانون، والحفاظ على النظام والانضباط على مستوى القاعدة الشعبية.

لمواصلة تعزيز فعالية نموذج الحكومة ثنائية المستوى، ستركز المقاطعة في الفترة المقبلة على تطوير المؤسسات، وتطوير الجهاز التنظيمي، والاستثمار في بنية تحتية تقنية متزامنة بين المقاطعة والبلدية. وينصب التركيز على تحسين كفاءة الموظفين، وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات بما يتناسب مع الظروف العملية لكل منطقة. وفي الوقت نفسه، تعزيز التفتيش والرقابة لضمان تنفيذ الأنشطة الإدارية وفقًا للوائح، مع الالتزام بالمسؤوليات المناطة، وفي الوقت المحدد.
وتضع المحافظة أيضًا هدفًا يتمثل في أن تكون جميع البلديات في المنطقة مؤهلة في أقرب وقت للتعامل مع 90٪ من الإجراءات الإدارية للمواطنين في المنطقة، مما يساهم في بناء حكومة خدمة مهنية، مع الأخذ في الاعتبار رضا الناس كمقياس.
يمكن التأكيد على أن تقريب الحكومة من الشعب لا يُسهم فقط في توفير الوقت وتكاليف السفر، بل يُحدث أيضًا تغييرًا جذريًا في العلاقة بين الحكومة والشعب. يُثبت نموذج الحكومة ثنائية المستويات تدريجيًا فعاليته الواضحة، وملاءمته للظروف العملية في لاو كاي، ويفتح في الوقت نفسه آفاقًا جديدة للإصلاح الإداري والتحول الرقمي والتنمية المستدامة في المرحلة الجديدة.
المصدر: https://baolaocai.vn/chinh-quyen-hai-cap-o-lao-cai-gan-dan-sat-viec-post647918.html
تعليق (0)