هل حان الوقت لليابان للانضمام إلى AUKUS؟

قالت رينا ساساكي، طالبة الدكتوراه في جامعة جونز هوبكنز (الولايات المتحدة)، إن اليابان سوف تجني فوائد من الانضمام إلى الشراكة الأمنية بين أستراليا والمملكة المتحدة والولايات المتحدة (AUKUS)، إذا استطاعت معالجة بعض التحديات البارزة.

أشار نائب رئيس الوزراء الأسترالي ووزير الدفاع، ريتشارد مارليس، إلى دور اليابان بمجرد انضمامها إلى AUKUS - الصورة: السيد مارليس خلال زيارته لليابان في أكتوبر. (المصدر: وزارة الدفاع الأسترالية)

فوائد عديدة

أولاً ، ذكرت لجنة الشؤون الخارجية في مجلس العموم البريطاني، في تقريرها حول دراسة المحيطين الهندي والهادئ، أن اليابان ستستفيد بشكل أكبر من الناحية التكنولوجية والأمنية إذا انضمت إلى الركيزة الثانية من برنامج التعاون العسكري الاستراتيجي (AUKUS)، والمتعلقة بالتعاون في مجال التقنيات المتقدمة، مثل القدرات البحرية، وتكنولوجيا الكم، والذكاء الاصطناعي، والحرب الإلكترونية المتقدمة، والأسلحة الأسرع من الصوت، والحرب الإلكترونية، والابتكار، وتبادل المعلومات. وتُعد هذه المجالات مهمة في تعزيز قدرات الردع المشتركة لحلفاء الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، بما في ذلك اليابان.

بفضل أطر التعاون الدفاعي المشتركة القائمة في مجال البحث والتطوير مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة وأستراليا، تمتلك اليابان الأسس اللازمة للتعاون مع AUKUS. ومع ذلك، فإن التعاون في الأطر الحالية قائم على المشاريع، ويركز على التقنيات الأساسية بدلاً من مجموعة من القدرات ذات الأولوية، على عكس AUKUS. على سبيل المثال، تتعلق معظم الأبحاث المشتركة مع الولايات المتحدة بتقنيات مرتبطة مباشرةً بالمعدات، مثل تكنولوجيا الجيل التالي من البرمائيات وأنظمة قيادة المركبات الكهربائية الهجينة.

بناءً على ذلك، يمكن لليابان أن تستفيد بشكل كبير من مشاركتها في الركيزة الثانية من برنامج AUKUS. لذلك، يدعو التقرير المملكة المتحدة إلى اقتراح إشراك اليابان وكوريا الجنوبية في التعاون ضمن إطار AUKUS على أستراليا والولايات المتحدة.

ثانيًا ، في استراتيجيتها للدفاع الوطني لعام ٢٠٢٢، تُصرّح طوكيو بأن استخدام التقنيات المتقدمة للدفاع يكتسب أهمية متزايدة. وبفضل قدراتها التكنولوجية العالية، تحتاج اليابان إلى التعاون مع حلفائها وتعبئة قدراتها التكنولوجية استعدادًا لسباق تكنولوجي طويل الأمد. ستُترجم المزايا في التقنيات الحيوية والناشئة، المذكورة في الركيزة الثانية من استراتيجية AUKUS، مباشرةً إلى مزايا عسكرية. لذلك، فإن الوصول إلى هذه التقنيات سيردع الخصوم المحتملين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ.

في ظل الظروف الراهنة، قد تؤثر العديد من التحديات الاقتصادية على استثمار اليابان في العلوم والتكنولوجيا. في هذا السياق، يمكن لليابان اكتساب تقنيات مهمة وناشئة بفعالية أكبر من خلال العمل الوثيق مع حلفائها وشركائها. سيمكّن التعاون من خلال الركيزة الثانية من برنامج التعاون الأكاديمي الموسع (AUKUS) الأعضاء من سد الثغرات في قدرات بعضهم البعض وتعزيز وفورات الحجم.

ثالثًا ، والأهم من ذلك، سيعزز هذا التعاون تدويل صناعة الدفاع اليابانية. لفترة طويلة، اقتصرت زبائن هذه الصناعة على وزارة الدفاع وقوات الدفاع الذاتي اليابانية. في عام ٢٠٢٠، شكلت المشتريات الدفاعية من المصنّعين المحليين أقل من ١٪ من إجمالي الناتج الصناعي الياباني.

ومع ذلك، يشهد هذا القطاع تغيرات كبيرة مع تخفيف الحكومة تدريجيًا للقيود المفروضة على نقل المعدات الدفاعية. لذا، تُمثل العلاقة الوثيقة بين اليابان وAUKUS فرصةً قيّمةً لتعزيز القدرة التنافسية لمُصنّعي المعدات الدفاعية في البلاد. ويمكن أن يُتيح توسيع هذه الاتفاقية فرصًا لمُصنّعي المعدات الدفاعية اليابانيين لاكتساب خبرة تسويق وبيع المعدات الدفاعية من شركاء AUKUS.

مشاركة اليابان في الركيزة الثانية من برنامج AUKUS قد تُسهم في تعزيز صناعتها الدفاعية - صورة: جنود قوات الدفاع الذاتي اليابانية (JSDF). (المصدر: Japan Forward)

لا تزال هناك العديد من التحديات

ومع ذلك، يتعين على اليابان التغلب على عدد من التحديات قبل الانضمام إلى AUKUS.

أولاً ، تفتقر البلاد إلى نظام شامل للإعفاءات الأمنية. قانون حماية الأسرار المُصنَّفة خصيصاً، وهو القانون الوحيد الحالي لأمن المعلومات في اليابان، يحدّ نطاق المعلومات المُصنَّفة أسراراً للدولة في أربعة مجالات: الدبلوماسية، والدفاع، ومكافحة التجسس، ومكافحة الإرهاب.

مع ذلك، لا يشمل هذا القانون المعلومات الاقتصادية والتكنولوجية. وبدون نظام الإعفاء الأمني هذا، سيواجه المصنعون اليابانيون صعوبة في الوصول إلى المعلومات السرية في أنشطة التطوير المشترك. لذلك، تحتاج اليابان إلى نظام إعفاء أمني قبل الانضمام إلى AUKUS.

بالإضافة إلى ذلك ، تسعى اليابان جاهدةً لتصبح مُصدّرًا رئيسيًا للأسلحة مثل الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. ولذلك، أثار البعض مخاوف بشأن تضارب المصالح المُحتمل. يُذكّر تركيز برنامج AUKUS بجهود اليابان لبيع غواصات تعمل بالطاقة التقليدية عام ٢٠١٥. ومع ذلك، ونظرًا للحاجة إلى بناء رادع فعال في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فقد لا يكون الوقت الحالي مناسبًا للمنافسة التجارية. لذلك، ينبغي على اليابان قبول توزيع الأدوار لكل دولة ضمن إطار برنامج AUKUS المُوسّع.

أخيرًا ، اتفاقية AUKUS ذات توجه عسكري. انضمام اليابان سيُشير إلى الصين بأنها جزء من شبكة "الردع الشامل" الأمريكية. مع سعي الصين واليابان وكوريا الجنوبية لاستعادة الحوار عبر قمة ثلاثية، قد تشعر طوكيو أن الوقت غير مناسب للانضمام إلى AUKUS.

ومع ذلك، فإن البيئة الأمنية في شرق آسيا أكثر تعقيدًا من أي وقت مضى. سيستغرق التطوير التكنولوجي، وخاصةً للتقنيات الناشئة والحيوية، سنواتٍ طويلة. وقد أعربت الولايات المتحدة أيضًا عن موقف إيجابي تجاه توسيع عضويتها في الركيزة الثانية. فهل ستكثف اليابان جهودها للانضمام إلى المعاهدة أم ستتوقف عن بلوغ هذه العتبة الحاسمة؟ القرار يعود إلى طوكيو.

مصدر: https://baoquocte.vn/east-asia-forum-da-den-luc-nhat-ban-gia-nhap-aukus-252680.html