في صباح يوم 9 نوفمبر/تشرين الثاني، استمع مجلس الأمة إلى تقرير عرض ومراجعة مشروع قانون المعلمين، والذي تضمن نقاطاً جديدة حول سياسات المعلمين مثل سياسة الرواتب ونظام التقاعد...

بعض النقاط الجديدة تعطي الأولوية للمعلمين

وقال وزير التعليم والتدريب نجوين كيم سون، في عرضه لمقترح الحكومة، إنه مقارنة باللوائح الحالية في القوانين ذات الصلة مثل قانون الموظفين المدنيين، وقانون التعليم، وقانون التعليم العالي، وقانون التعليم المهني، وقانون العمل، فإن مشروع قانون المعلمين يحتوي على عدد من النقاط الجديدة.

يمنح مشروع القانون قطاع التعليم زمام المبادرة في استقطاب المعلمين واستخدامهم. وعلى وجه الخصوص، تُعنى وزارة التربية والتعليم والتدريب ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة بوضع استراتيجية لإجمالي عدد المعلمين الخاضعين لإدارتهما، وعرضها على الجهات المختصة لاتخاذ القرار بشأنها؛ وتنسيق عدد المعلمين في المؤسسات التعليمية الحكومية وفقًا للعدد المخصص لهم. وتتولى هيئات إدارة التعليم أو المؤسسات التعليمية زمام المبادرة في استقطاب المعلمين.

نجوين كيمسون.jpg
وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون. الصورة: QH

يُشار إلى أن سياسة رواتب المعلمين تحظى بالأولوية. وتحديدًا، يُعتبر الراتب الأساسي وفقًا لجدول رواتب المعلمين الأعلى مرتبةً في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية؛ ويحق للمعلمين الحصول على بدلات تفضيلية لمهنتهم وبدلات أخرى، حسب طبيعة عملهم والمنطقة، وفقًا لما ينص عليه القانون.

يستمر المعلمون في الحصول على بدلات الأقدمية حتى تطبيق سياسة الرواتب بموجب القرار رقم 27. يُمنح معلمو رياض الأطفال، والمعلمون العاملون في مناطق صعبة للغاية مثل مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الساحلية، والجزر، والمعلمون في المدارس المتخصصة وغيرها من المدارس المتخصصة، والمعلمون الذين يطبقون التعليم الشامل، والمعلمون من الأقليات العرقية، والمعلمون في مهن محددة، الأولوية في أنظمة الرواتب والبدلات مقارنةً بغيرهم من المعلمين.

المعلمون الذين يتم تعيينهم وتتم زيادة رواتبهم بدرجة واحدة في نظام سلم رواتب المهن الإدارية.

ويحق للمعلمين العاملين في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية والمناطق الحدودية والجزر والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص، وما إلى ذلك، الحصول على عدد من سياسات الدعم الأخرى مثل السكن الجماعي أو استئجار المساكن العامة، والحصول على أجرة القطار أثناء الإجازة السنوية، والإجازة الشخصية لزيارة العائلة، وما إلى ذلك.

لدى الدولة سياسات لجذب الأشخاص المؤهلين تأهيلا عاليا، والأشخاص الموهوبين، والخريجين المتميزين، والعلماء الشباب، والأشخاص ذوي المواهب الخاصة للمشاركة في التوظيف كمعلمين.

ومن الأمور الجديرة بالملاحظة أيضاً أن سن تقاعد المعلمين له ضوابطه الخاصة التي تتناسب مع خصائص الأنشطة المهنية.

وبناء على ذلك، يمكن لمعلمي رياض الأطفال، إذا رغبوا في ذلك، التقاعد في سن أقل ولكن لا يزيد عن 5 سنوات أكبر من السن القانوني، ولن يتم خصم معدل معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر.

ويحق للمعلمين الحاصلين على درجة أستاذ أو أستاذ مشارك أو دكتوراه والمعلمين العاملين في مجالات وقطاعات متخصصة محددة الحصول على مكافأة التقاعد عند تقدمهم في السن.

إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب في الوقت المناسب

وبعد دراسة المحتويات أعلاه، وافق رئيس لجنة الثقافة والتعليم نجوين داك فينه على منح المزيد من السلطات والمسؤوليات لقطاع التعليم في توظيف المعلمين.

توافق هيئة المراجعة بشكل عام على الأحكام المتعلقة بنظام العمل، والتعبئة، والندب، والنقل، وتقييم المعلمين الواردة في مشروع القانون. ومع ذلك، هناك آراء تقترح دراسة وتقييم أثر ذلك على مدة بقاء المعلمين في مناصبهم عند التعبئة بعناية.

نجوينداكفينه1.jpg
رئيس لجنة الثقافة والتعليم، نجوين داك فينه. الصورة: QH

وفيما يتعلق برواتب ومخصصات المعلمين، قال السيد فينه إن لجنة الثقافة والتعليم وافقت على الأحكام الواردة في مشروع القانون واعتبرت هذا المحتوى مهمًا وضروريًا لتأسيس سياسات الحزب على وجه السرعة.

وافقت هيئة المراجعة أيضًا على سياسات أولوية ودعم واستقطاب المعلمين المنصوص عليها في مشروع القانون. ومع ذلك، برزت آراءٌ تدعو إلى دراسة روح قرار الحزب بشأن إصلاح سياسة الرواتب وتطبيقها على النحو الأمثل؛ والنظر في تنظيم سياسة رواتب المعلمين في القطاع غير الحكومي...

فيما يتعلق بنظام تقاعد المعلمين، وافقت هيئة المراجعة على النص على إمكانية تقاعد معلمي رياض الأطفال في سن أقل (لا يزيد عن خمس سنوات) من أحكام قانون العمل، مع عدم خصم معاشاتهم التقاعدية بسبب التقاعد المبكر. ومع ذلك، تشير آراء إلى ضرورة تقييم أثر ذلك على الموارد بدقة لضمان تطبيق هذه السياسة.

يتكون مشروع قانون المعلمين من 9 فصول و 50 مادة لتحديد 5 سياسات في الاقتراح التشريعي الذي وافقت عليه الحكومة في القرار رقم 95 بتاريخ 7 يوليو 2023 للحكومة، بما في ذلك: تحديد هوية المعلمين؛ معايير وألقاب المعلمين؛ توظيف المعلمين واستخدامهم ونظام عملهم؛ تدريب المعلمين ورعايتهم ومعاملتهم وتكريمهم؛ إدارة الدولة للمعلمين.

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

إن اللوائح التي تسمح للمعلمين بالتقاعد قبل سن 55 عامًا ستخلق امتيازات وفوائد

اقترح نائب رئيس مجلس الأمة مراجعة اللائحة التي تنص على أنه "يمكن للمعلمين التقاعد قبل سن الخامسة والخمسين دون خصم معاشاتهم التقاعدية". وذلك لأن هذه اللائحة ستُنشئ "امتيازات ومزايا" وتتعارض مع قانون التأمينات الاجتماعية الصادر مؤخرًا.
تطلب الحكومة معايير توظيف وسياسات تفضيلية للمعلمين.

تطلب الحكومة معايير توظيف وسياسات تفضيلية للمعلمين.

وفي مقترح تطوير قانون المعلمين، تطلب الحكومة تصميم سياسات في اتجاه وجود معايير ومقاييس مناسبة لدور ووظيفة المعلم، ووجود سياسات تفضيلية ومكافأة وتكريم مناسبة.