خطة لتوسيع صلاحيات إدارة التعليم والتدريب، وإضافة مهام رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية

أعلنت وزارة التربية والتعليم والتدريب للتو عن مشروع تعميم يوجه وظائف ومهام وصلاحيات إدارة التربية والتعليم والتدريب التابعة للجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية وقطاع التربية والتعليم والتدريب في الإدارات المتخصصة التابعة للجان الشعبية في البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

صُممت هذه المسودة لتحديد أحكام المرسوم رقم 142/2025/ND-CP، الذي يُنظّم تحديد صلاحيات السلطات المحلية ذات المستويين في مجال الإدارة العامة لوزارة التربية والتعليم والتدريب، والمرسوم رقم 143/2025/ND-CP، الذي يُنظّم اللامركزية وتفويض الصلاحيات في مجال الإدارة العامة لوزارة التربية والتعليم والتدريب. وبالمقارنة مع الوثيقة الحالية، تتضمن هذه المسودة العديد من التعديلات المهمة.

توسيع صلاحيات ونطاق إدارة وزارة التعليم والتدريب

وفقًا لمسودة التعميم، كُلِّفت وزارة التعليم والتدريب بتقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية لأداء سبع مهام تحت سلطة وزير التعليم والتدريب، والتي أصبحت الآن منوطة برئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بموجب المرسوم 143/2025/ND-CP. وتشمل هذه المهام ما يلي:

الاعتراف بأن المقاطعة قد استوفت معايير التعليم الشامل من المستوى الأول والمستوى الثاني، والقضاء على مستوى الأمية من المستوى الأول في المقاطعة؛

السماح للبعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات الحكومية الدولية بإنشاء مدارس ما قبل المدرسة ومؤسسات التعليم العام؛

تحويل مرافق التعليم ما قبل المدرسي والتعليم العام المقترح إنشاؤها من قبل البعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات الحكومية الدولية إلى مرافق غير ربحية؛

الموافقة على التنظيم المشترك لامتحانات شهادة الكفاءة في اللغات الأجنبية؛

منح وتمديد وتعديل واستكمال القرارات التي تسمح بإنشاء مكاتب تمثيلية للمنظمات والمؤسسات التعليمية الأجنبية في فيتنام؛

منح وتعديل واستكمال وتمديد وإعادة منح وإنهاء العمليات وإلغاء التراخيص لإنشاء مكاتب تمثيلية للمنظمات والمؤسسات التعليمية المهنية الأجنبية في فيتنام؛

تقييم الظروف اللازمة لتنظيم تدريس لغات الأقليات العرقية.

يُذكر أن وزارة التعليم والتدريب مُكلفة بتنفيذ جميع عمليات التوظيف والإدارة والتعيين والتوظيف والتعبئة والإعارة والنقل والتعيين والترقية وتغيير الألقاب المهنية وتدريب ورعاية وتقييم المعلمين والهيئة الإدارية والموظفين المدنيين والعاملين في جميع المؤسسات التعليمية العامة في الولاية، وذلك وفقًا لأحكام المرسوم رقم 142/2025/ND-CP. في السابق، كانت اللجان الشعبية على مستوى المديريات ووزارة التعليم والتدريب تُنفذ هذه المهام في مدارس رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية.

إضافة مهمتين جديدتين لرئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية

وينص مشروع التعميم أيضًا على وجه التحديد على الدور الاستشاري لقسم التعليم والتدريب المتخصص التابع لإدارة الثقافة والشؤون الاجتماعية على مستوى البلدية في أداء مهام الإدارة الحكومية المتعلقة بالتعليم للمؤسسات التعليمية في المنطقة.

يُذكر أن المشروع أضاف مهمتين جديدتين لم تكنا مُسندتين سابقًا إلى رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي رقم 142/2025/ND-CP. وهما:

أولا، تقديم المشورة والعرض على رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لاتخاذ القرار بشأن الاعتراف والتعيين وإعادة التعيين وتمديد ساعات العمل إلى سن التقاعد والفصل والاستقالة من الوظيفة والإعارة وتغيير الوظيفة والمكافأة والانضباط لرؤساء ونواب رؤساء المؤسسات التعليمية العامة التابعة لإدارتهم.

ثانيًا، تقديم المشورة والعرض على رئيس اللجنة الشعبية على مستوى البلدية لاتخاذ قرار بشأن إنشاء مجالس المدارس؛ والاعتراف برئيس مجلس المدرسة وتعيينه وإقالته؛ وإضافة أعضاء مجلس المدرسة واستبدالهم في المؤسسات التعليمية العامة. وفي الوقت نفسه، تقديم المشورة بشأن قرار الاعتراف أو عدم الاعتراف بمجلس المدرسة، ورئيسه، ونائبه، ومدير المدرسة، ونائبه في المؤسسات التعليمية الخاصة، وفقًا لمعايير التسميات والإجراءات القانونية.

إن تحديد نطاق التشاور وحدود السلطة على مستوى البلدية بشكل واضح يعد خطوة ضرورية لإتقان آلية اللامركزية في الإدارة التعليمية، مما يساهم في تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات على مستوى القاعدة الشعبية.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/du-kien-mo-rong-tham-quyen-so-gddt-bo-sung-nhiem-vu-chu-tich-ubnd-cap-xa-post738528.html