يجب على الشركات الاهتمام بتخزين سجلات المنشأ.

وللاستفادة بشكل أفضل من الحوافز التي توفرها اتفاقيات التجارة الحرة من خلال قواعد المنشأ، يتعين على الشركات أن تتعلم بشكل استباقي عن اللوائح ذات الصلة من خلال قنوات المعلومات الرسمية؛ وفي الوقت نفسه، يتعين عليها الاهتمام بالحفاظ على سجلات المنشأ وتخزينها لخدمة التدقيق اللاحق.

المنتجات الزراعية من أكثر السلع تصديرًا إلى الاتحاد الأوروبي. الصورة: دوك ثانه

معدل إصدار شهادات الملكية يزيد عن 35%.

بعد خمس سنوات من دخول اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي (EVFTA) حيز التنفيذ (من أغسطس 2020 إلى نهاية 2024)، شهدت صادرات فيتنام إلى الاتحاد الأوروبي ارتفاعًا هائلاً، من 17.9 مليار دولار أمريكي إلى 51.72 مليار دولار أمريكي. وبالمثل، ارتفعت صادرات فيتنام الممنوحة بشهادات المنشأ (C/O) من 2.66 مليار دولار أمريكي إلى 18.13 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 14.8% لتصل إلى 35.1%. وصرحت نائبة مدير إدارة الاستيراد والتصدير بوزارة الصناعة والتجارة ، ترينه ثي تو هين، خلال ندوة بعنوان "الاستفادة من قواعد المنشأ في اتفاقية التجارة الحرة بين فيتنام والاتحاد الأوروبي وأهميتها للشركات في سياق سياسات الضرائب المتبادلة"، التي نظمتها مؤخرًا مجلة الصناعة والتجارة، قائلةً: "هذا رقم إيجابي للغاية، وهو في ازدياد".

وفقًا للسيدة هين، هذا لا يعني أن نسبة 64.9% المتبقية من حجم الصادرات إلى الاتحاد الأوروبي يجب أن تخضع لضرائب مرتفعة، لأن بعض السلع/المنتجات في الاتحاد الأوروبي تفرض ضرائب استيراد منخفضة، وبالتالي "ليس من الضروري أن يكون لديها شهادة منشأ للحصول على معدل الضريبة المطلوب". بالإضافة إلى ذلك، يعتمد معدل منح شهادات المنشأ أو معدل استخدام شهادات المنشأ أيضًا على كل سوق وكل منتج.

على سبيل المثال، بالنسبة لمنتجات الجلود والأحذية، يصل معدل استخدام شهادة C/O إلى ما يقرب من 100% من حجم صادرات هذا المنتج، في حين أن المعدل بالنسبة لمنتجات المنسوجات والملابس الجاهزة يزيد فقط عن 30% (في عام 2024، ستصل صادرات المنسوجات والملابس الجاهزة إلى الاتحاد الأوروبي إلى أكثر من 4.24 مليار دولار أمريكي، منها سلع مُنحت شهادة C/O ستصل إلى 1.36 مليار دولار أمريكي)...

أفادت نائبة الرئيس والأمينة العامة لجمعية الجلود والأحذية وحقائب اليد الفيتنامية، فان ثي ثانه شوان، بأن الاتحاد الأوروبي يُعدّ سوقًا تقليديًا لصناعة الجلود والأحذية، ولكن منذ دخول اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية حيز التنفيذ، عززت الاتفاقية من مزاياها، حيث استفادت منتجات الأحذية، مثل الأحذية الرياضية - وهي المنتجات الرئيسية في فيتنام - من معدل ضريبي صفري عند تصديرها إلى الاتحاد الأوروبي. كما أن قواعد المنشأ لمنتجات الجلود والأحذية في الاتحاد الأوروبي مواتية للغاية، حيث لا تتطلب سوى حوالي 40% من القيمة المضافة في فيتنام. وهذا يُسهم أيضًا في زيادة صادرات الأحذية إلى الاتحاد الأوروبي، والتي تُمثل حاليًا ما بين 24% و26% من إجمالي مبيعات صادرات هذه الصناعة.

ومع ذلك، أكدت السيدة شوان أن الاتحاد الأوروبي لا يزال سوقًا صعبًا يعاني من عوائق فنية عالية. وفي المستقبل القريب، ووفقًا للاتفاقيات الخضراء للمفوضية الأوروبية، سيتم تطبيق سلسلة من القوانين، مثل قوانين تقييم سلسلة التوريد، ومتطلبات تقارير الاستدامة، وغيرها، مما يُلزم جميع المصدرين بالامتثال. وأشارت السيدة شوان إلى أن "هذا أحد التحديات الجسيمة. فالشركات الصغيرة والمتوسطة، إذا لم تُجهّز داخليًا وتتلقى المعلومات في الوقت المناسب، لن تتمكن من التصدير بنجاح".

تحسين القوة الداخلية بشكل فعال

في ظل فرض الولايات المتحدة رسومًا جمركية متبادلة على شركائها التجاريين، تختار الشركات تحويل أسواقها، بما في ذلك سوق الاتحاد الأوروبي. إلا أن هذا التوجه قد يواجه منافسة شرسة من دول مُصدّرة أخرى.

ولزيادة استخدام قواعد المنشأ في اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية وتعزيز الصادرات إلى سوق الاتحاد الأوروبي، أشارت السيدة فان ثي ثانه شوان إلى أنه يتعين على الشركات أولاً تحسين قدرتها الداخلية على الامتثال لشروط اتفاقية منطقة التجارة الحرة الأوروبية الفيتنامية وكذلك اتفاقيات التجارة الحرة الأخرى؛ والمشاركة والتدريب والتثقيف لتحسين المهارات وفهم متطلبات السوق، وخاصة سلسلة من القوانين التي أصدرها الاتحاد الأوروبي.

قالت السيدة شوان: "هناك متطلبات ستُحمّل الشركات تكاليف باهظة، لذا من الضروري أن تُقدّم الحكومة توصياتٍ للدول المضيفة لتقليص الإجراءات، مثل السماح بالتصديق الذاتي على المنشأ". كما ينبغي على الحكومة مواصلة تسهيل إجراءات الاستيراد والتصدير، لمساعدة الشركات على خفض التكاليف، وبالتالي التنافس على أسعار المنتجات.

وفقاً للسيدة شوان، تستعد بعض الدول، مثل إندونيسيا، لمفاوضات اتفاقية التجارة الحرة مع الاتحاد الأوروبي. لذلك، يجب علينا الاستفادة سريعاً من الفرص والمزايا التي توفرها اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية - الفيتنامية، وإلا سنخسر الكثير. إلى جانب ذلك، نحتاج إلى تعزيز أنشطة الترويج التجاري مع الاتحاد الأوروبي. وأكدت السيدة شوان: "نحن بحاجة إلى استراتيجية واضحة ومحددة. تعمل هيئات إدارة الدولة مع الشركات لفهم الواقع وتعديل السياسات بما يتناسب معه".

صرح نغو مينه فونغ، الرئيس التنفيذي لشركة فيت ترونغ المحدودة، بأنه في الواقع، إذا تعذر التصدير إلى الولايات المتحدة، فستجد الشركات سبيلاً للتصدير إلى الاتحاد الأوروبي، لكن هذه ليست مهمة سهلة. ولتحقيق ذلك، لا بد من دعم الدولة، فبالإضافة إلى مسألة الضرائب، ترتبط شهادة الملكية أيضاً بإصدار شهادات المناطق الزراعية، و"هذه مشكلة لا تستطيع الشركات حلها بنفسها".

أكدت السيدة ترينه ثي ثو هيين أن "وعي الشركات بقواعد المنشأ واستخدام شهادات المنشأ قد تغير بعض الشيء بعد التدريب"، وأشارت إلى أنه للاستفادة بشكل أفضل من حوافز اتفاقية التجارة الحرة الأوروبية والهنغارية، وكذلك اتفاقيات التجارة الحرة عمومًا من خلال قواعد المنشأ، يتعين على الشركات أولًا فهم الأسواق المختلفة، حيث تختلف قواعد المنشأ للسلع المختلفة. كما يتعين على الشركات التعرّف بشكل استباقي على اللوائح المتعلقة باستيراد وتصدير ومنشأ السلع من خلال قنوات المعلومات الرسمية.

من النقاط المهمة الأخرى التي أشارت إليها السيدة هين ضرورة اهتمام الشركات بمسألة حفظ السجلات وتخزينها. فبعد إصدار شهادة المنشأ، يتعين على الشركة المُصدّرة إرسالها إلى المستورد، ثم إرسالها إلى جمارك الدولة المستوردة لتتمتع الشحنة بالحوافز الجمركية. ومع ذلك، بعد بضع سنوات، قد تُجري جمارك الدولة المستوردة فحصًا ما بعد التخليص الجمركي، وفحصًا بعد التخليص، والتحقق من الوثائق والشهادات للتأكد من استيفاء الشحنة لمتطلبات المنشأ الصحيحة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/doanh-nghiep-can-chu-y-luu-tru-ho-so-ve-xuat-xu-10390042.html