السيدة نجوين مينه هوا مُعلّمة في مدرسة ابتدائية خاصة بمنطقة ها دونج ( هانوي ). دخلها ودخل زوجها الشهري أقل من 40 مليون دونج فيتنامي. يُخصم من ضريبة الدخل الشخصي 22 مليون دونج، ويُخصم 8.8 مليون دونج من ضريبة دخل أطفالهما.
وبالتالي، مع دخل شهري خاضع للضريبة قدره 9.2 مليون دونج فيتنامي، يتعين عليهم دفع حوالي 460 ألف دونج كضريبة دخل شخصية، أي ما يعادل 5.5 مليون دونج فيتنامي سنويًا. وهذا مبلغ كبير في ظل ارتفاع تكاليف المعيشة.
وقالت السيدة هوا "إن دفع الضرائب مسؤولية الشعب، ولكن تكلفة المعيشة زادت عدة مرات بينما ظل الدخل كما هو، ولم تنخفض الضرائب على الإطلاق"، مضيفة أنها مضطرة إلى الادخار في كل نفقاتها لضمان نفقات المعيشة لعائلتها المكونة من أربعة أفراد.
السيدة هوا هي واحدة من أكثر من 26 مليون عامل بأجر يدفعون ضريبة الدخل الشخصي، اعتبارًا من نهاية عام 2023. ووفقًا للوائح، يتم خصمها للتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتأمين ضد البطالة والخصومات العائلية... والمبلغ المتبقي هو دخل خاضع للضريبة.
تم الحفاظ على الخصم الشخصي البالغ ١١ مليون دونج شهريًا اعتبارًا من عام ٢٠٢٠، والذي حددته مصلحة الضرائب بأنه "مستوى الإنفاق اللازم لتلبية الحد الأدنى من احتياجات المعيشة للفرد". ويبلغ الخصم للمعالين ٤.٤ مليون دونج.
بالنسبة لدافعي الضرائب ذوي الرواتب، مثل السيدة هوا، يُعدّ الخصم العائلي أساسًا لتحديد الدخل الشخصي الخاضع للضريبة. ومع ذلك، لم يتغير كلٌّ من نقطة البداية الخاضعة للضريبة والخصم العائلي - وهو أساس حساب ضريبة الدخل - إلا مرتين خلال السنوات الست عشرة الماضية. وكان آخر تعديل أجرته السلطات في يوليو 2020، أي منذ أكثر من أربع سنوات، في حين ازداد دخل الأفراد وإنفاقهم والأسعار ومعدلات التضخم عامًا بعد عام.
قال الدكتور نجوين كووك فيت، نائب مدير معهد فيتنام للأبحاث الاقتصادية والسياسية (VEPR، جامعة فيتنام الوطنية، هانوي): "يجب تعديل قانون ضريبة الدخل الشخصي في عام 2025، ليدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من بداية عام 2026"، مضيفًا أن المشغل "لا ينبغي أن يكون متشددًا في اتباع خارطة الطريق لتقديمه إلى الجمعية الوطنية بحلول نهاية عام 2025 والموافقة عليه بحلول منتصف عام 2026".
إذا اعتُمد عام ٢٠٠٧ كسنة أساس، أي عند إقرار قانون ضريبة الدخل الشخصي، فقد ازداد إنفاق الأفراد ودخلهم أضعافًا مضاعفة مقارنةً بمعدل نمو الخصومات العائلية. وتحديدًا، في عام ٢٠٠٨، عند نفاذ قانون ضريبة الدخل الشخصي، بلغ متوسط إنفاق كل فرد حوالي ٧٩٢ ألف دونج فيتنامي.
في عام ٢٠٢٢، سيرتفع هذا الرقم ٣.٥ أضعاف ليصل إلى ما يقارب ٢.٨ مليون دونج فيتنامي، وفقًا لمسح أجراه مكتب الإحصاء العام (GSO) وشمل ما يقارب ٤٧ ألف أسرة في البلديات والأحياء، مُمثلةً بذلك البلد بأكمله. وبينما ارتفع مستوى إنفاق كل فرد بمقدار ٤-٥ أضعاف عما كان عليه في عام ٢٠٠٨، فقد ارتفع الحد الأدنى للأجور بمقدار ٦-٧ أضعاف، لكن الخصم العائلي أقل من ٣ أضعاف.
ومع ذلك، وفقا لاستطلاع أجراه أحد المراسلين أُجريت دراسة استقصائية على أكثر من 23,900 قارئ، بمتوسط دخل شهري قدره 22 مليون دونج، أظهرت أن دافعي الضرائب ينفقون أكثر من 10 ملايين دونج على أنفسهم، لكنهم ينفقون ما لا يقل عن 7 ملايين دونج لإعالة أحد أفراد أسرهم. ويمثل هذا المبلغ 70% من النفقات الشخصية، وهو أعلى من النسبة التي حددتها وزارة المالية والبالغة 40%.
بلغ حجم الاقتصاد 430 مليار دولار أمريكي بنهاية عام 2023. وبلغ متوسط دخل الفرد حوالي 102 مليون دونج فيتنامي للفرد سنويًا، أي أعلى بأكثر من 7.5 أضعاف مما كان عليه في عام 2007. كما تشهد أسعار السلع والخدمات الأساسية ارتفاعًا مطردًا سنويًا، حيث تتكيف العديد من السلع بوتيرة أسرع من معدل نمو الدخل. على سبيل المثال، وفقًا لمكتب الإحصاء العام، ارتفع التعليم بنسبة 17%، وزادت أسعار المواد الغذائية بنسبة 27%، وارتفعت أسعار البنزين بنسبة 105% مقارنةً بعام 2020.
في هذه الجولة من المشاورات حول تعديل القانون، اقترحت وزارة المالية دراسة إمكانية قيام الحكومة بتنظيم مستوى الاستقطاع العائلي. هذا من شأنه أن يجعل السياسة مرنة وملائمة للواقع، ويحقق توافقًا شعبيًا.
وفقًا للسيد نجوين كووك فييت، يجب أن تُحسب خصومات الأسرة بناءً على مستوى المعيشة الفعلي لكل منطقة، ويمكن حسابها بناءً على الحد الأدنى للأجور الإقليمي. لنفترض أن خصومات الأسرة تُعادل أربعة أضعاف الحد الأدنى للأجور الإقليمي. يبلغ الحد الأدنى للأجور في مدينة هو تشي منه 4.96 مليون دونج، لذا يبلغ خصومات الأسرة حوالي 19.84 مليون دونج، بدلاً من 11 مليون دونج شهريًا كما هو الحال حاليًا.
فيما يتعلق بالخصم العائلي بناءً على الحد الأدنى للأجور الإقليمي، ووفقًا للمحامي نجوين دوك نغيا، نائب مدير مركز دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة (جمعية أعمال مدينة هو تشي منه)، لن تحتاج الحكومة إلى تعديله سنويًا، لأن الراتب يُحدد سنويًا بناءً على اتفاق بين ممثلي العمال وأصحاب العمل وجمعيات الأعمال.
وفقًا للمحامي ترونغ ثانه دوك، مدير مكتب ANVI للمحاماة، ينبغي تعديل مستوى خصم الأسرة وفقًا لارتفاع وانخفاض بيانات مؤشر أسعار المستهلك التي أعلنها مكتب الإحصاء العام بنهاية العام. وأضاف: "لن يكون هذا التنظيم قديمًا أو مجحفًا بدافعي الضرائب".
الخصم العائلي هو مبلغ النفقات اللازمة لضمان الحد الأدنى من احتياجات المعيشة لدافع الضرائب وأفراد أسرته (الوالدين والأبناء). ويُعدّل هذا المبلغ عند تذبذب مؤشر أسعار المستهلك بأكثر من 20% مقارنةً بتاريخ سريان القانون عام 2008.
ولتقليص مخصصات الأسرة بما يتماشى مع الإنفاق الفعلي للمواطنين وراتبهم، قال المحامي نجوين فان دوك، عضو اللجنة التنفيذية لجمعية مستشاري الضرائب في فيتنام، إنه يتعين على الحكومة إجراء تعديلات عندما يتقلب مؤشر أسعار المستهلك بنسبة تتراوح بين 5 و10%.
بالنسبة للمعالين، اقترح المحامي نجيا أن يكون حد الخصم مساويًا لـ 50% من دخل دافع الضرائب، وهو أعلى من المعدل الحالي البالغ 40%. وبالتالي، يبلغ هذا الحد حوالي 9.92 مليون دونج فيتنامي شهريًا، بدلًا من 4.4 مليون دونج فيتنامي حاليًا.
بالإضافة إلى ذلك، يوصي الخبراء أيضًا بعدم احتساب النفقات المعقولة، مثل النفقات الطبية أو التعليمية أو فوائد قروض الرهن العقاري، ضمن الدخل الخاضع للضريبة. وعلّق المحامي نجوين فان دوك، عضو اللجنة التنفيذية لجمعية الاستشارات الضريبية في فيتنام، على أن هذه النفقات أساسية، وتمثل نسبة كبيرة من هيكل إنفاق الأسر. وأضاف: "لقد زادت هذه النفقات بشكل حاد، ولكنها لا تُخصم قبل حساب الضرائب، وهو عيب يجب تصحيحه".
| مستوى الضريبة | الدخل الخاضع للضريبة (مليون دونج) | معدل الضريبة (%) |
| 1 | حتى 5 | 5 |
| 2 | أكثر من 5-10 | 10 |
| 3 | أكثر من 10-18 | 15 |
| 4 | أكثر من 18-32 | 20 |
| 5 | أكثر من 32-52 | 25 |
| 6 | أكثر من 52-80 | 30 |
| 7 | أكثر من 80 | 35 |
وبالإضافة إلى الاستقطاعات العائلية، فإن جدول الضرائب الكثيف وتراكم الضرائب في الخطوات الأولى من الدخل هي أيضًا أوجه قصور تحتاج إلى تغيير، وفقًا لنائب مدير VEPR نجوين كووك فيت.
يتألف معدل الضريبة التصاعدي للموظفين حاليًا من سبعة مستويات، تتراوح معدلاتها الضريبية بين 5% و35%. واقترح السيد فيت تخفيضه إلى خمسة مستويات، مما يؤدي إلى توسيع الفجوة بين معدلات الضرائب.
وبشكل أكثر تحديدًا، صرّح ترونغ ثانه دوك، مدير مكتب ANVI للمحاماة، بأنه ينبغي خفض معدل الضريبة على المستوى الأول إلى حوالي 1-2%؛ علمًا بأن أعلى معدل هو 20%. وأضاف دوك: "لا يوجد سبب لارتفاع ضريبة الدخل الشخصي على المستوى السابع إلى 35% حاليًا، أي ما يقارب ضعف ضريبة دخل الشركات".
ناهيك عن أن هذا يساعد، وفقا للسيد فيت، دافعي الضرائب في المستوى الأول، وخاصة العمال الشباب، على الحصول على الظروف اللازمة لتجميع الدخل للاستثمار في تحسين قدراتهم واستقرار حياتهم.
وأكد فيت أن "هذا التغيير ضروري في سياق ارتفاع أسعار المساكن وتكاليف الخدمات المرتبطة بشكل مباشر بحياة الناس في المدن الكبرى".
تُقرّ السلطات أيضًا بهذا الرأي. وتقترح وزارة المالية تعديل جدول الضرائب التصاعدية جزئيًا من خلال تقليل عدد المستويات وتوسيع فجوة الدخل. ويهدف ذلك إلى ضمان تنظيمٍ لأصحاب الدخل المرتفع، مما يُسهّل الإقرار الضريبي ودفع الضرائب.
السل (وفقًا لـ VnExpress)[إعلان 2]
المصدر: https://baohaiduong.vn/de-xuat-sua-thue-thu-nhap-ca-nhan-ngay-nam-2025-399487.html
تعليق (0)